第440期 101年05月15日
WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │
出口障礙反應│政府公告│
工總2012進口威脅調查報告 兩岸經濟合作架構協議（ECFA）已生效一年多，除了去年的74項產品降為零關稅外，今年更將新增180項產品。這一波的降稅清單是否會為國內產業帶來新的商機與衝擊，值得觀察，除此之外，我國加入WTO十年來，國內市場亦已逐步開放，關稅降低程度更與歐美國家相當，但與國外不同的是，我國市場極小，部分以內銷為主的產業，更是飽受進口威脅，如何協助國內產業排除進口威脅，一直是我政府各相關部門非常重視的議題。為充分掌握我產業受威脅情形，本會特進行「2012各國（含大陸）低價貨品進口對我產業威脅狀況」調查，在彙整業界意見後，供政府部門擬定協助產業界受衝擊之策略參考。......詳全文
蒙特內哥羅與薩摩亞陸續成為WTO會員 蒙特內哥羅於本年4月29日正式成為WTO第154位會員；蒙特內哥羅係位於巴爾幹半島西南部的小型國家，人口約63萬2,000人。此外，人口約18萬3,000人的太平洋島國薩摩亞於也於本年5月10日正式成為WTO第155位會員。......詳全文 從美國丁香菸案上訴機構報告看TBT協定第2.1條「國民待遇」原則 美國為減少國內青少年吸菸人口，於2009年立法禁止國內販售添加香料之香菸，如草莓、葡萄、橘子、丁香、肉桂、波蘿、香草、椰子、甘草、可可、巧克力、櫻桃、咖啡等口味之菸品，但薄荷菸與菸草不在禁止販售之範圍，印尼認為此法案未禁止多於美國國內生產且同屬香料香菸之薄荷菸，卻禁止印尼生產之丁香菸在美國販售，對印尼進口之丁香菸有歧視性的效果，故去年印尼於世界貿易組織之爭端解決機構控訴美國立法不當。......詳全文 WTO架構下中國大陸限制原材料出口的法律問題（下） 一場沒有硝煙的資源爭奪戰正在全球範圍內如火如荼的展開。資源出口限制爭端的背後，實質上是全球金融危機背景下各國爭奪稀有資源的利益衝突，但是此一爭端一旦進入WTO爭端解決機構的程序後，即成為一個典型的法律問題，而最近WTO對中國大陸與美國、歐盟及墨西哥原材料出口限制爭端一案的裁決，即是揭開了各國爭奪稀有資源法律戰的序幕，因而格外引起世人的關注。......詳全文
名家－出口衰退 中韓FTA對台衝擊更大 今年前4月我國出口年減4.7﹪，表現是亞洲四小龍之末，引起經濟部高度重視。在此之前，中韓兩國發表《部長聯合聲明》，宣布正式啟動中韓自由貿易協定（FTA）談判。本文除了進一步分析各類產品出口衰退的原因外，尤其應注意中韓FTA簽定後對台灣產業的影響。事實上，1至4月台灣對中國大陸及香港出口減少10.2﹪，衰退幅度遠大於對美國減少9.7﹪、對日本減少7.8﹪和對歐洲減少4.2﹪，是台灣的一大警訊。......詳全文 中日韓FTA 全面衝擊台灣 根據中日韓FTA聯合研究報告顯示，未來中日韓FTA將是一個兼具深度與廣度的高品質FTA，除了包括農業、工業及服務業市場開放外，也納入一些世界貿易組織尚未涵蓋的議題，例如能源安全、環保議題與產業合作等；再加上三方已經簽署的投資協議，東北亞經濟圈已儼然形成，對於台灣將會產生全面的影響。......詳全文 ECFA協商 施顏祥：明年底完成 經濟部長施顏祥日前指出，面對中韓FTA即將展開談判，兩岸ECFA後續貨品貿易及服務業協議，馬英九總統已指示明年底完成協商。至於外傳海基會建議今年底前完成服務業協商，施顏祥表示，政府會做整體策略考量，「容他作保留」。施顏祥坦言，貨品貿易與服務業貿易協議的談判難度不一，目前談判是各自分開，但在談判策略上，是否要脫鉤處理，政府會做整體策略考量。......詳全文 台印尼互補高 研究ECA可行性 中華經濟研究院日前表示，台灣與印尼在中小企業、人力資源、汽車、電子業及農業等領域充滿合作空間，未來若進行全面經濟整合，將獲互利效果，雙方政府應進行ECA可行性評估。......詳全文 TPP談判目前小有進展 各成員國持續化解爭議 目前正在進行的跨太平洋經濟夥伴關係協定（TPP）的第12回合談判，已確定完成關於中小企業的專章討論，並持續研商其餘的25章。其中除了一兩項政治性議題可能必須於本年度稍後繼續解決外，有數個章節可能得以包裹方式處理。中小企業專章的完成，代表所有成員國所達成的共識是，各國政府將積極提供中小企業相關資訊，對其解釋TPP的內涵和架構，以及了解TPP協議的運作，並說明TPP將如何幫助企業發展。如此一來，各國政府也可以試圖解決長期以來受到中小企業所批評的「不知道如何獲得資訊與解答」，並獲取中小企業的支持。......詳全文
工商時報社論--歐元區陷入空前困境足堪引以為鑑 過去44個月以來，全球經濟在金融風暴與歐債危機夾擊下如履薄冰，震央所在的美國與歐元區，卻採取了不同的應變策略。身為強權的美國，聯準會不顧「以鄰為壑」的國際叫罵聲，兩度推出量化寬鬆措施（QE）外加扭轉操作，硬是將奄奄一息的經濟喚回魂。反觀以德、法為核心的歐元區高層，則是對違紀的南歐諸國祭出「不撙節，無金援」通牒，逼得肇事國朝野勒緊褲帶熬寒冬。反撙節聯盟以血淚斑斑的經濟數據，指控「德國式財政紀律」已將歐元區經濟掐到氣若游絲，唯有恢復刺激成長，才能轉危為安。問題是，由政府主導擴張公共支出，未必能帶動民間投資意願，卻可能製造出更多的蚊子建設。更別說，南歐諸國債台高築，償還舊債猶有困難，要向誰舉新債擴大公共支出？......詳全文 美國2012年貿易障礙報告有關台灣之重要障礙評估 今年美國所發布之貿易障礙評估報告，在台灣項下，列舉諸多與去年報告項目相同的貿易障礙，且本中心去年曾討論相關之議題，應看似無需再討論之必要，但就美國於本年度報告中肯定我國改善去年度貿易障礙而言，若我國欲續行推動「台美貿易暨投資架構協定（TIFA）」或打破與美國洽簽雙邊自由貿易協定（FTA）之僵局，或可先從減少美方關切之貿易障礙開始，以示我國誠意。......詳全文 試析美國2012年技術性貿易障礙協定之貿易障礙報告 美國貿易代表署於今年4月2日公布外國貿易障礙評估報告，且針對「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（SPS）」和「技術性貿易障礙協定（TBT）」個別發布獨立之貿易障礙報告，有鑑於近來貿易爭端時常由非關稅貿易障礙引起，特別是近來多項WTO爭端案件皆係與TBT協定相關，如美國丁香香菸案（US－Clove Cigarettes）、美國肉品原產地標示案（US－COOL）等，顯示技術性貿易障礙之相關適用問題值得多加關注。......詳全文
經濟部官員：兩岸6月底簽投保協議 經濟部官員指出，中日韓三國日前簽定投資協定，是自由貿易協定（FTA）中很重要的一環，對台灣當然會有衝擊，但到簽定FTA前，過程仍需兩至三年時間；況且，中日韓屆時是否能如目標，在時間表前獲得具體共識，外界目前有不少質疑。官員指出，按照規定，兩岸經濟協議（ECFA）的後續協商，預計要在兩年內完成；兩岸也從較早前開始協商，現在持續朝此目標前進，依ECFA的既定協商議程，兩岸可望在六月底前舉行的第八次江陳會，簽署投保協議。......詳全文 財政部關稅稅率委員會第167次會議決議：繼續機動調降奶油(含無水乳脂肪、乳酪2類)、玉米粉、大豆(黃豆)粉、嬰幼兒奶粉、調製奶粉及其他調製奶粉等7項貨品關稅稅率......詳全文 大陸註冊台商 擬准返台掛牌 為鼓勵台資企業回台上市，金管會研議開放大陸註冊的台資企業直接來台掛牌可行性，並協助以台商為主但陸資投資逾三成的海外企業，來台第一上市，以擴大資本市場規模。......詳全文 美國商務部（DOC）頃公告對自我國進口之聚乙烯醇（polyvinyl Alcohol，PVA）展開反傾銷行政複查......詳全文 美國商務部公告對中國大陸輸美之高壓鋼瓶（High Pressure Steel Cylinders）反傾銷及平衡稅案調查終判結果......詳全文 土耳其針對進口家電產品公告延長防衛措施......詳全文 土耳其針對進口鞋類(Footwear)產品展開延長防衛措施調查......詳全文 秘魯國會修改出口促進法 據秘魯《快報》消息稱，秘國會外貿委員會於近日對本國的非傳統出口促進法進行了修訂。修改主要集中在該法案的第7 條，該條規定，只有那些對外銷售量超過其50% 產量的企業才能以非傳統出口企業的身份享受該促進法賦予其的優惠政策。此舉可能影響秘魯非傳統產品出口。......詳全文 匈牙利於2012年5月9日通過新稅措施 依據匈牙利國家經濟部部長Gyorgy Matolcsy表示，自2013年起將課徵0.1%之金融交易稅，包括存提款、匯款、以銀行卡支付及郵政金融服務等，預計將可收稅約1,300億福林（約合4.48億歐元）；自2013年起，對保險公司徵收單一稅，取代目前之金融機構特別稅、事故稅及防火稅等3種稅，預計將有稅收約150億福林（約合5,172萬歐元）；又匈牙利政府於2010年對電信業、能源業及零售業課徵之危機稅，其中將以課徵通訊稅取代電信業危機稅，並將改課徵30%之營利事業所得稅，即現行19%之營利事業所得稅再加11%富人稅，以取代能源業危機稅。......詳全文 南非提高廚房不銹鋼水槽進口關稅至30%......詳全文 韓國發佈「活絡企業投資方案」 韓國為促進投資，除於日前發布前往海外投資企業回國投資優惠措施外，於5月1日再發布「活絡企業投資方案」，檢討國內相關法令制度及提供更優惠條件，期鼓勵國內企業增加投資，並吸引外資來韓，促進韓國經濟成長。......詳全文 越南財政部提報政府核准實施舒緩企業經營困難的8項租稅措施 據越南財政部己提報政府審議，核准實施舒緩企業經營困難的8項租稅措施如次: 一、 對屬於越南國會第08/2011/QH13決議書第1條第1項規定企業(例如中小型企業、農林水產加工企業、僱用多名勞工企業等)，以及以扣除方式執行繳交加值稅的企業，展延渠等本年度4、5、6月份加值稅繳交期多6個月；二、 提供應繳交本年度土地租金50%之減免，適用的對象為依據總理去年11月23日第2093/QD-TTg號公告，從事貿易服務業營運而獲得政府出租土地，且獲准予以按年繳交土地租金的企業，惟適用前列土地租金減免的企業，應屬於政府2010年12月3日第121/2010/ND-CP號公告須在本年度認定土地租用單價的對象；......詳全文 印尼能礦部於5月6日公布礦產品出口稅條例 印尼能源與礦產資源部表示，將於5月6日公布礦產品出口稅則條列，內容主要為對14項原礦產品課徵20%至50%的出口稅，該14項產品分別為銅、金、銀、錫、鉛、鉻、鉬、鉑金、鋁土礦、鐵礦石、鐵礦砂、鎳、錳及銻。根據經濟統籌部官員透露，針對原礦產品實施出口稅並不是為增加國家收入，主要目的是促使礦業公司增加設立礦物冶鍊廠，改變目前礦產以原礦物出口的形式，以改善產業結構。......詳全文 中國大陸反壟斷訴訟門檻降低，原告舉證責任減輕 中國大陸最高人民法院於2012年5月8日發布《關於審理因壟斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干問題的規定》，明確了起訴、案件受理、管轄、舉證責任分配及訴訟證據等問題。這是《反壟斷法》生效近三年後第一次推出司法解釋，規定共16條，2012年6月1日生效。在法律界看來，這增加了反壟斷之訴的不少便利，使其訴訟門檻降低，此後可能會引發連鎖的反壟斷之訴。......詳全文
國產紡織品輸銷大陸 商品驗證及檢驗指南 我紡織品第一大出口市場為中國大陸，其次為越南、香港、美國及歐盟，紡織品出口以布料為大宗，近三年台灣紡織品出口至中國大陸之金額逐年成長，鑑於兩岸產業經貿依存程度由互不往來，及至今的直接貿易，變化之迅速已促使我國產業不得不面對在中國大陸廣大消費市場的競爭，為協助我國輸陸產業降低在檢驗與驗證認證等方面的出口作業成本，進一步爭取市場優勢，我國政府部門與民間法人合力撰擬紡織品商品驗證及檢驗指南文件，並免費提供業界參考。......詳全文 國產數位電視機商品輸銷中國大陸 商品驗證及檢驗指南 鑑於兩岸產業經貿依存程度由互不往來，及至今的直接貿易，變化之迅速已促使我國產業不得不面對在中國大陸廣大消費市場的競爭，為協助我國輸陸產業降低在檢驗與驗證認證等方面的出口作業成本，進一步爭取市場優勢，經濟部標準檢驗局特與財團法人全國認證基金會(TAF)及台灣電子檢驗中心(ETC)合作撰擬數位電視機商品驗證及檢驗指南文件，並免費提供業界參考。 ......詳全文
如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。......詳全文
公告自即日起開放大陸產製CCC 3206.49.90.00-0 EX「氧化鐵色漿」等11項貨品准許輸入，修正CCC 8544.49.90.00-1「其他電導體，未裝有插接器，電壓不超過1000伏特者」......詳全文
修正「藥品查驗登記審查準則」部分條文......詳全文
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