「太依賴中國供應鏈」跨國企業開始反思
發布日期：2018-08-10
美中貿易戰冤冤相報何時了？參與協商的美方人士透露，目前有兩種可能結局，既能讓美國總統川普贏得面子，也能顧及中國國家主席習近平持續推動尖端科技製造業發展的裡子。
產線外移規避重稅
《紐約時報》報導，最可能的結局是美中持續僵持不下，雙方互加新關稅延續數月或數年。新關稅政策已迫使跨國企業重新思考其供應鏈對中國的依賴，並開始把部分功能移出中國。假以時日，這類改變將可達成川普的要求，降低兩國之間的貿易赤字，也減少美國的國安顧慮。
數以百計的西方企業現已考慮把最終組裝步驟，從中國移至台灣、印尼等國，藉此規避新關稅。這麼做將能縮減美中貿易赤字，但美國整體對外貿易赤字依舊，且供應鏈也不會完全移出中國，各式各樣零件仍可能留在中國生產。
另一種可能性則是雙方在協商之後停火。儘管立場仍相距甚遠，但北京已出現些微動搖。中國顯然願意改變川普政府眼中釘的「中國製造2025」計劃，以求貿易緊張不至於妨礙經濟發展。中國智庫學者何偉文說：「（中方）底線是中國發展的權利，而非『中國製造2025』的具體產業政策和措施。」
川普政府力促北京停止對「中國製造2025」計劃下的產業的所有補助，包括國營銀行低率貸款等；接受美國將對這些產業施加關稅；停止盜竊商業機密相關的網路間諜活動；及停止要求美國企業向中國企業分享關鍵技術。中國雖不願全盤接受，但已表態願意改變部分有違世貿組織（WTO）規則的政策。不過，國營銀行優惠貸款落在灰色地帶，不直接違規。另外，中國有意把補助投入研發而非直接設廠，WTO也允許這類補助。
陸溫和派可能失勢
美國把中國當成貿易頭號敵人，理由在於持續巨大貿易逆差，及中國國營銀行資助高科技、精密製造業業者，以與美國競爭。而中國軍備增長，在亞洲甚至全球發揮更大影響力，也讓美國提心吊膽。專家擔心，美中貿易衝突僵持將使目前主事的中國溫和派失勢，倘若由主張擴大軍備和海外部署的中國強硬派掌權，雙方衝突恐蔓延到其他議題。
編譯吳巧曦
出處： 蘋果日報 https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20180809/38093080/
