第537期 103年04月15日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公 告

簽了TPP、TTIP 誰還要WTO？秘書長：8個月內定生死
英國金融時報8日報導，世界貿易組織(WTO)秘書長Roberto Azevedo在受訪時示，他能理解為何北美、歐洲以及亞洲政治人物會考慮簽訂雙邊貿易協議。不過，他強調涵蓋WTO 159個會員國的貿易協議仍有突破性發展的可能，但證明WTO仍有存在價值的時間可能僅剩8個月。巴黎政治學院教授Zaki Laidi曾在去年3月發表專文指出，TPP或TTIP如果真的談成，那麼WTO就可以關門了，因為屆時這個組織將不再是各國協商貿易規矩的地方。。【詳全文】

WTO上修今年全球貿易成長預測
法新社報導，世界貿易組織（WTO）表示，今年全球貨品貿易預計將成長4.7%，富裕經濟體復甦有望，協助平衡開發中國家的風險。WTO先前預測2014年貿易將擴增4.5%，高於去年的估計成長率2.1%。路透社報導，即使上修全球貿易成長預測，WTO仍表示不預期成長在2015年前會回歸歷史趨勢水平5.3%。【詳全文】

修訂後的WTO《政府採購協定》於4月6日生效
修訂後的WTO《政府採購協定》4月6日正式生效，距2012年3月WTO政府採購委員會最終通過該修訂文本已有2年時間。據估算，修訂後《政府採購協定》的成員每年從市場准入中獲得的收益將達800億∼1000億 美元。該項預計收益主要來自修訂後的《政府採購協定》中新增的眾多政府機構（部委和機構），以及新增服務和政府採購的其他領域。修訂後的協定更為精簡，也 更具現代化，例如其中作出的關於電子採購工具運用標準的規定。其他修訂還包括：新增了一條關於在協定成員方採購系統中預防腐敗行為的規定；此外還充實了原 協定條款中關於通過運用合理的技術規範推動自然資源保護和環境保護的範圍。【詳全文】

經長張家祝：經貿談判 全數急凍
張家祝日前在立院經濟委員會應立委詢問時指出，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）目前占台灣貿易量達65.65％，占國內GDP36％，當「大家都一起在玩，我們還在外面看」，這對台衝擊很大。而跨太平洋夥伴協定（TPP）預計今年完成協商、明年生效，RCEP則是明年談完、後年生效。張家祝表示，台灣很多自己的問題都還沒解決，不可能有新的FTA洽簽機會，換句話說，3年內盼取得一張參加區域經濟整合的門票，都有難度。【詳全文】

經部：貨貿座談會 全程公開
有關部分網路論壇質疑，2/25日至3/31日期間共14場「ECFA貨 品貿易協議產業座談會」未公開舉辦一節，經濟部表示，相關座談會由全國工業總會主辦，座談會對象係以產業為主，目的在透過座談會聽取產業界意見，作為政府 部門於後續貨品貿易協議談判之參考。官員指出，會議資訊均提前於工總網頁公告，並函知相關產業公協會自由報名；所有場次時間與地點並於3/12日於經濟部工業局網站公告周知，會議過程公開並開放媒體記者採訪報導，並無網路論壇所稱偷偷辦理之情事。【詳全文】

臺新經貿夥伴協定將於4月19日生效，請參考ASTEP專區【詳全文】

2013年全球自貿區發展情況分析
所謂“自由貿易協定（FTA）”，是指兩個或兩個以上獨立關稅區為實現相互之間的貿易自由化所作的區域性貿易安排。由FTA的締約方所形成的區域稱為自由貿易區。截至2013年12月10日，全球已生效的FTA共253項，已簽署的FTA共25項，正在談判中的FTA有77項，處於研究階段、正在進行政府間預備談判的FTA共27項。本文就2013年全球FTA談判的趨勢和特點進行簡要分析。【詳全文】

新加坡東南亞研究所資深研究員趙洪以「TPP、RCEP與中國大陸的亞太區域合作戰略」為題之評論報導
目前亞太地區正出現可能相互競爭的自由貿易區，即以美國為首的TPP和以東協為中心的RCEP。中國大陸參與RCEP但未在TPP之列，而美國卻相反，顯示中美間的戰略競爭似乎已擴及至貿易領域。TPP追求高標準的自由貿易協定，而RCEP談判目標集中於傳統的關稅減讓領域。TPP和RCEP被視為競爭對手，係因中美兩國為在東亞及東南亞形成更有利於自己的經濟合作格局而產生的競爭。事實上，TPP與RCEP具有互補作用，兩者皆以法規為基礎。TPP與RCEP有部分成員國重疊，多數東亞國家願意同時加入TPP和RCEP，以滿足不同利益需求。因此，中美兩國在談判過程中，有義務加強溝通合作，努力減低兩者差異性、增加同質性，最終促使TPP與RECP的發展逐漸趨向一致，成為推動未來亞太區域經濟整合的主要力量。【詳全文】

從全球價值鏈視角看國際貿易
隨著全球生產鏈國際分工的不斷深化和飛速發展，一個國家出口產品的價值中往往包含著從其他許多國家進口的中間產品和零部件的價值。在這種情況下，傳統的貿易統計由於“多次重複”計 算將錯誤地估計國家之間的貿易流量。近年來，世貿組織、經合組織、聯合國、世界銀行等國際組織都在致力於國際貿易資料統計新的工具平臺的研發與建設，圍繞 全球價值鏈，從貿易增加值和貿易成本等多個角度分析國際貿易。這些工具平臺的建設有助於各國制定更好地反映全球價值鏈現狀的政策，也可能為廣泛的政策決策 領域帶來新的視角。【詳全文】

為合作型兩岸自由貿易區開路
前副總統蕭萬長10日 在博鰲和大陸國務院總理李克強進行「蕭李會」，蕭萬長針對當前兩岸經貿發展瓶頸提出三大策略，包括：一、積極推動兩岸經濟戰略對話及政策協調；二、積極建 構合作型兩岸自由貿易關係；三、積極面對台灣參與區域經濟整合的嚴肅問題，化解台灣經濟遭到邊緣化的疑慮。這三大策略彼此息息相關，其中尤以建構合作型兩 岸自由貿易關係，更是切中未來兩岸關係發展的核心課題。【詳全文】

歐盟反傾銷市場經濟地位待遇修法之影響
從經濟學上看，“市場經濟地位”表示的是一個國家市場經濟的狀況。按照一個國家市場經濟在全國經濟中的重要性，以及國家政府對於經濟的干預程度，一般可以區分為完全市場經濟國家和非市場經濟國家。在反傾銷調查中，市場經濟地位亦是確定傾銷幅度時的一個重要概念。據不完全統計，目前已有78個國家承認了中國的市場經濟地位，但美國、歐盟、日本等主要已開發國家（地區）仍未承認中國的市場經濟地位。而就歐盟而言，2012年12月14日，歐盟理事會及歐洲議會聯合修改了歐盟《反傾銷基本法》中關於市場經濟地位待遇調查的規則，致使中國企業在歐盟反傾銷應訴中獲得“市場經濟地位待遇”的幾率不升反降。【詳全文】

政府與民間合作，共同推動產業升級轉型
2013年 在全球產業發展的變遷下，美國總統歐巴馬推動「再工業化」政策，規劃把高端製造業再拉回美國生產；德國展開第四次工業革命；日本安倍政府的第三支箭，聚焦 跨領域新應用市場開發以帶動新投資動能；這些國際主要製造大國，莫不因應國際潮流的發展變化來調整國內的產業結構，也導致我國面臨的國際競爭日益嚴峻。為 此，經濟部針對我國產業現況及特性研擬「產業升級轉型行動方案(草案)」，將以「維新傳統產業」、「鞏固主力產業」及「育成新興產業」為主軸，分別提出「提升產品品級及價值」、「建構完整產業供應鏈體系」、「建立系統解決方案能力」及「加速新興產業發展」4大轉型策略與相關具體措施，期於2020年將整體產業附加價值率由2012年的20％提升至28％。【詳全文】

經濟部貿調會就「對進口之高密度及線性低密度聚乙烯採行進口救濟措施調查案」認定產業受害不成立
貿調會表示，依貨品辦法有關「相同或直接競爭產品」之定義及調查所得相關資料，委員會議係分別就高密度聚乙烯(HDPE)及線性低密度聚乙烯(LLDPE)2項產業進行個別認定。在HDPE部分，認定進口絶對數量及相對數量於調查資料涵蓋期間未顯著增加，且國內HDPE產業未達貨品辦法第2條第3項受嚴重損害或有嚴重損害之虞之程度。在LLDPE部分，認定進口絶對數量及相對數量於調查資料涵蓋期間雖有顯著且急劇之增加，惟國內LLDPE產業未達貨品辦法第2條第3項受嚴重損害或有嚴重損害之虞之程度，且進口之增加並非造成損害之主要原因。因此認定產業受害不成立。【詳全文】

試析貨品進口救濟案件處理辦法與防衛措施協定之合致性 —以美國對我國近期法規修正通知之15點質疑為中心【詳全文】

厄瓜多政府公告媒體法施行細則，禁止進口廣告用途印刷品，敬請留意【詳全文】

印度對進口非合金未鍛軋鋁錠進行保障措施調查
印度4月7日對進口非合金未鍛軋鋁錠進行保障措施立案調查。涉案產品海關編碼為76011010。
本案的調查期為2010/11財年∼2013/14財年（截至2013年12月）。【詳全文】

土耳其對進口箱包作出保障措施日落複審終裁
土耳其調查機關4月4日對進口箱包作出保障措施終裁：儘管對進口箱包加征保障措施稅，但被調查產品在2010∼2013年的進口量仍然增加，因此建議對進口涉案產品繼續徵收為期2年的保障措施稅，自2014年4月8日起正式實施。第一年（2014年4月8日∼2015年4月7日）為2.40美元/千克，第二年（2015年4月8日∼2016年4月7日）為2.30美元/千克。涉案產品海關編碼為4202。【詳全文】

越南央行公告非獲得政府擔保的企業，可逕自向國外協商融資的規定【詳全文】

越南工商部輔導執行貿易法國際貨品買賣、代理外國買賣、加工貨品以及貨品過境活動之施行細則【詳全文】

韓國公佈「數位內容產業發展策略」
韓國政府於4月4日公佈「數位內容產業發展策略」，加強育成數位內容產業。韓國為全球第7大數位內容消費生產國，2013年韓國數位內容銷售額高達91兆韓元，數位內容出口額為51億美元。韓國數位內容產業與汽車、IT、製造業等其他產業相比，一直不受矚目。但因全球競爭日益加深、產業基調轉變等影響，數位內容產業之重要性越來越顯著。因此，韓國政府加強育成數位內容產業，將數位內容產業育成為國家先導產業。【詳全文】

2014年 第十屆海峽兩岸計量研討會
兩岸計量組織自1995年起，每二年展開一次海峽兩岸計量學術研討會，邀請兩岸專家進行學術交流。「第七屆海峽兩岸計量與品質研討會」於大陸杭州舉辦，共計有98篇的論文投稿，並吸引了150餘人參與盛會。2010年第八屆在新竹交通大學舉辦，2012年第九屆假工研院光復院區舉辦，每次吸引約200位兩岸專家參與盛會。【詳全文】

台交會　聚焦兩岸自貿區合作
第十八屆海峽兩岸機械電子商品交易會暨廈門對台進出口商品交易會（簡稱台交會）12日在廈門開幕，共有300餘家台灣廠商與會。 中新社12日報導，這次的「台交會」除推動兩岸機電產業發展外，也舉辦海峽兩岸經貿論壇，聚焦兩岸自由貿易園區的合作與共贏。包括台灣兩岸共同市場基金會董事長詹火生、台灣拓璞產業研究所所長張光平等產業界、政學界人士12日均發表演講，以台灣發展的經驗與現場與會者互動，談論兩岸自貿區建設。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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