第489期 102年5月7日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公 告

TPP對我產業的衝擊與因應
政府已宣示積極尋求加入TPP，然而在TPP的架構下，議題涵蓋範圍廣、標準高，自由化的程度更甚於WTO，對於我國產業發展勢必帶來一定的影響與衝擊；同樣地，RCEP也將加速整合東亞區域經濟發展，一旦成立，將成為全球最大自由貿易區域，對台灣的影響也不容小覷。全國工業總會為增加業界對TPP及RCEP的認識，特與中經院WTO及RTA中心合作，辦理「TPP對我國工業發展之機會與挑戰」研討會。【詳全文】

WTO會員認為各國應增加談判立場彈性以達成峇里套案目標
WTO於2013年底將在印尼峇里舉行第9屆部長會議，今年4月23日，計有30個WTO會員齊聚於日內瓦總部，共商會員應如何提供與加強其談判立場之彈性，以獲致「峇里套案」之良好成果。工業化國家及部分開發中國家希望能盡快確定目前貿易便捷化協定彙編草案第15版（TN/TF/W/165/R15）30頁條文中，尚待決議的650個括號文字；而另一重要焦點則為眾所熟知之農業議題，其中尤以G-33集團針對糧食安全議題，所提出之公共儲糧政策為首。【詳全文】

WTO定義未來貿易小組指出政府面臨四個不同面向的貿易挑戰
WTO定義貿易未來小組於今年4月24日發布〈貿易的未來：凝聚共識的挑戰〉報告，其指出：對一個快速整合的世界經濟而言，更加開放的貿易環境建制規範，僅是其面對的諸多挑戰之一。雖然，現今已有一個具備應變能力的多邊貿易體制，然而就像所有資產一樣，不僅需要適當的保養，更需要未來的持續投資。這份報告希望能喚起行動，並對進一步反思作出貢獻。相信為解決目前的停滯，以及承擔顯著加諸於全球經濟、社會及政治成本的真實風險，行動與反思將是不可或缺的。【詳全文】

美國對WTO食品安全談判讓步
美國貿易談判代表署 (USTR)日前表示，願意在世界貿易談判上針對備受爭議的食品安全問題給予某種彈性，以求新一回合的國際貿易組織 (WTO)多邊貿易條約能夠在今年內至少獲得一些進展。【詳全文】

世貿組織秘書長拉米回應WTO「邊緣化」
作為二戰後三大全球經濟治理組織之一，世界貿易組織（WTO）成立18年來，從未像現在這樣陷入到被「邊緣化」的潛在危險之中。一方面，在WTO自身的多邊談判進程上，旨在進一步削減貿易壁壘的杜哈回合談判面臨徹底終結的危機，今年底部長級會議的談判預期並不樂觀；另一方面，全球主要經濟體之間的雙邊和地區性自由貿易談判的熱度愈加升溫，大有取代WTO主導的全球多邊貿易體系之勢。WTO秘書長拉米4月底在日內瓦接受專訪時並不認同「邊緣化」論。他說，多邊和非多邊貿易體系同時存在，并行不悖；【詳全文】

我對陸開放55項 三分之二低於WTO承諾
這次服貿協議內容，我對大陸開放項目，集中在金融、醫療、旅行社，醫療方面，我方開放大陸以合資、捐助方式來台設立財團法人醫院，但外國人及大陸人合計擔任董事比例不得超過三分之一。電信業部分，開放陸資投資第二類電信特殊業務存轉網路、存取網路及數據交換通信服務，但持股不得過半，且不得具控制力。貨運方面，開放陸資參股港口和機場的的貨運承纜業，但持股不得過半，且不得具控制力。旅行業方面，開放陸資企業到台灣獨資設立旅行業，上限三家，但僅能承作台灣人在台旅遊。【詳全文】

大讓利！ 陸對我開放65項超WTO待遇
兩岸服務貿易協議談判完成，在金融業以外，大陸對台灣做出的六十五項特定開放承諾，都超出大陸在世界貿易組織（WTO）所做的承諾，意即提供台灣「超WTO」開放待遇。其中最大亮點是電子商務，大陸允許台商在福建所設據點可持股百分之五十五，超出陸方對WTO的承諾，而在福建開設的網站可讓全大陸網民連線，生意範圍在全大陸，不限福建。【詳全文】

大陸公建 開放我營造業參與
ECFA服務貿易協議即將簽署，陸方對我營造業釋出利多，相關人士透露，陸方同意開放我營造業參與大陸公共工程建築物投標，這項是陸方對台提供超WTO待遇。相關人士表示，中國政府採購大餅令各國垂涎，一年估計至少人民幣5,000億元（約新台幣2兆3,992億元）；大陸公共工程大餅約是政府採購七倍。陸方同意開放我營造業參與公共工程建築物投標，應有助我業者搶占「十二五」公共工程商機。【詳全文】

經濟日報社論--振興政策 要短期有效長期少害
今年第一季我國經濟成長率比政府原先的預測值低了超過一半，引起各界譁然，行政院長江宜樺表示將動用所有工具拚經濟，走出悶經濟困境。江院長把去年提出的經濟動能推升方案看成是中長期的方案，最近要提出的則是短期的對策，而短期的對策也希望有中長期的效果。這是一個正確但不是很容易做到的理想。政府更務實的做法是避免用短期政策去追求必須用長期方法解決的問題，以及慎防短期政策對中長期的傷害。例如目前經濟成長率偏低的原因若是長期競爭力不足而使出口低迷，則不宜用增加財政支出或消費這種短期手段來對付。【詳全文】

經濟日報社論--經濟藤原效應─「龍族現象」之觀察
兩岸形勢的消長，是無須看數字一般都能體察得到的。如果將台灣之外的另三條小龍也拉進來，作一個「龍之家族」（四小加一大）的比較，很有趣，而且富涵啟示意義。以GDP占世界排名看，過去20年，中國大陸由第七大幅躍升為第二；四小龍中排名唯一也上升者為新加坡（上升二名），餘均下降：韓下降三名，台灣下降八名，香港下降十名。五龍家族20年消長沉浮如何解讀？【詳全文】

挽救經濟衰退 歐洲央行降息
歐洲央行日前召開決策會議後宣布，將歐元區十七國的再融資利率調降一碼（零點二五個百分點），由百分之○點七五降為百分之○點五的歷史低點，以圖全力將歐洲從經濟衰退拉出，甚至不惜對銀行業存放在央行的超額準備金實施負利率，而且未來還可能進一步降息。【詳全文】

美國公佈2013年《特殊301報告》
美國代理貿易代表馬蘭蒂斯5月1日公佈2013年度《特殊301報告》。報告涉及美國交易夥伴智慧財產權保護及執法的有效性以及依賴智慧財產權保護人員的市場准入，報告將巴巴多斯、保加利亞、巴拉圭、特立尼達和多巴哥列入觀察名單；將薩爾瓦多和西班牙未列入報告，隨後將對這些國家進行周期末審議，評估智慧財產權進展情況；將加拿大從特殊301重點觀察名單降至觀察名單；將汶萊和挪威從觀察名單移出。【詳全文】

工總 今向經部提36建言
全國工業總會今日將舉辦工業團體負責人與政府首長座談會，工總理事長許勝雄將鎖定促簽兩岸經濟合作協議（ECFA）後續的貨品貿易協議、維持穩定新台幣匯率、加速與其他國家簽訂自由貿易協定（FTA）等議題，當面向經濟部長張家祝提出36項建言。【詳全文】

台商布局趨勢 轉向東南亞
中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈說，近年台商對外投資出現新變化，有重新回到東南亞投資趨勢，其中緬甸成為熱門投資地點之一。【詳全文】

兩岸金融開放近況與趨勢
兩岸交流日趨熱絡，從2008年至今已召開八次江陳會，2009年完成金融合作協議與3項備忘錄（MOU）之簽署，2010年簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」，2013年舉行兩岸金證會與金銀會等，金融開放幅度越來越大。相對於一般產業，金融業受到政府嚴格監管，這也使得兩岸金融整合變得較為困難，在兩岸簽署各種金融開放協議之後，挑戰才剛開始。不論如何，台灣經濟規模不大，銀行間爭奪客戶廝殺激烈，金融業若能向外發展，可解決整併所需面對的裁員問題，也可將金融機構規模做大，和他國金融機構一較高下。【詳全文】

美德日應對產能過剩的經驗之談
產能過剩與經濟發展如影隨形。時至今日，產能過剩已不僅局限於傳統製造業，也蔓延到了包括金融及軟體服務行業的第三產業。【詳全文】

歐盟擬修訂貿易防衛工具 反傾銷反補貼調查將增加
根據修訂議案，如歐委會在調查後發現有「結構性原材料扭曲」情況，反傾銷稅稅率會較高。此外，若原材料成本非由市場力量決定，則不適用「從輕徵稅規則」。現時，根據這項規則，歐委會須按所計算出的最低反傾銷、反補貼或損害差額徵稅。再者，在反補貼程序方面，歐委會建議取消「從輕徵稅原則」，無論是否存在「結構性原材料扭曲」情況。此舉將對反傾銷及反補貼稅帶來重大影響。【詳全文】

出口歐盟的消費品即將面臨多環芳香烴含量限制令
歐委會計畫在2013年下半年採納一項委員會規例，以限制消費品中8種多環芳香族碳氫化合物（簡稱多環芳香烴，PAHs）含量，涉及的消費品包括玩具、服裝、鞋履、手套、運動服、運動設備和家用器具等。出口這幾類消費品至歐盟的相關企業須引起重視，提前最好應對工作。規例中提到的這八種多環芳香烴物質分別為：苯並[a]芘、苯並[e]芘、苯並[a]蒽、稠二萘、苯並[b]熒蒽、苯並[j]熒蒽、苯並[k]熒蒽、二苯並[a，h]蒽。【詳全文】

歐盟禁止使用三種新菸鹼類殺蟲劑，以防蜜蜂離奇死亡，拯救養蜂業【詳全文】

英國通過《企業管理改革法案》 加強著作權保護
英國議會4月25日通過了《2012∼2013年企業管理改革法案》，新法案刪除了英國《1988年版權、外觀設計和專利法》的第52節，這意味著許多已經到期的設計著作權現在將再次受到保護。同時，這也意味著，因延長著作權保護期而再次受到保護但無法找到著作權人的產品的持有人，將必須支付著作權許可使用費，而不是必須著作權人提出付費請求。刪除第52節後，傢俱、珠寶和面料設計師，玩具和遊戲的官方製造商及零售商可能從中受益。【詳全文】

美USCIT就對中國大陸手動搬運車反傾銷案重審裁決作出判決【詳全文】

陸硬木膠合板 美將課反傾銷稅
繼2月對大陸進口廚具徵收反傾銷、反補貼的「雙反」政策後，美國商務部又初步裁定大陸輸出美國的硬木膠合板以低於合理售價傾銷，計畫徵收稅率最高達63.96％的反傾銷稅。【詳全文】

美國加州政府擬限制生產或銷售產品使用雙酚A【詳全文】

美國貿易代表署(USTR)聯邦公報將對緬甸及寮國適用於美國普遍化優惠關稅制度(GSP)案進行檢討【詳全文】

印度針對進口亞硝酸鈉(Sodium Nitrite)產品展開防衛措施調查【詳全文】

印度擬對部分鋼鐵產品徵收緊急關稅
日前，印度在其提交世貿組織的一份檔中表示，印度正在考慮對鐵管、鋼管、管材和型材徵收緊急關稅，以保護國內相關產業免受進口鋼鐵產品的衝擊，尤其是來自中國和義大利的進口鋼鐵產品。【詳全文】

越南政府為保護國內植物油產業，公告自本(2013)年5月7日起對全球若干國家進口植物油，實施暫時課徵5%防衛稅的貿易措施【詳全文】

越南財政部公告本(2013)年度適用企業固定資產折舊的新規定【詳全文】

越南政府公告自本(2013)年6月9日起，調高若干礦產品出口關稅的規定【詳全文】

2013國際表面形貌與計量研討會
材料表面的特性研究與工業上生產製程技術的進步息息相關；在傳統精密機械的應用上，為了降低能耗或磨耗，結構接觸面的摩擦力必須降低；新材料或是新表面處理技術開發，表面特性往往是關鍵參數，材料的表面粗糙度不僅僅影響表面形貌或是摩擦力學，也影響電晶體之電性，例如製作低溫多晶矽膜之表面粗糙度會影響其電性，因此製程中新材料開發、量測低溫多晶矽膜之表面粗糙度值，成為重要之研究方向。【詳全文】

兩岸企業家會議 打造對話平台
兩岸企業家圓桌會議8日登場，為進一步深化產業交流，兩岸同意打造民間高層對話平台，作為兩岸經濟領域的高層次對話平台。目前兩岸交流，在政治上有國共論壇；在文化等綜合性領域有平潭的海峽論壇。但在經濟領域，一直缺乏高層次的經濟對話。【詳全文】

如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

• 行政院會通過「智慧財產案件審理法」部分條文修正草案

• 即食鮮食食品標示作業指引草案

• 衛生署針對「輸入錠狀、膠囊狀食品」含海豹或海獅產製品之相關管理事宜補充說明

• 修正「事業單位職業安全衛生管理系統績效認可作業要點」，並自即日生效

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