第541期 103年05月13日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「自由貿易港區成功案例分享」研討會 名額有限 請速報名
為有效掌握示範區的各項具體規劃、鬆綁措施及法規，以利開創投資先機，快速與國際接軌，本會將與臺灣港務公司在本(103)年5月23日下午假台北國際會議中心舉辦「自由經濟示範區成功案例分享」研討會。會中特別邀請相關單位主講示範區政策、自由貿易港區的入駐利基，並且邀請廠商做經驗分享。自由貿易港區(Free Economic Pilot Zones, FEPZs)是經濟自由化的先行先試區，透過法規鬆綁與制度創新，為國內產業界營造一個優質營運環境，協助產業結構轉型、升級，同時創造融入國際經貿整合的有利條件。【詳全文】

俄羅斯、印度及印尼採行多項防衛措施在WTO遭受主要貿易夥伴批評
俄羅斯、印度及印尼最近採行之多項防衛措施，於本年4月29日在WTO遭受主要貿易夥伴批評。首先，歐盟於本年4月28日召開之WTO防衛委員會議中指責俄羅斯針對進口之農用聯合收割機採行防衛措施，並對該措施之進口配額的基礎及適法性提出質疑，歐盟亦呼籲俄羅斯應給予其國內收割機市場的傳統供應商更大的配額。該措施於本年1月1日生效，並規定第1年的進口配額為774台，第2年為798台，第3年為526台，此項配額適用於俄羅斯、哈薩克及白俄羅斯組成的關稅同盟，開發中國家可豁免此項配額；【詳全文】

試析美國在WTO重啟環境商品談判之可能性【詳全文】

香港與東協將談FTA 台突圍有望
東協與香港FTA（自由貿易協定）醞釀1年多，12日傳出已獲東協同意，將正式展開談判。此例首創大陸轄下關稅區與東協簽署FTA的模式，對台經貿也有開路先鋒意義；未來台灣爭取以WTO台澎金馬關稅區身分與東協簽署FTA、或加入RCEP可能性大增。中經院WTO中心副執行長李淳指出，「這對台灣來說是正面的發展與啟示。」【詳全文】

貨貿協議創造兩岸雙贏 不容延宕
台 灣產品在大陸的市占率呈現長期下降，表示台灣產品的競爭力有逐漸減弱的趨勢，造成此種現象有幾個主要原因：第一，早期台灣出口到大陸的項目中，大約九成是 原物料與半成品，主要是賣給當地的台商加工後再出口。當台灣對大陸投資減緩，或是大陸台商對全球出口減緩時，對於台灣的進口需求就會減緩。第二，近年來， 大陸製造業成長很多，台商原本從台灣進口的產品開始轉向當地採購，而減少了從台灣進口。第三，由於大陸人均所得不斷提升，對於消費品進口的需求也愈來愈 大，因此，現在台灣對大陸出口結構中，消費品的比率也增加到三成。因此，兩岸應該儘早洽簽貨品貿易協議，一方面大陸台商得以較優惠的價格取得來自台灣的原 物料，從而降低在大陸的生產成本，增加競爭力。另一方面，台灣出口到大陸的最終產品也可以利用降稅優惠，來增加在大陸市場的競爭力。【詳全文】

TPP首席談判代表會議在越南開幕　關稅問題成焦點
跨太平洋夥伴關係協定(TPP)首席談判代表會議12日在越南胡志明市開幕。日、美等12個國家將主要就遲遲不見進展的知識產權、國有企業改革等問題展開磋商，爭取彌合分歧。【詳全文】

財經觀察：亞洲16國“區域全面經濟伙伴關係”談判將提速
自2013年5月在汶萊舉行首輪談判以來，ＲＣＥＰ迄今已舉行四輪談判。在前三輪中，市場準入自由化模式和各領域案文談判均進入實質性階段，各方在關稅減讓模式、原產地規則、海關程式與貿易便利化和建立規則領域機制等方面達成初步共識。今年4月初剛在中國南寧結束的第四輪談判又在貨物、服務、投資及協議框架等廣泛問題上取得了積極進展。觀察人士指出，2015年是東盟共同體預期成立的時間，也是東盟一體化程度升級的時間點。隨著一體化程度提升，東盟希望以它為中心的亞洲一體化進程也能夠升級，因此將積極推動ＲＣＥＰ談判，並可能通過降低目標來換取在2015年達成協議。【詳全文】

歐巴馬4月TPP日本行，未有重大進展
日本官員在美日元首會晤與跨太平洋夥伴協定（TPP）諮商未有結論後，對美國總統歐巴馬無法做主，以及國會無法同意、授權行政部門談判與國會一次表通過貿易協定的「貿易促進授權法」（TPA）做出批評。日本TPP談判代表Akira Amari表示：「12國的基本協議必須建立在美日基本協議的基礎上。(美日達成基本共識後)，整個談判才有可能取得重大進展。」在美日的談判中，日本堅持徵收米、小麥、糖、乳製品、牛豬肉等五類農產品的進口關稅，而美國則希望儘可能長時間保持對日本汽車的進口關稅，兩國在這兩個問題上僵持不下，是TPP遲遲不能就協商達成共識的關鍵因素。【詳全文】

越南參與泛大平洋夥伴協定(TPP)時，有關紡品原副料原產地認定規則，可能於TPP生效後3至5年方開始採用
越南參與泛大平洋夥伴協定(TPP)諮商成員之一的越南紡織成衣集團武董事長德江表示，參與TPP談判的國家業已達成若干重要內容的共識，其中對於採取「Yarn forward」的產地認定規則(即以紡紗及其後續加工生產流程)，來認定產品之產地，換言之，若越南輸往美國紡品欲享受TPP協定的0%優惠關稅時，則該紡品使用的紡紗及後續加工製造流程，包括織布、裁剪及縫合等，均應在越南或TPP簽署國生產，將在TPP生效後的3至5年方開始實施，惟目前TPP談判國家刻正討論前列規則開始適用的具體時間。前列TPP談判國家所達成從3至5年後方採取紡品產地認定的規則，對越南將帶來諸多利基，即越南將有充裕的時間，作好有關發展越南紡品原副料的準備工作。【詳全文】

試析歐盟對外貿易協定之締結程序－以里斯本條約後的「歐洲議會」監督機制為中心【詳全文】

韓國自由貿易協定締結策略與國內監督程序之發展【詳全文】

國發會：示範區為國際 勿內耗
國發會副主委陳建良12日在「國家發展論壇─自由經濟示範區研討會」中表示，民國84年政府提出「亞太營運中心」計畫，目前的自由經濟示範區就是為此範本。他說，示範區是以國際為目標，並非針對兩岸，台灣不應再陷於內耗，否則將被排除在RCEP和TPP之外。全國工業總會副秘書長蔡宏明說，政府在84年提出「亞太營運中心計畫」，促進韓國和中國大陸針對仁川、上海設置經濟貿易區。但回顧20年，台灣卻沒有任何改變，朝野應凝聚共識；國內投資需要創新營運模式，產業界期待示範區可成為台灣新一波投資。【詳全文】

經濟日報社論--從大立光看台灣製造業典範轉移
隨著全球產業發展趨勢轉變，各國的產業發展方向也隨之調整，台灣產業典範與定位似乎也開始有不同面貌，台灣產業尤其是製造業，未來如何發展，政府智庫及各研究機構都曾提出具體建議，但是市場決定一切，最現實也是最殘酷的考驗，日前大立光電股價創下每股2,000元的里程碑，反映及說明了許多事。實際上，大立光電在過去大部分的時間裡，都能維持在五成上下毛利率。為何大立光電可以長期維持高毛利率呢？因為她選擇了一條大家雖然都知道，但卻是艱辛的道路。【詳全文】

工商時報社論－史上最大加稅案的正負面效應
立法院財政委員會日昨通過號稱史上最大加稅案的《財政健全方案》。財政部長張盛和以「止血」來形容這次加稅，因為中央政府每年2兆元的預算規模，由於稅收不足，歲出已經多年無法成長，而且每年還出現2,700∼3,000億元的赤字缺口，巨額的赤字造成政府債務惡性膨脹。外界雖然批評這次加稅方案「只是止血」，但張盛和明白指出，止血是急救的第一步，不止血的話，萬一出現大失血（財政崩潰）就死掉了。【詳全文】

經濟日報社論--逆轉M型化社會之惡的三大策略
隨著資訊科技應用的快速發展和普及，相信不少人在認同它所帶來的便利之餘，也逐漸感受到一股被取代的焦慮和恐懼。誠如麻省理工學院數位商務中心E. Brynjolfsson與A. McAfee博士（以下簡稱B&M）於2014年的新作《第二次機器時代》所述，當前全球社會皆面臨技術性勞動力攫取經濟發展大多數的果實，而過去熟練地執行經常性工作者，則因效率不比機器，被迫轉而從事不需要專門技術，但薪資低廉的勞力性工作，M型化社會於焉產生。然而，經常性工作和人工智能機器間的替代關係，固然難以避免，卻不代表M型化社會的問題無解。B&M認為可由教育革新、鼓勵創新及財政政策思維轉變等三大面向著手。【詳全文】

華爾街日報社論：台灣放棄核電 將更脆弱
華 爾街日報六日發表社論，以「福島核災的台灣後遺症」為題，談台灣目前的反核現狀，認為放棄核能將導致台灣更加脆弱。文中說，日本福島核災發生三年來，所有 國家選民都對核能不安，但日本與南韓決定持續投資擴大核電能力。台灣則例外，而台灣可能因放棄核電，很快會導致國家的經濟與戰略弱點更顯脆弱。台灣反對黨 現在要求不止停建核四，還要求核一、核二、核三廠提前除役。華爾街日報指出，若四座廠都停擺，台灣政府估計電費將上漲百分之四十。文中說，後核電時期的台 灣，將更難對抗大陸的高壓手段，例如大陸可能禁止燃煤出口台灣，或戰爭發生時進行封鎖。台灣目前僅持有兩星期的戰略能源儲備。【詳全文】

封存後…尋求穩定供電最大公約數
若 按照台電的核四封存草案規畫，核四「封廠日」可能就落在明年四月一日。屆時，台灣社會投入近三千億元的投資將束之高閣。邁向非核家園，在野黨稱，必須以綠 能「替代」核電，應極大化再生能源發電量。但替代的前提是，兩者必須具備同質性，再生能源和廿四小時可供電的燃煤、核能，發電「實力」卻大不同。若以超級 馬拉松比賽為喻，把煤、核能、風力和太陽能當成四位參賽選手，發電量為實際跑出的距離、裝置容量是跑步配速，儘管四位選手都號稱能以時速十公里來跑，核 能、火力可維持穩定時速，不需扣掉中途部分補給時間（因為可以廿四小時發電）。對照風力、太陽能選手，卻得視天候情況；雖然號稱最大時速十公里、一樣都是 廿四小時，跑下來距離卻只有核能和火力的三分之一、十分之一。儘管四位選手時速一樣，但實力不同，落差顯而易見。【詳全文】

美國商務部(DOC)頃公告本(103)年5月份可申請反傾銷及平衡稅案行政複查名單【詳全文】

俄羅斯歐亞經濟委員會(Eurasian Economic Commission, EEC)對自中國大陸、我國、香港及澳門冷軋和冷塗聚合物塗覆鍍鋅鋼板進口課徵反傾銷稅重新展開調查【詳全文】

印尼公告對越南、台灣、中國大陸、南韓及日本產製冷軋鋼捲，發動反傾銷暫時審議之調查
印尼反傾銷委員會(Kadi)已於本年4月17日發布公告，對於進口來自越南、台灣、中國大陸、南韓及日本冷軋鋼捲，發動反傾銷暫時審議之調查。適用調查之前列冷軋鋼捲的海關稅號，分別為7209.16.00.10、7209.17.00.10、 7209.18.90.00、7209.26.00.10、7209.27.00.10、72.09.28.90.00、 7209.90.90.00、7211.23.20.00、7211.23.90.90、7211.29.20.00、7211.29.90.00、7211.90.10.00及7211.90.90.00。本案原告方為印尼PT Krakatau Steel 公司。調查的期限為2010年。【詳全文】

越南從本(2014)年5月7日起至2015年5月6日期間進口的植物油，課徵4%防衛稅【詳全文】

越南財政部公告獲得認可為優先通關的企業，不須執行將貨品滙集於指定地點的規定
越南財政部為輔導執行電子關務報關手續的規定，已於本(2014)年2月11日發布第1767/BTC-TCHQ號 公告，要求各省市海關局應加強防範利用電子關務報關發生違規行為的規定。依據前列公告規定的重要內容之一，係規定適用電子關務報關的企業應於申報及提交報 關單前，將貨品滙集於規定的地點及知會海關有關裝櫃與裝上運輸工具的預計時間。惟據越南財政部近來發布書面通知各省市海關局略以，前列第1767/BTC-TCHQ號公告貨品滙集與通知裝櫃的規定，將不適用於獲得認可為優先通關的企業。【詳全文】

越南政府公告對使用固體廢棄物發電的投資計畫案，提供多項投資優惠措施
越南政府公告對使用固體廢棄物發電的投資計畫案，提供多項投資優惠措施，包括：一、 享受投資及租稅的優惠: (一) 投資業者可向越南國內外組織及個人募款，俾便依據越南現行法令規定，以推動使用固體廢棄物發電的計畫。(二) 得依據越南投資及出口貸款的現行法令規定，享受投資貸款的優惠。(三) 進口關稅優惠:依據現行進出口關稅法規定，免徵屬於投資計畫案企業固定資產項下進口貨品，以及越南國內未能生產而服務於投資計畫案使用進口原料、物資及半成品的關稅。(四) 企業營所稅:可依據現行租稅法規定比照屬於投資優惠的產業項目，享受企業營所稅減免的優惠。二、 減免土地租金；【詳全文】

與西非業者交易，請我商慎防貿易詐騙行為
西 非地區典型的貿易詐騙方式包括：虛設行號、外匯管制、造假文件（如偽造公司登記證、商會證明或推薦函、銀行資料與匯票、政府機關標單文件）、謊稱匯款等以 騙取合約佣金與律師服務費。在當地政府行政效率不彰、司法制度不健全及貪瀆關說嚴重的情形下，貿易糾紛訴諸法律往往費時、費事、費錢且不一定獲得公正處 理，故與西非地區廠商貿易，首應注意預防詐欺，避免無謂的損失。【詳全文】
 
沙國將大規模取締外籍人士經營之「人頭企業」【詳全文】

多明尼加國會通過將舊車進口年限由原本5年提高為7年之法案【詳全文】

香港「2014年競爭（修訂）條例草案」刊憲【詳全文】

中國將加強進口食品農產品監管 完善有機食品認證
據中國政府網消息，中國大陸國務院辦公廳日前印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知，通知強調，加強重點領域質量安全監管，加強進口食品農產品監管，全面實行境外嬰幼兒配方乳粉等乳製品生產企業註冊，探索進口註冊的“前置監管”措施與口岸查驗手段的結合應用。【詳全文】

兩岸搭橋會議 首場LED打頭陣
服貿爭議尚未平息，但兩岸產業合作步伐未見放緩，兩岸搭橋會議最快5月底開始啟動，首場由LED打頭陣，且大陸將有工信部副部長級官員參與，首場就打出高規格；而6月則有顯示器與通訊兩項重量級搭橋會議，前者配合面板女王白為民來台採購行程，後者則在大陸舉行，聚焦大陸今年4G開台的海量輕局端基地台市場，相當有看頭。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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