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第561期 103年09月30日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告


	WTO下修今、明年全球貿易成長率預測世界貿易組織（WTO）23日發表報告指出，今年及明年全球貨物貿易額成長率將低於預估，原因包括區域性衝突升高及爆發伊波拉病毒疫情，使貿易可能無法加速成長。WTO預估，今年全球貨物貿易額預估成長3.1%，遠低於4月時預估的4.6%成長率。報告中說，全球「上半年經濟成長不如預估，且進口需求平淡」。WTO並將2015年貨物貿易預估成長率由原先的5.3%，下修到4%，遠低於過去20年來平均年成長率5.2%的水平，且「遭遇國際政治緊張、區域性衝突及衛生危機（伊波拉）的風險」。【詳全文】中國大陸在WTO爭端舞台的策略立場與對我之影響對於反傾銷案立法中的實質性阻礙損害標準，相對於WTO規範，中國大陸採取「廣義」的解釋，可能早在損害發生之前，因為大陸有「新建」產業之需求，就可採取反傾銷措施。隨著中國大陸由國際經貿遊戲規則的接受者，逐漸變成制定者，其異於國際慣例之反傾銷法解釋，以及課傾銷稅之期限一再續延之處理方式，迄今由於我企業居於弱勢，只能被動接受。但未來在ECFA談判時，建議政府可就本議題提出協商。畢竟，中國大陸之作法亦可視為鼓勵企業到大陸投資的誘因之一，為了讓台灣企業「根留台灣」，協助企業因應貿易摩擦之重要性，應不下於政府正在積極爭取的加入全球區域經貿整合之作為，本議題對台灣企業的影響面相當值得關注。【詳全文】 WTO對蒙古國進行第二次貿易政策審議 WTO 9月24～26日對蒙古國進行第二次貿易政策審議。在此次審議期內，蒙古國的經濟得到明顯增長，人類發展指數排名得到提高。外國投資在蒙古國的礦產資源開採和其他產業部門的發展中發揮了重要作用。但外國直接投資在蒙古國GDP中的占比從2011年的53%降至2013年20%，這部分是由於2012年蒙古國頒佈的“外國投資者投資于具有戰略重要性部門的商業實體的管理法案”，該法案後被2013年《投資法》取代。同時，為改善投資環境、促進財政穩定，蒙古國還於2013年出臺了多項法律，包括《財政穩定法》、《綜合預算法》、《社會福利法》等。與蒙古國的經濟規模相比，其採礦業的規模很大，過去幾年採礦業獲得的投資額相當於蒙古國GDP的好幾倍。【詳全文】


	聯合報社論--兩岸有七百億順差，就不必談貨貿協議？貨貿協議的談判，是否真的會如反對者所稱：讓陸貨長驅直入，讓台灣的產業無法招架，而斷送經濟命脈呢？讓我們先拋開「愛台、賣台」之類的廉價指控，來看看貨貿協議的真實面貌。本質上，貨貿協議是一種自由貿易協議，也就是雙方透過談判來調降進出口貨品的關稅，並藉由各種貿易規範，來降低貨品貿易的風險及成本。兩岸生產的貨品在市場上當然有強有弱，因此，貨貿協議固然有利於技術較強的台商，但似乎也無法避免會對某些產業造成影響。其中關鍵，就在台灣所獲的利益與所受的衝擊是否成比例。【詳全文】旺報名家－韓加FTA達陣台豈能無感南韓與加拿大正式簽署FTA，兩國將在10年內取消97.5%的貨物進口關稅，尤其是南韓出口至加拿大的汽車關稅將在3年內廢除。雖然，韓加FTA對台貿易衝擊不大，但南韓簽署FTA的腳步加速，台灣若不積極以對，恐失去出口競爭力。【詳全文】旺報觀點－透過APEC 為FTA鋪路鑑於目前世界經濟高度整合，我國對於由中美所主導的TPP與RCEP，皆有高度興趣，不過礙於中國大陸因素，遲遲無法加入，也無法與周邊國家談判相關FTA。其實，在區域地緣政治與地緣經濟的微妙互動中，為了避免不必要的爭議，也許我們透過APEC的機制，可以達到「擱置爭議，共創多贏」，以及「和平發展，互利共榮」的美夢，為加入這些FTA鋪路。【詳全文】美專家認爲南韓應盡早加入「跨太平洋夥伴協定(TPP)」談判美國智庫彼得森國際經濟研究所，本月發表南韓加入「跨太平洋夥伴協定 (TPP)」談判可能性的最新研究論文，傑佛瑞‧肖特和凱薩琳‧西米諾2位專家認爲：「盡快加入TPP談判將爲南韓帶來新的貿易和投資機會，增加南韓出口和收入，強化美韓雙邊關係，對南韓經濟整體而言利大於弊。」對於何時加入TPP談判，專家們認爲目前南韓有3個政策選項：1)趕在TPP談判結束之前，立即尋求加入；2)在TPP談判完成和正式實施2015年或2016年之過渡期加入；3)在TPP協定正式實施後加入。其中，第1種選項對南韓來說最爲有利，第3種選項最爲不利。【詳全文】中韓FTA 貨貿歧見大中韓自由貿易協定（FTA）第13輪談判結束，貨物貿易方面雙方立場差距仍大，核心爭議猶存，談判進展緩慢；但在投資領域已有所進展。韓聯社報導，貨貿部分，韓國要求中國取消工業品關稅，中國則希望韓國開放農產品市場。本輪談判中，雙方進行密集討論，縮小部分意見分歧，但由於基本立場差距太大，仍未達成共識。目前兩國正就下一輪談判日程、場地協商。【詳全文】


	台遭課反傾銷稅受中拖累逐年增加台灣太陽能產業前陣子才遭中國波及，差點被美國課徵最高達四十四．一八％反傾銷稅。立院預算中心發布報告示警，近年來，這種台灣產業被中國波及而遭課反傾銷稅的狀況越來越多，除了太陽能，其他如電子產品、化學品、鋼鐵等產業也受同樣威脅。報告分析，造成此現象主因就是兩岸產業關係漸趨緊密，台廠常成為中國轉單對象，因此被一併舉告傾銷；報告還批評，若經濟部等相關單位未對此事先預防、並加強產業輔導，這種「波及稅」將成為台灣出口產業危機。【詳全文】中鋼槓印尼不排除祭反傾銷台灣鋼鐵公會訪問團24日與印尼鋼鐵工業協會交流時，中鋼代表當面向印尼方面強烈反映，因今年輸往台灣的低價鋼板劇增，希望印尼方面能夠節制，否則不排除近期內提出反傾銷控訴。由於印尼今年1至7月份銷來台灣的鋼板數量達3萬多公噸，較去年同期0公噸大幅成長，且每公噸以低於台灣產品逾50美元售價搶攻市場，造成台灣鋼板業者備受打擊。對印尼的舉動，中鋼認為已嚴重擾亂國內鋼市，並對我鋼板產業造成實質影響。【詳全文】印度對進口400系列鉻型不銹鋼冷軋平板進行保障措施調查應印度金達萊不銹鋼有限公司的申請，印度9月19日對進口400系列鉻型不銹鋼冷軋平板進行保障措施立案調查。涉案產品海關編碼為72193112、72193111、72193210、72193310、72193410、72193510、72202021、72209021。涉案產品是400系列鉻型不銹鋼冷軋平板，包括所有符合ASTM A240/A240 M標準和其他同類標準的馬氏體和鐵素體不銹鋼等級，但不包括下列產品（1）寬度不低於1700毫米，（2）JBS（Jindal Blade Steel）級。【詳全文】


	美歐俄“制裁戰”加劇地緣經濟動盪由烏克蘭政爭引發的地緣危機，終於使背後的大國走上了檯面。時至今日，美歐俄相互制裁不斷升級，不僅給相關國家造成了混亂，也給全球經濟、金融增添了變數。現在，如果沿著北回歸線往兩邊看，這20多年陷入戰爭與混亂的國家和地區不是在減少而是在增多。為什麼會這樣？趨勢又怎樣？真是需要深入思考的問題，因為這不僅與短期經濟波動有關，更撼動了全球發展的長期基礎。【詳全文】美國貿易保護再升級今年上半年，美國是對中國發起“雙反”調查最多和涉案金額最大的國家，立案數量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。進入下半年，從備受關注的輪胎、鋼鐵到小眾產品消毒劑、味精等，美國對華貿易救濟調查仍然“來勢洶洶”。中國商務部部長高虎城表示，美方應正視其在貿易救濟領域長期、系統性存在的違反世貿規則的立法和實踐，誠信地執行世貿組織爭端解決機構的裁決，及時、全面地糾正濫用貿易救濟規則的錯誤做法，努力做嚴格遵守規則的樣板，不要成為破壞規則的負面典型。特別是在世界經濟正緩慢復甦之際，美方更有責任維護多邊貿易體制和規則，反對貿易保護主義。【詳全文】「亞洲神起」認證網路在亞洲的發展華爾街日報日前報導，根據標準普爾的統計數據，阿里巴巴在美國掛牌上市後，全球10家市值最高的網路公司中，共有4家位於亞洲，比2004年時僅兩家高出一倍。這項從國際貨幣市場價位，以衡量網路強權洗牌的說法，在國際上顯然是一個備受矚目的議題，實際情形還有更多實証，確信網路時代來臨。全球網路向來由美國矽谷科技業主導的局面，已受阿里辦理首次公開發行股票（IPO）爆紅所突破。網路的權力天平正朝亞洲傾斜，這種變化形成為現階段的趨勢。【詳全文】從員工分紅看台灣經濟生態系統因應中國大陸對台祭出十倍薪挖角的刨根人才戰，行政院近日火速協調財經部會翻修產業創新條例，規劃在明年推出五大員工獎酬工具五年緩課所得稅。這項國內高科技公司引頸企盼多年的政策利多，有助強化企業留才，但政府還應努力孕育一個產業與經濟可持續發展的生態系統，才能見樹又見林。理論上，若台灣企業出得起十倍於市場行情的薪資，就已深具留才魅力，不必害怕大陸等外部競爭對手高薪挖角。【詳全文】


	食安修法摻偽可數罪併罰行政院會25日通過「食品安全管理法」修正草案，未來業者若有攙偽或假冒、加入未允許的添加物等，刑責最高七年，得併科罰金8,000萬元；若致人於死，最高可處無期徒刑、2億元罰金。衛福部次長許銘能表示，新法雖不能溯及既往，但可數罪併罰，仍可重罰此次餿水油事件的業者強冠及郭烈成。最新修法將採一事一罰，以強冠摻偽25項油品來說，犯罪事證確定後，恐遭重罰20億元。【詳全文】歐盟規定大型企業財務報告揭露非財務資訊一事歐盟將通過指令，規定超過500名之大型企業，應於年度財務報告中公布企業內部有關環境、社會、勞工、人權、反貪及董事會成員組成等非財務資訊事，請參考留意。【詳全文】有關哥倫比亞公佈及生效實施第1715號新能源法規哥倫比亞公佈及生效實施第1715號新能源法規，提供相關設備、機械、原料之進口減免稅事，請參考。【詳全文】越南政府公告自本(2014)年11月15日起，免徵屬於優先研究及製造之組裝和生產醫療設備所進口零組件的關稅越南總理已本年9月19日發布第54/2014/QD-TTg號公告，凡屬於應優先投入研究及製造之組裝和生產醫療設備的投資計畫案，所進口供生產及組裝醫療設備用而屬於越南國內尚未能生產的零組件，自該投資計畫投入生產及組裝醫療設備起的5年期間內，免徵其進口關稅。前列公告屬於應優先研究和製造之組裝和生產醫療設備的計畫，係指製造屬於血脈攝影、磁共振成像機、電腦超音斷層掃描、頭骨都卜勒超音檢測(Doppler)、手術內視、電動治療機、呼吸機、半自動生化分析機的投資計畫。【詳全文】越南海關總局公告對已繳交屬於生產外銷品進口原物料的加值稅，若產品已出口者，可申請退稅【詳全文】越南財政部公告自本(2014)年9月25日起，將對電動自行車及三輪機車課徵技術安全檢驗費【詳全文】越南補充禁止放置保稅區之貨品清單，是否將限制企業之權力? 越南財政部遞呈總理府之2014年海關法施行細則之草案中，建議將若干屬於不禁止進口之貨品增列於不可放置於保稅區之產品名單中。該規定恐將限制企業經營之權力。查對於自國外運到越南等待轉口之貨物，依照目前之規定，企業可放置於保稅區或辦理暫時進口再出口之海關手續。實際上保稅區屬於非關稅區，故企業暫時不需繳稅，存留時間為1年並可延期6個月，手續簡便。惟若辦理暫時進口再出口之海關手續，企業除了增值稅不須繳交外，須繳交各種其他稅捐，存留時間僅為60天，可延期60天，且須辦理暫時進口再出口之海關手續、結清、退稅等複雜手續。因此，目前對於運到越南等待轉口之貨物，企業均選擇放置於保稅區。【詳全文】越南財政部頃發佈第131/2014/TT-BTC號公告，調高尿素進口關稅為6%，並於本年9月10生效【詳全文】中國大陸《企業資訊公示暫行條例》10月起實施中國大陸工商總局外資註冊局局長馬伕表示，大陸《企業資訊公示暫行條例》將於10月1日起施行，企業未如期公示或資訊不實將入「黑名單」，政府採購將對「黑名單」企業實施限制或禁入。馬伕表示，企業公示資訊主要包括兩部分。一是即時資訊，對於這些隨時發生的資訊，條例一共規定6類，如公司股東股權轉讓等，企業應當自資訊產生之日起20個工作日內向社會公示。【詳全文】


	關心您工作中使用之防護眼鏡安全標準檢驗局公布市售「硬質塑膠透鏡之防護眼鏡」檢測結果一般消費者或作業員在進行切削、研磨等工作時，皆需佩戴防護眼鏡，來防止異物噴濺傷害眼睛及順利完成作業。經濟部標準檢驗局為確保市售硬質塑膠透鏡之防護眼鏡(簡稱：防護眼鏡)安全性，於桃園、新竹地區之五金行及賣場等地點隨機購買12件市售防護眼鏡進行檢驗，結果品質項目全數符合標準規定，標示部分則有4件不符合。【詳全文】兩岸產業合作頂層設計芻議第四屆「兩岸產業合作論壇」9月3日起一連兩天於台中召開，共計吸引兩岸各界代表約200人，針對兩岸產業合作之議題，進行熱烈交流與討論；本次論壇主題為「厚植共同利益，促進協調發展」，並就「兩岸如何推動整合型試點」、「兩岸區對區合作推動制度對接與創新」二大主題進行討論。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告自即日起受理104年度會展業者「推動國際會議及展覽在臺辦理」之業務補助申請【詳全文】公告修正「中華民國輸出入貨品分類號列1301.90.40.00-7『蟲漆』等224項（附件）號列，如屬食品或食品添加物（含香料）用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理輸入食品查驗」，並自中華民國一百零三年九月三十日生效【詳全文】訂定「食品廣告標示諮議會設置辦法」【詳全文】公告自即日起CCC7007.19.00.00-8 EX「強化低鐵壓花玻璃，含鐵量（Fe2O3）≦120ppm及透光率≧91﹪」等3項貨品，延長開放至105年12月31日止【詳全文】公告「中華民國輸入規定F01、F02貨品分類表」，並自中華民國一百零三年十一月一日生效【詳全文】

	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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