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第479期 102年2月26日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

經濟部針對核四公投之回應
針對行政院決定推動核四停建公投，經濟部表示該部將認真嚴肅面對，而且目前該部處理核四的基本態度也不會改變：將以核能安全第一、最高測試標準、歡迎外界監督、全民媒體參與、全面體檢評估、嚴謹測試運轉等原則繼續進行，同時要加強全面溝通、要提供充分資訊、及正確訊息給社會大眾，以加強政府與民間的溝通，並確保民眾對核能安全及核四問題「知」的權利。【詳全文】


WTO：日本需加大貿易自由化進程解決結構問題世貿組織（WTO）2月19～21日對日本作出第11次貿易政策審議。世貿組織對日本為支援災後重建所採取的擴張性的宏觀經濟政策進行評估後指出，“這些政策並未從根本上解決日本長期以來存在的結構性問題（包括其老齡人口增長過快的問題），這直接導致了日本經濟在過去十年的增速較緩”。報告進一步指出，“有效解決這些問題需要從結構改革入手，其中貿易自由化（及其所帶來的競爭動力）是其中很重要的一環”。【詳全文】

關於ECFA早收清單實施遭遇貿易障礙之說明
2月19日工商時報第A10 版「ECFA上路，徒生貿易障礙」，對於ECFA實施遭遇貿易障礙之報導內容，有須進一步澄清之處。經濟部國際貿易局表示，ECFA早收清單貨品關稅調降自100年1月1日實施以來，該局除每年定期於北、中、南等地辦理宣導說明會外，並配合財團法人海峽兩岸交流基金會辦理之大陸臺商活動，就ECFA內容進行宣導。另針對我業者實務上遭遇諸如香港中轉程序之簡化等問題，積極協調處理，並取得相當成果。【詳全文】

ECFA服務貿易拚一次到位
兩岸服務貿易協商原訂去年底完成，後因證券、銀行協商進度較慢，稍稍延遲，在兩岸「金證會」在1月29日達成兩岸證券鬆綁重大突破後，據了解，兩岸服務貿易協商已進入收尾階段，目前等待3月登場的「金銀會」就兩岸銀行相互設點、參股等放寬達成結論後，服務貿易協議最快4月完成簽署。【詳全文】

TPP與RCEP區域整合對台灣之影響與因應（上）
跨太平洋夥伴協定（TPP）與東協區域廣泛經濟夥伴（RCEP）的發展係2012年亞太區域整合的兩大重要議題，其一為以美國為首在亞太地區所推動之「高標準、涵蓋範圍與區域廣泛，以及堪稱為21世紀FTA典範」的經濟整合體；另一則以東協（ASEAN）為中心向東亞國家推展之經濟整合力量。臺灣今後若有志於推動加入區域整合，現應積極克服各項擴大開放的挑戰，並做好推動深度自由化之準備，以實現提昇國家競爭力之目標。【詳全文】

中日韓FTA 下月可望談
中日韓「自由貿易協定」（ＦＴＡ）的預備會議廿一日落幕，三月下旬或四月上旬在南韓第一回合談判；對區域自由貿易腳步略顯遲緩的日本而言，總算有個開端。日本經產省官員說，日本與中、韓都因領土問題而產生政治上的對立，但不影響經濟面，「事實就是，中國想主導亞洲市場，牽制由美國主導的跨太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）。」【詳全文】

美日TPP談判邁出一大步
日相會見美國總統歐巴馬後，雙方在用詞審慎的聲明中重申，如果日本加入美國和其他10國行列，展開TPP談判，「所有商品都會納入協商」。同時，聲明為TPP談判的可能結果預留空間，日本還是可以禁止稻米進口，美國則能繼續對日本車徵稅。【詳全文】

美歐「跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）」談判目標與進展
美國貿易談判代表柯克及白宮副國家安全顧問傅洛曼，於2月13日記者會上表示，美國所推動與歐盟洽簽的「跨大西洋貿易及投資夥伴協定」（TTIP），其內容將相當廣泛，包括貿易和投資，以及法規整合等議題。不過歐盟官員則指出TTIP談判的主要挑戰，包含基因改造食品及資訊保護等議題。【詳全文】

全球新貿易王國誕生的省思
新春期間，有消息報導指出，中國在2012年已超過美國成為全球貿易總量最大的國家，但旋即有中國大陸官方澄清指出，根據中國官方資料，仍有些微差距，中國才能趕上美國。由於海關統計數據，國際之間經常會有些出入，所以兩種信息來源也許均有所本，但就趨勢來看，中國即將成為新全球貿易王國，距離也只有咫尺之遙，是彈指間事。【詳全文】

歐盟表示支持新版聯合國貿易法委員會仲裁規則草案
聯合國貿易法委員會工作小組甫於2月8日通過新版仲裁規則草案，強化投資人與地主國之投資爭端仲裁程序透明度；歐盟隨即在12日發布新聞稿表達其支持立場。根據歐盟貿易總署發布的新聞稿內容，本次UNCITRAL仲裁規則的修正著重於投資仲裁程序透明度之提升，將使投資人與地主國間爭端解決程序更為公開。【詳全文】

財政部對中韓冷軋鋼品反傾銷調查
財政部關務署日前表示，燁聯鋼鐵股分有限公司及唐榮鐵工廠股分有限公司申請對自中國大陸及韓國產製進口之不銹鋼冷軋鋼品課徵反傾銷稅暨臨時課徵反傾銷稅案，經財政部關稅稅率委員會審議，基於申請人符合提出申請案之資格，且根據申請人提供之資料顯示，中國大陸與韓國產製進口不銹鋼冷軋鋼品之傾銷差率分別為19.61%與23.08%，疑有損害我國產業，已符合展開調查要件，決議進行調查。【詳全文】

標準檢驗局修訂「保護防止超壓安全裝置之安全閥」國家標準
新公布CNS 9969安全閥國家標準，係參採ISO 4126-1:2004國際標準修訂而成;本次修訂將安全閥所適用範圍由蒸氣擴充為可壓縮及不可壓縮流體，並將噴降壓力由原設定壓力之4％以下，擴充為依流體之種類可由2％至20％，擴充其運用之層面，不再僅侷限於蒸氣設備之使用，可運用於一般氣體、液體等領域，更廣泛運用於其他設備上。【詳全文】

標準局修訂太陽眼鏡國家標準
新修訂太陽眼鏡標準依據太陽炫光濾鏡之穿透率，將濾鏡分為5種，分別為0、1、2、3及4類，適合於道路駕駛為0、1、2及3類，第4類因鏡片顏色非常暗，因此不適合道路駕駛，消費者於選購時應注意其標示分類，以保障自身安全。另因太陽眼鏡之金屬框若配戴時間太久，常會引起皮膚刺激或過敏等現象，而造成皮膚傷害，因此，新修訂標準規定太陽眼鏡其金屬框架部分，直接並長期接觸皮膚之金屬及組合材料，其鎳之釋放量每週需小於0.5 μg/cm2，該釋放量係模擬配戴2年之磨耗加速試驗測試，以避免消費者因配戴金屬鏡框而造成皮膚過敏性傷害。【詳全文】

俄羅斯、白俄羅斯及哈薩克關稅同盟針對進口之收割、脫粒聯合機(Combine Harvesters and Modules)產品展開防衛措施調查案，該同盟公告將自本(102)年2月25日起課徵臨時防衛稅【詳全文】

美國商務部公告對中國大陸輸美之應用級風力機塔（utility scale wind towers）發布反傾銷及平衡稅令【詳全文】

美國對兒童產品進行協力廠商測試要求已生效
來自美國玩具行業協會消息，針對兒童產品的協力廠商測試要求已於2013年2月8日起正式生效。該規則強制規定，製造商必須定期地以及在產品材質發生變化的情況下向協力廠商合格評定機構提交有代表性的兒童產品樣本進行檢測，以符合產品認證要求。法規還要求製造商保留5年工作檔，為符合性認證、產品追溯、建立測試文檔提供支援。製造商可使用零部件測試，或依靠另一方成品的測試或認證來符合規則要求。【詳全文】

美歐海關全面實施相互承認
美國海關與邊境保護局和歐盟於2月8日正式宣布完成相互承認協定。其共同表示，美國的「海關貿易夥伴反恐計畫」和歐盟的「優質企業認證計畫」，自1月31日起已合作實施全面相互承認。此意味往後美國C-TPAT成員和歐盟AEO成員享有互惠互利的待遇。【詳全文】

歐盟有意強制進口產品明確標示製造地
根據西班牙Expansión日報報導，歐盟有意強制歐盟會員國進口的產品明確標示製造地，美國早已在1930年代即要求產品標示製造地，日本及中國等國家也採行相同政策，但可預見世界貿易組織（WTO）將秉持一向反對標示產地國的立場，不予支持，而捍衛自由貿易的德國及英國以此舉等同課徵進口稅亦採反對立場。【詳全文】

歐盟真空吸塵器推出新規
出口歐盟吸塵器技術門檻將提高，歐盟要求出口企業選用等級更高的部件和材料，而且條例生效後1年，每台真空吸塵器應提供能源標識、產品卡片、技術檔以及包含能效等級的資訊要求，將大大增加企業成本。【詳全文】

南非制訂新外人投資法令【詳全文】

韓國擬修訂屬於自我監管安全確認的家用化學品安全標準
韓國技術標準局擬修訂屬於自我監管安全確認的家用化學品安全標準。主要內容：將不乾膠標籤去除劑添加到洗滌劑的類型中；粘合劑的安全標準已經分別制定，這樣安全標準就可以有分別的操作；通過將拋光劑修改為塗料，已經擴大了適用範圍。已經強化了“毒性”標誌，並增加了配料的名稱和危害指示；增加了關於織物護理劑有害物質的安全要求。【詳全文】

韓國擬修訂屬於自我監管安全確認的玩具安全標準
韓國技術標準局公佈修訂屬於自我監管安全確認的玩具安全標準。主要內容：細繩和彈性繩（第2項no.4.11）：改善了關於細繩長度的要求，以確保兒童安全；除了實驗套件之外的化學玩具套件（第7項）：切換到製造商建議準則；指畫顏料（第8項）：關於防腐劑，在製造產品時，管理可用物質的混合限量；根據切換到製造商建議準則的第7項，改正其它的列印錯誤和按次序的序號。【詳全文】

韓國擬修訂自我監管安全確認的兩種消費品的安全標準
韓國技術標準局公佈修訂屬於自我監管安全確認的幫助老人行走的四輪助行器安全標準。主要內容：增加了助行架和助行架的細分種類，助行車和行走桌；增加了一項關於制動器性能的條款；修訂了屬於自我監管安全確認的助行架、邁步式支架助行車和行走桌的安全標準；闡明了幫助老人行走的4輪助行器和助行架、邁步式支架助行車和行走桌適用的產品標準；規定了關於負載重量的法規。【詳全文】

泰國商業部外貿廳公布針對6類產品加強進口管理措施【詳全文】

馬來西亞決定自2013年2月20起，為期5年對台灣、中國大陸、印尼及韓國鋼線材產品課徵反傾銷稅，以保護國內鋼鐵產業【詳全文】

馬來西亞政府准許聘用外勞及財務陷困之雇主可申請展延至2014年初才實施最低基本薪資規定【詳全文】

印尼著手修訂禁止和限制類投資產業目錄
印尼投資協調委員會主任查蒂卜•巴斯裡日前表示，為改善投資環境，樹立“投資友好型”國家形象，印尼將修改投資產業目錄，評估和調整禁止和限制類外商准入的產業。出於國內產業保護或文化禁忌原因，印尼在麻醉劑、酒精製品、特種化學品、特種交通工具和博彩等行業禁止外商進入；在制糖、藤編、採礦、製藥以及印尼傳統服裝巴迪印染等行業限制外商進入。【詳全文】

越南政府規定適用包裝運輸的危險工業產品清單
越南工商部已於去年12月28日發布第44/2012/TT-BCT號公告，有關適用包裝運輸的危險性工業產品清單以及以陸路、鐵路及內陸河流運輸危險性工業產品的規定，並規定自本年2月20日起開始實施。前列第44/2012/TT-BCT號公告除規定適用包裝運輸的危險性工業產品清單外，亦規定危險性工業產品之包裝方式、盛裝容器、緊急救護方案以及直接涉及陸路、鐵路及內陸河流運輸危險性工業產品操作人士訓練的要求。【詳全文】

越南政府擬規定對於執行電子關務及電子稅務的企業，將可享受優先受理的優惠【詳全文】

越南公告本(2013)年度適用關稅配額進口的貨品項目，計有7萬3,500公噸糖品、10萬2,000公噸鹽品、4萬2,000打禽蛋【詳全文】

緬甸投資委員會公布外人投資法施行細則2013第 1號通令【詳全文】

大陸頒布第三地赴陸投資認定新法　鬆綁台灣投資者定義
為實施《海峽兩岸投資保護和促進協定》，保護臺灣投資者合法投資權益，鼓勵臺灣同胞赴大陸投資，促進海峽兩岸經濟合作，大陸商務部網站20日公布了《臺灣投資者經第三地轉投資認定暫行辦法》，自2013年2月20日起實施。根據暫行辦法，臺灣投資者以其直接或間接所有或控制的第三地公司、企業或其他經濟組織作為投資者（第三地投資者）在大陸投資設立企業（轉投資企業），可根據本辦法提出申請，將該第三地投資者認定為視同臺灣投資者（轉投資認定）。【詳全文】

大陸進口乳品新規5月1日起實施
大陸進口乳品新規5月1日起實施。新規要求對出口商或代理商實施備案制。“申請備案的出口商或代理商應按備案要求提供備案資訊，對資訊的真實性負責。”若進口乳製品不合格，檢驗檢疫機構應責令當事人銷毀，或出具退貨處理通知單，“進口商應在3個月內完成銷毀，並將銷毀情況向檢驗檢疫機構報告”。【詳全文】

中國發改委:2015年60W以上普通照明用白熾燈全淘汰
日前，發改委公布《半導體照明節能產業規劃》，對近期該國LED照明節能產業發展進行指導。根據規劃，到2015年，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，節能燈等傳統高效照明產品市場佔有率穩定在70%左右，相當於節約標準煤2100萬噸，減少二氧化碳排放近6000萬噸。【詳全文】

中國政府2012年LED路燈採購規模突破億元大關
2012年，對於LED照明推廣來說，可以說是跨越式發展的一年。綜觀2012年LED照明產品的市場表現，不難看出，LED照明在得到國家財政補貼政策垂青的同時，在政府採購市場的推廣也發生了巨大變化，從往年的少人問津逐步蛻變為炙手可熱的暢銷產品，採購項目大幅增加，採購規模放量增長，成為了綠色採購的「排頭兵」。【詳全文】

如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】

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