第540期 103年05月06日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「自由貿易港區成功案例分享」研討會 歡迎各界報名參加
為有效掌握示範區的各項具體規劃、鬆綁措施及法規，以利開創投資先機，快速與國際接軌，本會將與臺灣港務公司在本(103)年5月23日下午假台北國際會議中心舉辦「自由經濟示範區成功案例分享」研討會。會中特別邀請相關單位主講示範區政策、自由貿易港區的入駐利基，並且邀請廠商做經驗分享。自由貿易港區(Free Economic Pilot Zones, FEPZs)是經濟自由化的先行先試區，透過法規鬆綁與制度創新，為國內產業界營造一個優質營運環境，協助產業結構轉型、升級，同時創造融入國際經貿整合的有利條件。【詳全文】

從WTO 2014年《全球貿易預測》報告看我國貿易之機會與挑戰
WTO於2014年4月14日發表2014年《全球貿易預測》報告指出，國際經濟情勢已逐步改善，2014年全球貨品貿易成長可望達到4.7%， 2015年則有機會進一步擴張至5.3%。然而，儘管2014年的全球貿易成長率預測值明顯高於去年的2.1%，但仍未達過去20年5.3%的平均水準。此報告說明，在已開發國家進口需求銳減及開發中國家進口成長幅度持平的情況下，2013年的全球貿易成長步調極緩。造成2013年間全球貿易及產出活動冷卻的主因有三，包括歐盟經濟衰退的餘波未了、歐元區居高不下的失業率；以及充滿不確定性的美國QE退場因素等。WTO於報告中提醒，目前國際市場中仍充滿許多不利全球貿易發展的下行風險，特別是在已開發國家的貨幣政策漸趨緊縮的情況下，市場波動的議題勢必將成為2014年最重要的經濟焦點。【詳全文】

WTO對卡達、巴林、阿曼進行貿易政策機制之檢討，美國表示他們需要更多的改革以促進貿易
WTO4月22日至24日召開貿易政策檢討小組會議，對卡達、巴林、阿曼提交之貿易政策機制報告進行檢測。美國駐WTO大使暨貿易談判副代表Michael Punke提書面意見表示，上述三國與美國之雙邊貿易關係，就經濟改革方面已有長足進步，但是宜就法規限制部分予以鬆綁或制訂更明確的法規以促進未來之外國投資，並應擔任「公平及透明的政府採購機制」的關鍵經濟角色及致力於執行貿易便捷化協定。【詳全文】

自由貿易的美麗與殘酷
不論從哪個數字來看，在世界貿易組織一事無成的二十一世紀，韓國是全球經濟的贏家。從十年前南半球的智利開始，韓國總計已簽署了十一個FTA，僅次於智利、新加坡與墨西哥。這些協議讓韓國三九％的進出口貿易免關稅，遠高於台灣的九％。十年來，韓國貿易量惡狠狠地甩開台灣。韓國去年出口高達五五九六億美元，是十年前二．二倍，遠高於台灣。韓國FTA實證結果顯示，自由貿易協定對於韓國出口新興市場最有幫助。以進口品市佔率為指標，自貿協議讓韓貨在智利、東協市場最有斬獲。與東協FTA生效七年，韓國在東協的市佔率增加二．二個百分點，已超過八％。在智利，韓國車在進口車市佔率由原先一二．四％，成長到三○．六％，一舉超越日本、美國，成為智利第一大汽車品牌。【詳全文】

「韓•中•日投資保護協定」將於今(2014)年5月17日生效
中國大陸外交部4月16日完成「韓•中•日投資保護協定」之國內批准程序後，於翌日通知韓國政府與日本政府。依據協定完成國內批准程序一個月後，將於5月17日正式生效。查「韓•中•日投資保護協定」之保護程度不及「韓日投資保護協定」，但較「韓中投資保護協定」嚴謹。尤以增加加強透明度、智財權保護義務、為禁止加強投資管制，追加WTO協定準用義務以及限制本國人待遇之例外範圍、政府政策自律性相關條款(環境、租稅等)等內容，均較雙邊投資協定完善。【詳全文】

工商時報社論—台灣的財政危機
立法院日前初審通過財政健全方案中的所得稅法和營業稅法修正，除了對富人加稅外，金融營業稅從2％恢復為5％，這是我國15年來的最大增稅案。財政部長張盛和說，預估每年可增加633億元稅收。增稅雖然不是討喜的工作，卻是台灣朝野所有政治人物必須面對的歷史共業。【詳全文】

聯合報社論--非核之後，供電不穩恐將成事實
台 灣電力系統眼前最大危機是電力系統劣化，嚴重基載不足，且日趨惡化的走勢，在非核、拒絕燃煤電廠後，更將陷於難以穩定運轉局面；而且不止供電量有問題，供 電品質也將面臨挑戰。以台灣獨立電網的不利環境，要維持供電穩定，包括核能、燃煤、燃氣、燃油、汽電共生的基載電力，裝置容量至少要達到百分之六十才能支 撐系統運作，尤其是燃料成本低、發電量超過裝置容量占比的核能及燃煤機組，更是電力系統的骨幹；剔除核能、燃煤機組，改以高單價的燃氣電廠取代，系統將是 「發一度、賠一度」；而需時至少十年的燃氣電廠和接收站建置，根本補不上立即非核、棄煤的電力缺口。【詳全文】

聯合報社論--日本如何從「零核神話」到「重啟核電」
三年前，日本在國內強大的反核壓力下，野田政府宣布中止全國二十座核電廠機組的運作，並提出在二○三○年 前達成「零核電」的目標。當時的日本自民黨幹事長細田博之反對，他說：「世界不會因為福島的不幸，而停止核能政策的推動。若因福島的不幸而停止核能發展， 將帶給日本國民更大的苦痛。」在野田宣布「零核電」的政策後，日本政府曾經以「停機檢查」的名義下令全部核電機組停止運作；但在缺電及高昂的天然氣進口成 本的壓力下，日本不但宣布重新啟動關西大飯核電廠的運作，日本電價也大漲了二十％，造成國家財政和人民沉重的負擔。可見，驟然停止核能電廠的運作，已造成 人民相當大的痛苦。【詳全文】

香港中評社社評--歐巴馬亞洲行的得與失
筆 者認為，歐巴馬這次亞洲行主要收益的排序是：強化、鞏固了盟友體系；通過與菲律賓簽署《美菲加強防禦合作協議》這一框架性協議加強了在東南亞的軍事安全存 在；基於外交和經濟需求，拓展了美國與亞洲的廣泛性接觸。但從這些收益來看較少有實質性和戰略性的，反而是衡量亞洲行最終成果的TPP談判沒有取得顯著進展，與日本之間的利益交換最終只是單向度的安全保證，更大的損失是雖然其強調歡迎中國的和平崛起，但仍不斷刺激中國。【詳全文】

經濟日報社論--21世紀資本論　揭穿資本主義假面具
紐約時報報導，法國經濟學者皮凱提（Thomas Piketty）的著作「21世紀資本論（Capital in the Twenty-First Century）」，在全球經濟學界投下一枚震撼彈，揭穿當代資本主義的偽善面具，並預測工業國家的資本不均情況將更為惡化，對民主政治的公平、正義價值造成深沉且惡質的衝擊。【詳全文】

經濟日報社論--正視金融管理思潮的轉變
英國經濟學人雜誌4月的封面文章指出，政府補貼與擔保腐蝕了金融業，造成更大的新危機，並檢討金融海嘯發生後，各國的金融改革措施，直指狀況是愈改愈糟，問題愈來愈大。這篇文章在歐美金融監理機關引起很大回響，值得台灣金管會和央行省思。【詳全文】

經濟日報社論--通路跨界匯流時代來臨
近 年來新興市場崛起，許多品牌廠商躍躍欲試，但發現如果沒有通路，再好的產品品質及品牌形象，也是走不通。無論理論或經驗都顯示，通路的改變的確影響市場競 爭結構，好的改變，可以貨暢其流，生產及消費者受益，壞的改變，通路不通，只凸顯通路商本身利益，但卻造成生產消費訊息大亂。【詳全文】

經貿國是會議 20人顧問名單出爐
經貿國是會議20人顧問小組名單，日前出爐！發言人孫立群表示，顧問小組成員涵蓋學者專家、產業代表、勞團代表、資深政界人士以及非營利組織代表等社會各界賢達人士，希望納入多元意見並力求領域平衡。20人顧問小組名單如下（依照姓氏筆畫）：中華民國表演藝術協會理事長于國華、前政務委員尹啟銘、前海基會董事長江丙坤、前財政部長及現任國立成功大學副校長何志欽、前經建會主委何美玥、政治大學校長吳思華、台北101董 事長宋文琪、社企流執行長兼總編輯林以涵、前行政院副院長林信義、中華民國中小企業總會理事長林慧瑛、中央研究院院長翁啟惠、全國產業總工會理事長莊爵 安、中華民國全國工業總會理事長許勝雄、國立臺灣大學教授陳添枝、中華民國全國總工會理事長陳瑞、國立臺灣大學教授陳維昭、台北市電腦公會理事長童子賢、 台灣總工會理事長董文雅、台灣網路暨電子商務產業發展協會理事長詹宏志，以及中華民國全國商業總會理事長賴正鎰。【詳全文】

推動健康產業，跨業合作展現產業創新能量
工業局103年 度推動健康產業發展計畫，首先由消費者需求與產業發展潛力歸納出「健康管理」、「健康安全餐食」、「運動健身」、「心靈健康」等四大面向，將台灣健康產業 成功經驗與品牌，透過營運面以大帶小、通路面虛實整合策略，運用科技化、模組化、系統化等方式，建立可複製的創新營運模式，不僅活絡國內產業發展，同時可 達成國際化輸出之目標。基於健康產業具有跨專業特性，工業局除了籌組跨專業諮詢訪視團隊，監督企業營運模式診斷之外，藉由政府資源之投入，引介合作廠商與 創投資金，規劃合適之營運模式，並鼓勵業者申請政府補助資源，協助達成具體成果。【詳全文】

經濟部說明核廢料處置議題尚需時間達成社會高度共識
有關民間團體30日 指稱核廢料協商平台對其訴求沒有具體回應等情，經濟部表示，政府非常重視核廢料處理議題以及與民間團體的對話溝通，行政院江院長前後指派兩位政務委員就核 廢料政策、計畫及執行狀況等，已召開三次會議與民間團體代表交換意見，有助瞭解民間團體的立場與訴求，對政府政策規劃提供重要參考。【詳全文】

我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查
兩岸已於2009年12月簽署標準檢測及認證驗證協議，並成立五個專業工作組，因此對於中國大陸不合理的驗證制度及執行，皆可透過本機制，向中國大陸反應，以排除我方的出口障礙。為了全面性的掌握業者輸陸之技術性貿易障礙問題，經濟部標準檢驗局特囑工業總會進行此一意見調查。 【詳全文】

厄瓜多政府公布電熱水器、烘衣機、烤箱及微波爐進口列入需提交品質認證之商品事，敬請留意【詳全文】

中國大陸財政部公布2014年6月1日起電信業實施營業稅改徵增值稅
中國大陸財政部公布，為進一步完善稅制，釋放改革紅利，經大陸國務院批准，財政部和稅務總局於4月30日印發《關於將電信業納入營業稅改徵增值稅試點的通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業納入營改增試點範圍，實行差異化稅率，基礎電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業服務免征增值稅。改革實施後，營業稅制中的郵電通信業稅目將相應停止執行。【詳全文】

苗圩力推 兩岸4大產業合作
外貿協會董事長王志剛30日透露，日前在北京拜會大陸工信部部長苗圩時，汽車工業出身的苗圩向他表示，配合當前大陸國家產經政策，今後兩岸產業可在工具機、機械、汽車電子、半導體晶片與設備方面加強合作，工信部並將於7月派遣該部高階官員訪台。【詳全文】

上海自貿區率先實行檢驗檢測機構資質認定審定承諾制
上海市質量技術監督局近期印發《中國（上海自由貿易試驗區內產品質量檢驗機構資格審批部分變更審批告知承諾辦法》和《中國（上海自由貿易試驗區內產品質量檢驗機構計量認證部分變更審批告知承諾辦法》。將於今年6月1日起正式施行的兩個辦法，標誌著上海在全國率先對檢驗檢測機構資質認定審批實施告知承諾制，這也是上海質監部門首批開展告知承諾制的審批項目。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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