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第480期 102年3月5日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「2013各國（含大陸）低價貨品進口對我產業威脅狀況」調查
我國自加入WTO後，貿易自由化之程度幾達已開發國家水準，然而失去了關稅與非關稅保護，國內傳統中小型企業或是內需型產業的產品，往往難與國外的進口貨物匹敵；加以近來中國大陸頻頻要求我方貿易正常化，亦即要求我方開放唯獨對其禁止進口之商品，可見未來我業者將面臨更嚴苛的進口挑戰。因此，如何協助國內產業排除進口威脅，便成為我政府各相關部門十分重視的議題之一。為充分掌握我產業受威脅情形，本會每年都會進行此項調查，以彙整業界意見，供政府部門擬定協助產業界受衝擊之策略參考。【詳全文】


歐盟尋求授權以利參與複邊服務貿易協議（TSA）談判歐盟於今年2月15日表示，已要求其27個成員國正式進入由WTO服務業真正之友建議之複邊服務貿易協議（TSA）談判。透過WTO發表的聲明亦指出，歐盟執委會也要求歐盟部長理事會同意參與複邊服務貿易協議的談判。【詳全文】未開發國家要求延長TRIPS過渡期據外媒報導，在2013年3月5～6日舉行的世貿組織與貿易有關的智慧財產權委員會會議上，未開發國家（LDCs）將請求世貿組織成員再次允許他們延長強制執行智慧財產權保護措施的過渡期。同時，香煙產品的普通包裝以及創新問題將列入此次會議議程。【詳全文】世貿組織各機構2013年主席名單出爐【詳全文】 WTO：懸在頭頂的“架空”之劍貿易“冷戰”現苗頭從小國之間的“合縱”到大國之間的“連橫”，自由貿易談判（FTA）大有喧賓奪主之勢。與WTO這樣的多邊體制不同，FTA的簽訂國正有意避開中國等新興經濟體，在新的“集團”內制定標準與規則。業內人士指出，面對挑戰，中國需在提升自身國際競爭力與話語權、擴大內需市場等方面下功夫。世界貿易組織（WTO）將名存實亡？【詳全文】

兩岸觀點／加速落實ECFA早收成果
ECFA早期收穫計畫的全面實施，只是開啟兩岸經貿制度化合作的第一步。從兩年的實施情況看，ECFA已逐漸發揮出推動台灣產業結構調整的重要作用，但目前這種作用由於時間短、覆蓋範圍較小而不夠顯著。因此，未來兩岸應放寬胸懷，積極促成ECFA後續協議的達成，從而進一步夯實ECFA早期收穫成果，以兩岸合作促成台灣產業結構順利實現調整。【詳全文】

美國轉向亞洲台灣有機會入TPP
美國學者分析，美國轉向亞洲政策，台灣能享有「紅利」，只要經濟持續自由化，有機會加入TPP，但也會有風險，台灣可能會因美中關係變化而受到牽連。【詳全文】

TPP與RCEP區域整合對台灣之影響與因應（下）
RCEP與TPP同樣都是發展中的經濟整合體，所涵蓋的主要成員，除了RCEP中有印度以外，其餘都是APEC的會員，這些成員多數均與我國維持密切的經貿關係。RCEP與TPP的內涵目前雖然尚無法確定，但一般而言，RCEP將較有彈性而且涵蓋議題範圍較TPP窄，TPP則由於美國的參與以及原始四成員國的高度自由化，可能達成涵蓋領域較廣、自由化程度較深的整合體。【詳全文】

歐盟振經濟加快FTA談判
歐盟今年加快與其他國家展開雙邊自由貿易協定（FTA）談判的腳步，繼2月中旬與美國展開自由貿易談判之後，目前又準備在3月之內展開與日本間的貿易談判。除此之外，歐盟也發布一份報告指出，歐盟與南韓之間的FTA，為歐盟帶來的好處超過南韓。【詳全文】

聯合國貿發會議發佈分析報告《全球價值鏈與發展》報告
聯合國貿易和發展組織（UNCTAD）2月27日發佈了其新建全球價值鏈資料庫初步分析結果，該資料庫對國際貿易中的增值在全球的分佈進行跟蹤。新的資料顯示，在全球出口中，約有28%是進口國僅僅為了將其作為生產某種出口商品或服務的中間產品而進口，2010年19萬億美元的全球出口中，約有5萬億美元重複計算。而由跨國公司主導的價值鏈，在全球貿易中大約占到了80%。【詳全文】

標準普爾：中國面臨投資過剩帶來的下行風險
標準普爾的研究發現，過去5年間中國的投資水準，並沒有在投資回報中得到充分體現。標準普爾信用分析師曾永興表示，“中國經濟增長過度依賴固定資本投資，加劇了中國經濟對投資回檔的敏感度。由於固定資本的生產力降低、中國的投資高增長率可能無法持續。這種潛在的回檔將對中國GDP增長產生顯著影響。”【詳全文】

自由經濟區兩階段上路
行政院長江宜樺表示，自由經濟示範區初期重點為3大產業，智慧運籌（物流）產業、國際醫療產業及農產品加值運銷產業，示範區內將實現人流、物流、金流的自由化。財經官員進一步指出，自由經濟示範區將分兩階段上路，第一階段未完成立法前，現行自由貿易港區先升級，由中央指定，第二階段完成立法後，再由地方提出申請。【詳全文】

海關再次呼籲進出口報單應詳實申報以提高貿易統計之正確性
財政部關務署表示，進出口貿易統計，除反映國家經濟貿易消長情形，供市場分析之用外，更是政府釐訂各項財政、經濟、金融及產業政策之重要參考資訊，為使貿易統計資料及數據更能發揮其協助釐訂政策之功效，再次籲請進出口廠商委託報關業者報關時，應提供詳細交易資料。【詳全文】

美國兒童產品定期檢測規例生效
2011年11月，美國消費品安全委員會公布關於兒童產品定期測試及消費品符合標籤規定的規例，這些規例已於2013年2月8日生效，適用於該日期後製造的產品。兒童產品指主要為12歲或以下兒童設計或供其使用的產品，包括服裝、兩輪腳踏車、書籍、首飾、電子遊戲和玩具等。【詳全文】

美國國際貿易法庭就泰國塑膠袋訴訟案支持商務部歸零作法
美國國際貿易法庭(CIT)於2月11日裁定，商務部已對自泰國進口之塑膠袋第5次反傾銷行政檢討案採用歸零作法一案提供合理解釋。本訴訟案原告Thai Plastic Bags公司，主張商務部於行政檢討案件中不允許自傾銷交易之傾銷差額扣除或抵銷非傾銷交易之負傾銷差額，即實務上稱之歸零作法，與法規不符。本案主審法官Judge Donald C. Pogue 不同意該項觀點表示，商務部提供使用歸零作法之解釋，符合19 U.S.C. §1677反傾銷法下對其職權之合理解讀。【詳全文】

歐盟欲推動重要新興技術產業化
歐盟委員會與歐洲投資銀行2月27日在布魯塞爾簽署協議，計畫共同促進投資重要新興技術，推動其實現產業化。歐盟委員會認為，重要新興技術主要包括納米技術、微電子和納米電子技術、生物工程技術、先進材料技術和光電技術等，廣泛運用於汽車、化工、能源、航空航太、醫藥等重要領域。【詳全文】

歐盟首部化妝品法規將於7月實施
歐盟第一部化妝品法規Regulation（EC）1223/2009將於2013年7月11日在27個歐盟成員國（以及挪威、冰島和列支敦士登）中作為國家法律正式實施。該法規主要涵蓋兩部分內容。第一部分，化妝品安全資訊：化妝品成分的資訊定量和定性描述；化妝品的物理/化學特性和穩定性，包括穩定性測試報告；微生物的描述和測試；雜質、痕量物質，以及包裝材料的資訊，包括原材料的純度；技術上不可避免地存在痕量禁用物質的證據；包裝材料的規格，包括純度和穩定性；正常和合理可預見的用途；【詳全文】

出口傢俱企業須關注歐盟新指令
歐盟“木材及木製品規例和新環保設計指令”將強制實施。該指令要求今後出口歐盟的木材生產加工銷售鏈條上的所有廠商，都必須獲得FSC認證(森林認證)，即必須提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。然而，企業獲得FSC認證並不容易，目前，全世界獲得認證的木材大約只有10%，而中國市場上能夠獲得認證的木材還不到1%。【詳全文】

歐盟太陽能板生產者瞄準中國大陸進口產品，惟研究指出提高關稅將以就業為代價
歐盟於2月21日證實將考慮歐盟太陽能板製造商之申請，在目前的反傾銷案程序中，就中國大陸太陽能電板進口產品進行登記作業，但堅稱對該項申請之考慮不意味平衡稅即將生效。就在中國大陸於去(2012)年11月展開對自歐盟、美國及韓國進口之多晶矽反傾銷調查案，公告將延長初步認定期限之第2天，歐盟即證實此項消息。【詳全文】

斯洛伐克經濟部推出投資獎勵補助新規定
斯洛伐克經濟部頃發布新聞表示，爾後企業之投資是否獲得斯國政府投資獎勵補助，將視是否投資於高附加價值產業及設廠於高失業率地區二項重點。若要符合政府最高額投資補助，投資廠商須投資7000萬歐元以上且能創造400個新工作機會;若要符合科技服務中心投資補助，投資廠商須投資800萬歐元以上且能創造100個新工作機會。【詳全文】

斯洛伐克營利事業所得稅23%，是高堡四國(V4)中最高的【詳全文】

澳大利亞實施嬰兒學步車新標準
澳大利亞2月15日正式實施《2013年澳大利亞聯邦消費者保護公告第1號——消費品安全標準：學步車》新標準。據瞭解，此次採用的新標準ASTM F977-2012與之前版本的區別主要體現在兩大方面，一是機械物理檢測方面，標準中7.3、7.6條款分別對穩定性測試和臺階跌落測試的裝置和方法進行了更詳細的描述，有效阻止學步車傾翻或跌落樓梯事故的發生；二是警示標籤方面，8.2條款對帶有停車制動裝置的學步車增加了警示標籤要求，並修改了樓梯危險警示標籤內容，説明消費者規避風險。【詳全文】

印度政府已擬定「優惠性市場進入政策」綱要，規範印度政府部門採購ICT產品需有一定比率為印度國內製造【詳全文】

馬來西亞決定自2013年起逐年調低日本及澳大利亞整裝汽車進口關稅，至2016年將全面廢除【詳全文】

印尼央行表示將嚴厲稽查部分改名以逃避規定的出口企業
印尼央行表示，已經發現數家企業已改名方式規避央行出口收益必須以美元存放於國內指定銀行的規定，這些公司將美元出口收入存放於其他公司帳戶內，央行將對這些公司施以嚴厲懲罰，罰款上限達1億印尼盾(約合1.08萬美元)，假如出口商提出相關證明文件，以解釋為何不將美元收益存放於央行指定銀行，則可獲得豁免。【詳全文】

大陸首部《企業智慧財產權管理規範》3月1日起實施
據中國國家智慧財產權局專利管理司有關人士介紹，《規範》的核心主旨是提高企業智慧財產權管理能力。該規範包括9個章節，主要包括企業智慧財產權管理規範的範圍、規範性引用檔、術語和定義、企業智慧財產權管理體系、管理職責、資源管理等內容。【詳全文】

中國產業結構調整指導目錄出爐有利海上風電和核電
為更好地適應轉變經濟發展方式的需要，中國發改委日前發佈了《關於修改<產業結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》，自2013年5月1日起施行。其中，鼓勵類專案中，增加了“海上風電機組技術開發與設備製造”和“核電站應急搶險技術和設備”等專案。這或將有利海上風電和核電板塊。【詳全文】

大陸企產能嚴重過剩
中國企業報點出，目前，中國製造業平均有近28%的產能閒置，35.5%的製造業企業產能利用率在75%以下。去年的數據顯示，大陸多個行業產能過剩問題嚴重，其中鋼鐵過剩21% 、汽車12%、水泥28%、電解鋁35%、不銹鋼60%、農藥60%、光伏95%、玻璃93%。有些行業甚至是一邊淘汰落後產能，一邊繼續擴產，形成更不利的過剩局面；例如，電石行業去年新增產能約400萬噸，遠超過全年淘汰的127萬噸產能。【詳全文】

鋰電池安全認證研討會
十多年來鋰電池在全球迅速的普及而且尚在成長之中，除了手機、電腦及各種攜帶電子產品之外，將來還會應用到更大型的如:攜帶式不斷電系統以及實現初期環保的電動機車等。然而某些安全意外的發生使得大家在追求輕薄短小高能量密度之鋰電池產品的同時心生恐懼，故鋰電池安全性包含測試方法、規範標準在學術上與工業應用方面都是不容忽視的議題。【詳全文】

裕隆研發增程式電動車
瞄準中國大陸對新能源車的高額補貼商機，裕隆集團電動車研發策略轉向，投入「增程式電動車（EVRE）」開發，原型車單趟最長行駛里程數高達600公里，是現有電動車的1倍以上，最快於今年4月上海車展中，向全球發布。【詳全文】

如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】

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