美國與中國大陸對亞太地區之經貿影響分析
發布日期：2017-07-14
【轉載】
日期：2017/07/13
作者：中華經濟研究院區域發展研究中心 吳玉瑩 助研究員
文件編號：WTOepaper560
川普以「美國再度偉大」口號，於2016年11月8日當選美國第45屆總統。他上任以來便退出TPP，強調「公平貿易」，在區域經濟整合中態度轉為保守。而川普政府主張公平貿易政策，強調應檢視貿易自由化對美國帶來之影響，並主張以雙邊手段解決美國與包括中國大陸、日本、墨西哥與德國等國之貿易逆差問題，更引起各國對於中美貿易戰的疑慮。另一方面，中國大陸則不斷深化其與亞太地區國家的經貿連結，甚至在美國走向保護主義之時不斷重申「自由貿易」的重要性，令人有美國及中國大陸在國際經貿局勢中角色互換之感。
對臺灣而言，我國在美國等跨國企業的全球供應鏈中扮演重要角色，除提供OEM/ODM服務及關鍵原物料中間財之外，亦利用中國大陸做為海外生產基地，因此，臺灣的經貿發展深受美國及中國大陸的經貿布局影響。本文嘗試以美國及中國大陸在亞太地區的經貿布局，以及臺灣與該兩國的經貿連結，探討美國及中國大陸在全球及亞太地區的經貿影響力之變化，進而研析在美國與中國大陸的角力下，臺灣的角色及因應之道。
美、陸經濟實力比較及其與亞太主要國家之經貿關係
（一）美國及中國大陸經濟表現相關指標比較
為掌握美國及中國大陸的經濟表現，表1首先彙整美國與中國大陸經濟實力的相關指標，就經濟規模觀察，美國2013-2015年的GDP約為中國大陸的兩倍，但在中國大陸GDP成長率明顯高於美國，而人口成長率則較美國為低的情況下，美國的人均GDP由2013年為中國大陸的7.53倍，降至2015年的7.05倍。顯示在目前的全球經濟中，美國仍相較中國大陸更具經濟優勢，然在目前中國大陸的成長趨勢下，其經濟表現與美國的差距業正逐漸縮小。
然美、陸雖在「量」的差距逐漸縮小，美國在「質」的方面仍占有明顯的領先地位。在全球百大企業中，美國的企業家數由2013年的43家，至2015年已超過半數，而中國大陸的家數雖在成長，卻相對美國仍明顯較少；另若由2011-2013年研發相關經費與人數比較，美國與中國大陸的研發支出占GDP比重及研發人員人數雖皆有增加的趨勢，然美國不僅研發人數較中國大陸多，且以其較大的GDP金額中，其研發支出占GDP比重又比中國大陸高，此表示在中長期的未來，美國仍在引領全球技術方面具有更大優勢。換言之，美國企業不僅目前在全球仍具有絕對的影響力，且其影響力仍在提升中。
另就美國及中國大陸對外經貿現況而言，在對外投資方面，美國對外投資金額皆仍較中國大陸為高，但2013-2015年期間，美國對外投資金額逐年下降，中國大陸則有快速提升之勢，表現出近年來中國大陸企業積極「走出去」的發展策略。另一方面，中國大陸在資本流入金額則有逐漸下降的情況，2015年外人至中國大陸投資金額則低於至美國投資之金額，可能原因一方面在於美國技術優勢產生的吸引力，以及其鼓勵至美投資的相關政策效果顯現；另一方面，中國大陸則在經濟成長趨緩、以及失去低廉勞動力優勢之後，其他生產要素、投資及技術環境仍相對不具吸引力，導致資金流入呈現下降趨勢。另就對外貿易而言，美國相對於中國大陸在國際市場上較屬於需求者，且作為全球市場的重要性仍有上升趨勢，其進口金額占全球進口比重由2013年12.31%至2015年增加至13.94%；而中國大陸則相對屬於供給者，且出口金額占全球出口比重有上升趨勢，由2013年約11.71%增加至2015年13.96%。
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出處： http://web.wtocenter.org.tw/Page.aspx?nid=126&pid=295597
