第538期 103年04月22日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公 告

WTO秘書長：勿將2008年修正文件作為重啟杜哈回合談判之基礎
WTO秘書長阿茲維多於2014年4月7日向所有參與貿易談判委員會（TNC）的會員表示，勿將2008年 修正文件的杜哈發展議程作為重啟談判基礎。他解釋，這些文件對於農業及工業方面只能作為「參考依據」，但不能進一步成為工作計畫的基礎，若堅持這些文件不 可改變，等於已經做出選擇，認為近期的努力是失敗的。不過，絕大多數的開發中及低度開發國家，包括中國大陸、印度及巴西等一再重申應以2008年修正文件為出發點以重啟工作計畫。【詳全文】

WTO上調今年全球貿易增長預測至4.7%
世貿組織在日前發佈最新預測時表示，全球經濟復甦，美國、尤其是歐洲出現起色，很可能帶來比預期更為強勁的貿易增長。但同時也指出，它現在預測的4.7%的增幅仍遠低於歷史趨勢線，尤其是低於本次金融危機前、即上世紀90年代和本世紀前十年多數年份6%的平均增幅。“2014年和2015年世界貿易和經濟產出前景好轉已經有一段時間了，但主要經濟體仍然脆弱，包括一些最有活力、直到最近還支撐著全球需求的發展中國家，”世貿組織經濟學家寫道，“貿易的下行風險很多。”【詳全文】

服貿卡關 陸企、外商投資大縮手
服貿卡關影響貨品貿易談判進程，更直接衝擊外來投資意願！投審會21日公布第一季僑外資、陸資來台投資統計，根據已公布數值，首季僑外資、陸資來台金額和去年同期相比，幾乎呈現慘跌景況。其中，首季陸資來台金額衰退幅度高達9成、僑外資則減少5成，近乎刷新歷史紀錄。
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經濟部未與印尼展開ECA諮商
雅加達4月18日專電報導「印尼貿易部副部長巴尤應經濟部邀請訪台，並與經濟部展開台印尼經濟合作協定(ECA)諮商。」經濟部特此澄清該報導與事實不符：本次巴尤副部長係私人順道訪台，訪台期間與經濟部並無任何正式會談，印方僅來台參訪及拜會潛在投資人，且雙方對台印尼經濟合作協定(ECA)並未展開任何諮商。【詳全文】

工商時報社論－區域經濟整合談判的平衡
區域經濟整合談判，無論是TPP、RCEP或兩岸服貿協議，都不可能寄望在談判中「大獲全勝」，如果會成為「不平等條約」，大概只有發生在清末列強以船堅炮利強逼清廷，才會造成這種結果。至於現代文明國家，無論是進行談判的官員、或等候談判結果的相關行業都知道，談判是個取捨（gives and takes）的過程，談判的結果更是一個取捨的交換（trade-off），談判後各方將談判結果依照各國法規程序，向國人（通常是國會）報告、核備甚或取得核准。然而，談判的結果，一定有些行業會受損，政府必須對這些行業事前安撫與事後補償，在這方面，日本應是個可以學習的對象。【詳全文】

美日TPP協商 拚明天達陣
媒體報導，美國與日本22日起將恢復跨太平洋夥伴協議（TPP）的工作層級談判，希望趕在美國總統歐巴馬23日訪日時宣布達成雙邊協議。協商代表透露，日本正考慮調降美國牛肉的進口關稅，從38.5%降至約15%。若華府接受，美國牛肉出口商將在日本市場獲得比澳洲牛肉更大的優勢。【詳全文】

東協國家將制定準則統一東協對自由貿易協定夥伴國之相同標準，進而維護東協10國的共同利益【詳全文】

經濟結構大調整 QE不是萬靈丹
為什麼幾年來，各國競相採取極度擴張的貨幣政策，都未能如預期般明顯地拉動起需求，以至於他們期待的物價指標不但不見上升反而有通縮。關鍵或許就在於一些前所未見的結構性因素，使得總需求疲弱到就算是用盡了傳統的擴張性政策也拉不起來的地步，因此PPI持續下降，已開發國家則是失業率居高不下，經濟增長卻欲振乏力。但另一方面，過度擴張的經濟政策尤其是幾乎無止境的量寬政策，釋放出來的巨大購買力卻反映到CPI的上漲之上。我們因而有必要把需求區分為「實需求」（實質需求）與「虛需求」（名目需求）兩種概念。實需求疲弱無力，所以PPI升不起來，以致受量寬政策鼓吹起來的虛需求的巨大購買力祇能造成CPI（在中國）及資產價格的飆漲（幾乎所有國家）。【詳全文】

工商時報社論－烏克蘭危機干台灣何事？
烏 克蘭危機再度升溫，可能擴大成為本世紀最大的強國衝突，帶給全球金融市場與能源貿易難以想像的衝擊。雖然各國表面上都在防範軍事衝突的升高，但是所有人都 知道，如同烏克蘭脆弱的經濟實力一般，烏克蘭能夠引發的軍事衝突規模有限，但是在有限的軍事衝突背後，卻潛藏了徹底扭轉1989年 柏林圍牆倒塌之後所建立的國際秩序。歐洲、美國、俄羅斯乃至中國，都已經著手進行新冷戰時期的戰略布局。俄羅斯對歐盟的能源供給必然將會改變，大陸則被迫 成為俄羅斯堅定的盟友；台灣雖然不至於被迫表態，我們與美國、大陸的和平紅利，將因此迅速蒸發，而台灣龐大的外匯存底與壽險資金，則會面臨資產組合調整的 壓力。烏克蘭危機衝突還在升高當中，危機看似遙遠，但是長期、持續又意外不斷的變數，必然會對台灣帶來不可忽視的影響。【詳全文】

經濟學人：日、德廢核結果…大量燒炭
據經濟學人雜誌報導，自從日本三年前發生福島核電廠災變之後，日本及德國相繼訂定「廢核」政策；但結果卻是兩國大量「燒炭」，增加燃煤電廠的發電量，使二氧化碳及其他化學物質排放量增加，不但使「溫室效應」惡化，加速氣候變遷，而且燃煤電廠的輻射排放量比核電廠更高。【詳全文】

再生能源產品貿易救濟措施案件數呈現增加趨勢
根據1份聯合國貿易及發展會議於4月1日發布之報告，針對再生能源產品採行反傾銷稅及平衡稅措施之案件數大幅增加，相關綠能產品每年貿易額因此減少約140億美元。該報告指出，自2008年以來，WTO會員針對再生能源產品共發動26起反傾銷調查及15起平衡措施調查，且2012至2013年 間採行貿易救濟措施之趨勢有加速的現象。提出該報告之學者認為，已開發國家與開發中國家目前均正在推行綠能政策，並努力降低再生能源的生產成本，以及提高 再生能源相對於石化燃料的競爭力；這些努力通常伴隨著創造製造業就業機會的目標，從而確保國內擁護者之短期利益並增進對綠能政策之支持，因此傾向採行相關 貿易救濟措施以進一步保護製造業的就業機會。【詳全文】

中國時報社論－大陸經濟減速 台灣須全方位因應
大陸國家統計局公布最新統計數據，今年第一季GDP（國內生產毛額）增長率為7.4％，較去第四季下跌0.3個百分點，也跌破7.5％的官方設定目標。大陸經濟持續走緩，是否會有「硬著陸」風險？對人民幣匯率及國際資金移動會有何影響？台灣和大陸經貿關係日趨緊密，大陸經濟減速將帶來何種挑戰？台灣要如何因應？這一連串相關的問題備受各方關切，有必要深入探討。【詳全文】

工商時報社論--與時俱進的公司治理評鑑指標
每年的5、6月， 向來是國內上市櫃公司召開年度股東大會的旺季。為了配合外部大環境對公開上市櫃公司之公司治理的期待與要求之不斷變化，金管會已經決定，從明年起針對上市 櫃公司進行全新的公司治理評鑑。這樣的政策風向，所有的上市櫃公司固然不應掉以輕心，及時引進公司治理的新指標。同時，更有理由相信，這一套公司治理的新 評鑑指標，未來還有可能透過修法，推廣到包括所有未上市櫃公司也得一體適用。檢視金管會最新版本的公司治理評鑑5大指標，包括維護股東權益、股東平等對待、董事會結構與運作、資訊透明度，以及企業社會責任等5大構面。【詳全文】

經濟部再次強調「沒有核安就沒有核四」的立場
經 濟部再次強調「沒有核安就沒有核四」的立場，做好安檢工作、確保核四安全是政府現階段最重要的責任；不論核四爭議最終以何種方式進行處置，政府都會正視民 眾對核安的高度要求，以最高標準來檢驗，唯有核四安全獲得確保，民眾才有信心接受現階段使用核電的決定，為了穩定未來數十年能源供應，希望核電可以發揮正 面積極的效應，之後再逐步邁向非核家園目標。【詳全文】

經濟部標準檢驗局自103年5月1日起實施「3C二次鋰單電池/組、二次鋰行動電源及電池充電器」強制檢驗
經濟部標準檢驗局考量行動電源內部所裝置者為高活性之鋰單電池/組，有起火爆炸之虞，為保障消費者使用3C產品安全，該局於去(102)年11月20日公告，自今(103)年5月1日起將「3C二次鋰單電池/組」、「3C二次鋰行動電源」及「3C電池充電器」商品列為應施檢驗品目。範圍包含使用於3C類商品之二次鋰電池、二次鋰行動電源及電池充電器，此處所謂之「二次」指的是可重複充、放電的意思，檢驗方式為驗證登錄，上述產品應於進入市場前完成檢驗程序並於商品上標貼「R」字軌商品安全標章（圖例如附），始可進入國內市場陳列銷售。【詳全文】

海關實施ECFA貨品貿易原產地證明書電子資訊交換
關務署表示，為配合原產地證明書電子資訊傳輸，報運出口ECFA貨品貿易大陸方面早期收穫產品，申請適用優惠關稅者，如已取得ECFA產證，自本年4月1日起，其報關採EDI申報者，應於「輸出許可文件號碼」及「輸出許可文件項次」訊息欄填報ECFA產證編號及項次（1、2…）；採XML申報者，則應於「產地證明書號碼」及「產地證明書項次」訊息欄分別填報。另「輸出許可文件號碼」訊息欄之欄位共14碼，應靠左填寫ECFA產證編號11碼，後3碼可填「0」補滿14碼後傳輸，海關將擷取前11碼作為產證編號。另貨物之「型號」及「規格」訊息欄為必填欄位，如無型號、成分及規格者，則須填報「NIL」。 【詳全文】

「我國在瑞士之主力產品及競爭對手國拓銷策略」分析報告【詳全文】

白俄羅斯自本(4)月1日起提高原油及石油製品出口稅
白俄羅斯總理府3月27日第276號令宣布，自本月1日起提高原油及石油製品出口稅，其中原油每公噸自384.4美元提高至387美元；直餾（straight-run）天然氣及商用天然氣每公噸自345.9美元提高至348.3美元；輕中度蒸餾氣出口稅每公噸自253.7美元提高至255.4美元。但柴油出口稅每公噸自253.7美元下降至251.5美元；液化天然氣每公噸自169.5美元下降至129.1美元。【詳全文】

烏克蘭表示將逐步取消進口汽車之防衛關稅
烏克蘭於去(2013)年4月14日起對進口汽車課徵防衛關稅，稅率依排氣量分別為小型引擎6.46％，大型引擎12.95％；依其通知WTO文件指出，自本年4月14日起的12個月內，將分別調降小引擎及大引擎汽車之防衛關稅至4.31％及8.63％，至2015年4月14日起再分別調降至2.51％及4.32％。【詳全文】

德國產品恐因強制標示德國製造而造成生產危機
歐洲議會希望明確訂定所有產品應標示原產地，即"Made in (產地名)"商標形式的義務。這項標示義務將適用於非食品外的所有消費產品，歐盟會希望藉此確保貨物完整供應鏈的可追溯性。這項協議受到以德國為首的許多國家聯合反對。德國產業界認為，一旦商品標示上"德國製造"，就表示不可能適用於零組件主要在國外製造的產品，如此不是為符合規定而在國內生產導致產業生產成本過高，便是影響降低德國產品的銷售量，因此強制標示"德國製造"商標，只會使產業陷入危機。【詳全文】

韓國政府將修改「KS標準」，抵制中國大陸產H型鋼進口
韓國政府基於最近自中國大陸進口低價H型鋼呈現增加趨勢，為遏阻品質低之廉價H型鋼進口，韓國技術標準院於目前公告修改「KS規格H型鋼(KS D3503、3535、3866)之製造商標示標準」，規定熱軋H型鋼在腹板(Web)或翼版(Flange)上，每2米間距標示製造商略號。【詳全文】

越南政府為創造公平、明確及順暢投資環境予外商，擬對若干投資產業廢除核發投資執照的規定【詳全文】

越南公告非獲得政府擔保的企業 可逕向國外協商融資【詳全文】

印尼政府擬針對手機課徵奢侈稅案相關進展
日前印尼工業部及貿易部已達成共識，將針對手機課徵20%奢侈稅。據印尼工業部Hidayat部長表示，經政府討論，奢侈稅將適用大部分手機，不僅針對售價超過5百萬印尼盾之產品，Ｈ部長盼藉由課稅扶植國內4家手機製造業。【詳全文】

印尼政府將限制低硼合金鋼品之進口
印尼貿易部國際貿易總司表示，為抑制近年低硼（Boron）合金鋼品之大量進口，該部將規定前述鋼品之進口需事先取得工業部之許可後，該部才會簽發輸入許可證。據了解，只要添加少量硼即可將非合金鋼產品變成合金鋼品，由於低硼合金鋼品之進口關稅約5%，而非合金鋼產品如冷、熱軋鋼品之關稅介於10-15%之間，導致大量合金鋼品自國外進口並以低價於國內市場銷售，因此印尼國內業者盼政府採取措施，限制國外合金鋼品之進口。【詳全文】

陸促綠能 太陽能台廠應建通路
中 國大陸國務院總理李克強力促經濟轉型，綠能為主要推動環節之一。太陽能業者認為，中國大陸內需市場成長，有利台灣，台灣業者應積極建立自有通路。李克強日 前在博鰲亞洲論壇開幕式演講表示，中國大陸將在改革、調整內部結構和改善民生方面，尋找經濟成長動力。由於經濟轉型包含綠能及高科技等產業升級，近來大陸 太陽能市場受惠綠能相關政策、需求持續增長。【詳全文】

7/5~7/8昆山電子電機暨設備博覽會 亮點紛呈
台灣區電機電子工業同業公會訂於7月5日至8日在大上海發展圈的新興城市江蘇省昆山花橋國際商務城博覽中心，舉辦第五屆「昆山電子電機暨設備博覽會」(簡稱「昆博會」)，藉企業密切交流合作來提高兩岸電子電機產業的國際競爭力，建構與國際市場連結的交易平台，以達成兩岸經貿發展的互惠與雙贏。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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