多哈回合談判有望9月再衝刺
發布日期：2008-08-26
世華財訊提供
2008 / 08 / 22 星期五 17:55
WTO總幹事拉米表示，8月中旬前往印度和美國，目的就是希望能在08年9月再次衝刺多哈回合談判，而達到目的的途徑就是印度和美國能達成更多共識。
據國際商報8月22日報導，WTO總幹事拉米在8月中旬存取印度和美國，為重開多哈談判在印度與美國之間穿針引線。拉米表示，他此行的目的就是能在08年9月再次衝刺多哈回合談判，而達到目的的途徑就是印度和美國能達成更多共識。
在7月29日舉行的世貿小型部長級會議上，美國和印度在如何啟動農產品進口特別保障機制問題上僵持不下。美國堅持只有當某種農產品進口規模突增至40%以上程度時，“受害國”才能啟動特別保障機制，提高關稅；印度則堅持更低的標準，比如10%的“觸發點”，否則將不會接受任何不讓他們在農產品激增的情況下得到更大徵稅空間的規則。美國最終以必須界定該機制的使用合法性和防止濫用為由，沒有作出讓步。由於美印對峙特保機制，多哈談判因此功虧一簣。
拉米在印度的一項重要活動是參加“全球為發展而合作”研討會。拉米在研討會上表示，政治現實顯示我們必須儘快結束那些少量的遺留問題，其中最棘手的是給發展中成員的農業特別保障機制。拉米表示，這次印度之行，他是向印度和美國政府領導人發出共同的資訊，在政治上應該彼此多諒解。
在拉米與印度商工部長納特聯合出席的新聞發佈會上，納特表示，印度不反對多哈談判取得成果，但因為發達國家對其農民的補貼，使農產品價格保持在低水準，導致了根本沒有投資流向發展中國家的農業部門，印度在日內瓦的立場仍然是印度今天的立場。拉米也同意目前糧食危機的產生是因為發展中國家缺少投資，但他認為問題的解決需要在談判桌上進行。拉米警告說，如果世貿群組織不能達成一份通訊協定，則美國扭曲的農業補貼上限將從現在的145億美元激增至480億美元。
拉米表示，08年9月對多哈回合將是關鍵的時段，他希望在08年9月再次衝刺多哈談判，一方面是因為他09年任期將滿，希望在任期之內有所作為；另一方面是因為美國10月份將進入總統大選衝刺階段，到時候，美國勢必會將多哈談判按在“暫停”鍵上。
這次多哈回合談判的破裂，實際上是WTO中的主要成員缺乏政治意願去真正推動這輪談判所致。即使農產品進口特別保障機制問題得以解決，還會有更大的難題出現，如削減棉花補貼，這一問題美國將首當其衝。因此，美國樂意看到多哈回合談判僵持在特別保障機制問題上，進而避免其因為棉花補貼問題被指責為導致多哈談判破裂的罪魁禍首。
儘管拉米在存取印度期間表示，WTO多哈回合貿易談判仍有可能在08年年內完成，巴西也表示願意在9月中旬召集重開談判，但如果分析一下目前美國、印度、歐盟以及其他國家的國內政治，就不難看出多哈談判要在短期內得以突破，形勢不容樂觀。就美國而言，美國國會對總統的“貿易促進授權”已經過期，任何貿易通訊協定都必須經過國會批准，這增加了談判的不確定性。
就印度而言，即將來臨的印度大選和農民可能的反應，使得印度很難在農產品特保機制問題上屈服於美國等發達國家的壓力。就歐盟而言，歐盟不可能在2012年前修改其“共同農業政策”，因此任何農業領域的自由化都會因為法國的反對而失敗。對於其他國家而言，由於全球糧食價格上漲和許多國家對農產品實施出口限制，現在不是討論農產品貿易自由化的最佳時機。
(程曦 編輯)
出處： http://news.cnyes.com/dspnewsS.asp?rno=6&fi=%5CNEWSBASE%5C20080822%5CWEB1695&vi=34185&sdt=20080820&e
