第554期 103年08月12日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

低度開發國家會員向WTO提出服務業豁免之共同要求清單
根據峇里部長會議決議，LDCs（WTO低度開發國家）共同要求清單提出後，將由WTO服務貿易理事會於6個月內召集「高階會議」。會議中，已開發與開發中會員必須提出其願就何種服務業部門與模式，向LDCs提供優惠性待遇。服務業豁免對LDCs而言，可說是一項新的授權條款，允許已開發會員向開發中會員提供特殊與差別待遇，且以兩種途徑進行。第一種途徑是提供配額形式的市場進入，自動授權允許《服務貿易總協定》16條排除之六大類措施作為服務業市場進入方式；第二種途徑則是非市場進入措施，例如優惠性國民待遇或制度安排等，可由CTS授權後實施。【詳全文】

經合會第6次例會圓滿舉行，ECFA持續向前行
海基會與大陸海協會於8月5日舉行ECFA「兩岸經濟合作委員會」第6次例會。雙方循例檢視ECFA各項工作推動進展，規劃下階段工作，並就中小企業相關政策及農產品檢驗檢疫便利化等議題進行交流。本次例會獲致重要進展，雙方將持續積極推動ECFA相關工作。【詳全文】

華爾街日報：台灣自甘落後
全球區域經濟整合加速進行，中國大陸與南韓的自由貿易協定（FTA） 即將完成，而台灣卻停滯不進，具有影響力的華爾街日報以「台灣自甘落後」為題的評論，對台灣發出警訊。這篇評論全文如下：台灣領導人多年來警告經濟孤立有 害國家競爭力，現在，他們最擔心的情況可能已經成真；而抗拒更自由貿易與經濟改革的後果，會越來越明顯可見。大陸與南韓今年稍晚打算敲定的自由貿易協定， 將賦予大多數南韓產品零關稅進入大陸的優惠。由於台灣與南韓都將大陸視為最大貿易夥伴，出口商彼此激烈競爭，如果陸韓簽訂自由貿易協定，會對台灣帶來問 題。…. 【詳全文】

比照WTO…台灣入TPP要再等十年
台灣致力推動融入區域經濟整合，跨太平洋夥伴協定（TPP）為首要目標。學者指出，中國大陸是影響我國能否加入TPP的關鍵因素，若對岸堅持比照加入世界貿易組織（WTO）時「中國優先、台灣次之」的原則，最快也要再等十年，但台灣禁不起再虛耗十年。【詳全文】

從美國當前亞太安全與經濟政策論其推動TPP談判的對外政經考量、進展及主要談判立場
由於TPP所囊括的GDP產值占全球GDP總值將近四成，對區域乃至全球經貿影響甚鉅，因此其未來動向也特別受到各界的關注。然而，作為全球軍政經第一大強國，美國加入與主導TPP的決定實係其亞太政策轉向的重要環節之一。為了釐清美國推動TPP談判的原委、進展與其針對不同談判議題的基本立場，本文主要將由美國當前亞太安全及經濟政策的形成與轉變、美國推動TPP談判的對外具體政經考量，以及美國推動TPP談判的進展與其對TPP各談判議題之主要立場分析三部分，進行簡要的說明與剖析，俾利後續各界在觀察美國主導TPP進展時，掌握其未來的可能變化與發展動向。【詳全文】

工商時報社論－聯準會貨幣政策轉向的連鎖反應
隨著7月底美國FOMC會議循例減碼QE3之 餘，還透過會後聲明稿釋放出一絲鷹派立場的訊息，讓敏感的市場觀察家開始討論：聯準會提前升息的可能時程及影響。美國外交關係委員會國際經濟部主任史泰爾 在最新一期的《外交事務》雙月刊撰文指出，聯準會制訂及調整貨幣政策時，向來不考慮外溢效果的作風，不只容易引發金融市場的巨大震盪，對部份新興國家的衝 擊力更可能由經濟擴至政治面，造成難以收斂的連鎖反應，烏克蘭危機就是一例。除此，受到去年5月聯準會貨幣政策轉向風向球之害的，還有讓巴西、印度等新興經濟體仍心有餘悸的經濟及金融市場動盪。【詳全文】

經濟動能關鍵 出口與內需須兼顧
依 理論邏輯來說，出口，從需求面來看，因為生產設備需求增加，可帶動內需的投資；從產出及所得面，可以增加產出及所得，所得增加可以帶動內需消費的增加，因 此基本上，出口及內需並非是不相連的獨立變數。不過，理論歸理論，現在實際的狀況是出口持續成長，但無論商品順差或是三角貿易服務輸出的資金，並不一定會 匯回台灣，即便匯回台灣，也未必分配給多數人，消費也未必因此增加。再者，長期大量的順差，所反映的卻是實質投資不足的現象，也就是台灣出口增加了，卻無 法帶動內需，以致經濟成長率只能反映出口本身的成長，造成成長動能不足的現象。因此，如今政府政策不應只關注出口擴展，更應解決出口與內需脫鉤的情形。【詳全文】

立法院三讀通過「關稅法部分條文修正草案」
財政部關務署表示，關稅法部分條文修正草案日前於立法院第8屆第5會期第2次 臨時會完成三讀，其修正重點如下：一、增訂承攬業就其所承攬之貨物得直接向海關傳輸貨物艙單及辦理轉運、轉口業務之法律規範，以明確劃分運輸業與承攬業權 責，提升通關效能及加速發展我國商港物流運籌業務；初期僅開放空運貨物艙單、海運快遞貨物艙單及海運轉口貨物艙單供承攬業申報，至於海運進口貨物艙單及海 運出口貨物艙單部分，將於2年內完成相關配套法規修正後再予實施。….【詳全文】

保稅工廠進口自用機器設備未輸往課稅區者免徵關稅 有利於保稅工廠之營運
財政部關務署表示，本次關稅法部分條文修正案中，鑒於加工出口區事業及科學工業園區事業，自國外輸入自用機器設備5年內未輸往課稅區者免徵相關稅捐；為符公平一致，爰增訂保稅工廠進口之自用機器設備，5年內未輸往課稅區者免徵關稅之規定。【詳全文】

食品輸銷歐盟法規概述
歐盟對自第三國(指非歐盟會員國)地區進口食品之管理規範，除須符合歐盟基本的衛生要求，如規章Regulation (EC) No 178/2002第11條最低衛生標準及第19條進口商責任，以及Regulation (EC) No 852/2004第3到第6條第三國廠商須遵守之衛生規定之外，又依各種來源食品有不同的管理規範，大致有三個分類：動物源食品、非動物源食品以及組成食品。【詳全文】

有關駐丹麥代表處經濟組函報丹麥豬隻感染葡萄球菌(MRSA)一案，請相關業者注意因應【詳全文】

2014年8月起德國重要新法令
德國聯邦政府日前公佈自2014年8月起實施之法令，其重點摘要如下：1.自2014年8月1日起，德國再生能源改革法案正式生效，希望在2017年前針對各式再生能源加以整合、減少國家補貼、增加市場競爭力，以穩定能源成本開銷，確保就業機會及經濟成長；2.自2015年1月起，德國將全面實施最低薪資，每小時薪資8.5歐元，惟青少年、長期失業者、實習生等不適用該制；3.自今年8月1日起，歐洲34國消費者及企業將依據「單一歐元支付區」法案規定進行境內或跨國之歐元支付交易，以填寫國際銀行帳號及銀行識別碼之方式進行境內及跨國轉帳交易，取代現行填寫本國銀行帳戶、銀行代碼之方式。【詳全文】

俄羅斯本(2014)年8月7日宣布禁止輸入俄國之國家及產品名單，並自即日起生效
俄羅斯Mr. Dmitry Medvede總理頃於本年8月7日宣布禁止歐盟、美國、澳洲、加拿大及挪威等國之水果、蔬菜及肉類（包括牛肉、豬肉、禽肉及肉乾與煙燻肉等）、魚類、海鮮、牛奶及乳製品等，並自即日起生效。M總理續稱，嬰兒食品及俄羅斯國民個人海外購買上述產品，不在此限。另俄羅斯亦將準備對汽車、航太及遊艇業等產業採取保護措施。【詳全文】

尼加拉瓜貨品提關可善用保稅倉庫，避免無謂損失
尼 國海關效率及透明度一向為人詬病，進口貨品經常遭到文件審查刁難或無故扣押，外貿難以邁向貿易便捷化。廠商對尼出口貨品如遭遇提關困難，建議租用價格廉宜 及安全度高之保稅倉庫暫時存放貨品，再積極與海關交涉提關及逐步辦理手續，以免貨櫃滯留港口造成貨櫃及港口租金雙重損失。【詳全文】

韓國整體經濟自由區範圍將取消或縮減20%
韓國政府自2003年起即設訂吸引外國人投資以促進地方發展之目標，並選定仁川、光陽港區及釜山鎮海等為經濟自由區，於2008年增加黃海、新萬金、群山、大邱及慶北等地，2013年 再增加東海岸圈及忠清北道等地為經濟自由區。但受全球金融風暴及歐洲財政危機等之影響，投資情況不如預期順利，加上部分地區居民更因該地區被指定為經濟自 由區，建築物之營造受限增加而嚴重抗議，因而決定取消或縮減未能順利營運之經濟自由區。本次取消或縮減之經濟自由區範圍以仁川經濟自由區最大，總面積自169.60平方公里，減至132.91平方公里，其次為釜山鎮海。【詳全文】

越南國家薪資委員會通過調整企業適用2015年地區基本薪的方案，以報請總理審議實施，其中第1、2、3、4地區適用的基本薪，分別為310萬、275萬、242萬、220萬越盾【詳全文】

馬來西亞決定自2014年8月4日起對27項鋼鐵產品進口實施強制性標準測試
根據馬國海關本年6月25日Customs (Prohibition of Imports)(Amendment)(No. 2) Order 2014公告，馬國決定自8月4日起對27項鋼鐵產品進口實施強制性標準測試。依據前開新法令，馬國前述產品之進口商須先取得馬國標準暨工業研究機構(SIRIM，負責非建築領域)或建築工業發展局（CIDB，負責建築領域)核發之核准證書(COA)，以證實進口之鋼鐵產品符合大馬標準規格（MS）或其他受認可之國際標準規格。【詳全文】

陸推稀土資源稅 有利業界整合
大陸稀土產業人士指出，為了應對世界貿易組織（WTO）敗訴、稀土產業違規生產等事件，近期將由12個部會聯合推出《稀有金屬管理條例》，並且課徵稀土資源稅來取代出口稅，同時把稀土與鎢鉬列為戰略資源，進行保護，以提高國際競爭力。相關政策最快在明年實施。【詳全文】

中國大陸食品安全風險嚴重 有望24小時內召回
為強化食品安全監督管理，保障公眾食品安全，中國大陸國家食品藥品監管總局起草了《食品召回和停止經營監督管理辦法(徵求意見稿)》，並向社會公開徵求意見。根據該《辦法》，若食品出現嚴重安全風險，食品生產者應在知悉後24小時內提交書面召回計畫，並立即實施召回。【詳全文】

上海自貿區電子通關 即查即放
上海出入境檢驗檢疫局5日表示，經過10個月試點，8月起已在上海自貿區內全面推行「即查即放」現場查驗放行模式，並首次將進口工業產品檢驗監管納入其中。【詳全文】

挾四大強項　台灣產業蓄勢待發
工商時報20日刊登拓墣產業研究所所長楊勝帆專文如下：拓墣指出台灣優勢產業包括：智能電網、智慧醫療、智能交通、智能物流。其中，在智慧醫療及智能電網等產業更是值得探討的！ 近年來，物聯網的概念逐步被引入至醫療領域，包括RFID、感測器等設備，再加上無線網路技術，例如Wi-Fi、ZigBee，及雲端服務，打破傳統醫療模式與醫療區域性的限制過，發展出安全與品質兼具的遠距醫療服務。【詳全文】

標準檢驗局抽測市售「輪胎」 品質符合標準規定
為維護消費者行車安全，並監督市售輪胎產品之品質，經濟部標準檢驗局於中部地區之輪胎賣場及汽車百貨公司等地點隨機購買轎車、機車及卡客車用輪胎共10件，分別依據國家標準CNS 1431「汽車用外胎」及CNS 4879「機車用外胎」進行檢測，結果10件皆符合國家標準規定。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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