第566期 103年11月04日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「美國再工業化下台灣產業新願景」論壇—高雄場
近 來美國再工業化的過程中，臺灣許多企業在供應鏈中憑藉優良品質已占有先機，為讓產業界能掌握美國的產業機會與趨勢，從低價代工轉化為產業創新先行者，藉由 新的藍海策略，創造產品更多附加價值，經濟部國際貿易局特舉辦此一論壇，除邀請專家發表精闢的分析報告外，也邀請成功的業界代表，藉由其豐富的理論及實務 基礎，為台灣產業界的全球布局，提供可行建議與經驗分享。【詳全文】

WTO觀察家表示貿易便捷化協定注定要失敗，部分會員可能尋求複邊談判
WTO會員於本年10月21日總理事會會議上試圖打破數月以來之談判僵局又再度失敗，要在WTO的保護傘下打造確實多邊的貿易便捷化協定（TFA）將呈現更注定失敗的命運。於前述推動TFA談判之會議中，討論有關印度請求WTO同意其儲備國內糧食的供應不違反國際貿易規則的議題，無任何會員發言提出解決之道。日內瓦的觀察家表示，WTO某些會員如美國及歐盟已發現在印度不合作之情況下，其他加速推動TFA的方法。【詳全文】

台入亞太經貿區 TPP與RCEP先行
經濟部長杜紫軍表示，台灣樂見亞太自由貿易區（FTAAP）達成，但TPP跟RCEP的時程應該會早於FTAAP，希望台灣及早加入TPP跟RCEP。FTAAP涉及經濟體較多，杜紫軍解釋，它達成時間不會早於TPP跟RCEP，APEC的會員體也認同TPP跟RCEP是達到FTAAP的途徑之一。其中對跨太平洋夥伴協定（TPP）、區域全面經濟夥伴協定（RCEP）可行性的策略，需要經過多邊的討論。【詳全文】

美強勢主導TPP 阻陸啟動FTAAP
華 爾街日報三日報導，中國大陸原擬在下周亞太經合會結束時發表的公報中，提出成立亞太自由貿易區（ＦＴＡＡＰ）的目標日期，但已在美國壓力下刪除此議。多年 來，大陸設立ＦＴＡＡＰ一向是亞太經合會的議程之一，美國最初也曾推動此一自貿區，但由於美方後來把重點放在推動成立「跨太平洋經濟夥伴協定」 （ＴＰＰ），ＦＴＡＡＰ因此被美方降到次要位置。ＴＰＰ由日本在內的十一個國家參與談判，未包括大陸。【詳全文】

俄羅斯等3國「歐亞經濟委員會」(EEC)複查決議排除對自我國進口之冷軋和冷塗聚合物塗覆鍍鋅鋼板課徵反傾銷稅
為維護我國廠商權益，貿易局與鋼鐵工會及工業總會積極保持聯繫，透過駐俄羅斯代表處經濟組及中華民國常駐世界貿易組織代表團等管道積極進洽俄方並持續表達我方關切，促成該委員會重新啟動調查。由於我國、香港及澳門於反傾銷調查初期之個別與總進口量分別低於2%與7%，依俄哈白三國關稅同盟對於第三國適用特別防衛、反傾銷及補償措施協定第31條第1款及WTO反傾銷協定第5條5.8款(微量條款)，該委員會爰於本年8月複查之調查報告中建議將我國、香港及澳門排除適用反傾銷措施。該委員會10月21日決議將我國、香港及澳門排除適用反傾銷稅措施。【詳全文】

美國商務部(DOC)公布特定鋼釘平衡稅調查案初判 我商不會被課徵平衡稅
美國商務部(DOC)已於本年10月28日公布對自我國、韓國、馬來西亞、阿曼與越南輸美特定鋼釘（Certain Steel Nails）平衡稅(反補貼)調查之初步裁定結果，在政府及我受調廠商全力配合調查的努力下，DOC初判認定我國補貼為微量，亦即我商不會被課徵平衡稅。【詳全文】

工商時報社論－美國QE結束，台灣經濟新挑戰開始
美國QE退場，因資金回流美國，勢必造成亞洲國家包括台灣貨幣的貶值，這是預料中的事，但也因為美元走強，以美元計價的石油和大宗商品價格均呈現下滑，多少抵消了貨幣貶值的損失。雖然亞洲主要國家均無通膨疑慮，卻反而形成日本的通縮壓力，日本央行加大力度執行QE，也是不得不然，因而趁著美元走強的當下，主動出擊，使日圓加速貶值，希望複製美國QE的成功經驗，以挽救日本經濟。面對國際資金的快速流動，新台幣匯率未來將如何波動，目前尚難逆料，但可以肯定的是，美國QE的結束對台灣的經濟而言，絕對是一波嶄新挑戰的開始。【詳全文】

中央日報社評--正視台商在大陸市場面臨的重大挑戰
大陸國家主席習近平日前表示，大陸市場很大，完全容得下來自台灣的商品和企業家，大陸將繼續為台商創造良好的投資環境。這番溫情喊話誠然值得高度肯定，但眼前的現實問題卻可能使台灣的商品在大陸市場面臨嚴峻的挑戰！因為中韓自由貿易協定（FTA）最快可能在本月亞太經濟合作會議（APEC）就會簽署，慢的話也可能在今年十二月達陣，一旦雙方達成方協議，對台灣的衝擊將是無比沈重。【詳全文】

競爭力大師也束手
競爭力大師麥可波特談到台灣的競爭力問題，認為癥結在薪資太低，使產業的成長無法帶動國民生活水準提升。他還說，看不到有什麼台灣無法克服的限制，是台灣把自己拖累了。【詳全文】

貿易局建置「大陸非關稅貿易法規」查詢系統，請廠商多加運用
查近年來兩岸經貿往來日益頻繁，在中國大陸市場我商遭遇非關稅貿易障礙事件頻仍，惟中國大陸相關法規繁複，實增加我商因應類似事件之困難度。為協助我商瞭解並因應中國大陸非關稅貿易障礙，貿易局特於ECFA官網建置「大陸非關稅貿易法規」查詢系統，惠請廠商善加運用。法規查詢方法： (一)、登入ECFA官網（網址：http://www.ecfa.org.tw/）(二)、點選左側「大陸非關稅貿易法規」，依法規分類、公布日期或以名稱關鍵字搜尋。【詳全文】

經濟部提供受食品事件影響之中小企業協處措施
經濟部為協助黑心油風暴重創之烘培業等相關中小企業度過經營困境，提供「寬延退票處理」、「銀行債權債務協處」、「專案融資保證協助」及「營運諮詢服務」等措施。在票據寬延退票處理方面，受食安問題影響之廠商，應檢具進貨明細(合約)及支票明細清單，由本部中小企業處協助企業進行寬延退票處理。相關機制啟動係為因應重大事件，由中企處、央行及票據交換所合作，提供業者6個月紓困註記，俾利於中小企業有充裕時間進行調整，寬延期限到期後，尚可依個別情況再予延長。【詳全文】

日圓貶勢再起 工業局：4產業受衝擊
日圓大幅走貶，經濟部工業局評估對台灣產業的影響指稱，日圓匯率貶值會衝擊我終端產品出口，尤以3C產品、工具機整機、自行車、塑橡膠產品出口等產業，所受的衝擊最直接，經濟部將保持密切關注。【詳全文】

陸資許可辦法 立院經委會通過
立法院經委會審查陸資來台投資許可辦法第8、9、11條，除第8條第2項因涉及放寬陸資在示範區投資限制，但因服貿、示範區條例還未通過，因而遭刪除，其餘皆通過。根據大陸地區人民來台投資許可辦法第8條規定，陸資投資人可投資的業別項目、限額及投資比率，由主管機關會商各中央目的事業主管機關擬定，報行政院核定。【詳全文】

全國能源會議之「文件檢視會」順利完成－超過七成直接參採作為客觀背景參考資訊
經濟部能源局3日表示，全國能源會議已完成釐清背景資訊之第1階段文件檢視會，政府及民間所提供之1,065筆資訊，經專家依一致性檢視原則討論後，其中768筆直接參採作為客觀背景資訊，19筆不予參採；另有28筆確定需進一步釐清及250筆還需進行補件或修正，才能確定要不要進入後續子議題背景資訊討論會。【詳全文】

國際貿易局澄清報載我國鞋品出口遭進口國擋關事
有關報載親民黨主席宋楚瑜於本月1日輔選表示，臺灣曾是製鞋王國，近來卻遭25國退貨一事，經本部工業局2日洽製鞋相關同業公會、主要業者協助清查後，並未有此事。【詳全文】

美國傢俱最新政策與法規
美參議員10月底提交了一項法案，以禁止床墊和兒童傢俱產品使用有毒阻燃劑。研究發現，這類阻燃劑對兒童和消防員具有健康隱患。這項聯邦級立法將禁止十大有毒阻燃劑用於相關傢俱產品中。【詳全文】

美國FDA簡化創新醫療器械審批流程
為加快醫療器械上市速度，最近，美國FDA發佈了一項簡化“醫療器械重新歸類程式”新指南草案。真正意義上的創新醫療器械，即目前市場上沒有與之“實質相同”的產品，一般被自動彙集到第三類醫療器械的範疇。其往往也會被視作高風險醫療器械，需要經歷昂貴的臨床試驗才能通過審批。但事實上，並不是所有的新醫療器械產品都是高風險的。為了解除這種不利於創新醫療器械快速上市的障礙，FDA早在1997年就開創了“醫療器械重新歸類程式”，使得部分創新醫療器械被視作中低風險的產品，大大縮小審批時限。【詳全文】

食品出口歐盟國家所需證明文件之參考資料庫
歐盟為協助開發中國家出口歐盟，建立一所須衛生證明參考資料庫，就該產品所含各種成份比例及加工方式找尋對應之稅則號列，以及出口會員國等，即可查詢可能所須文件（謹註：我國並非該資料庫所認定之開發中國家，爰查詢時出口國可選擇與我國出口條件類似國家，如泰國作參考）。【詳全文】

全球鋼鐵產業永續績效評估
國際鋼鐵協會指出，每年鋼鐵產能約為16億噸，其中60%的鋼鐵將應用於，拉丁美洲、亞洲、非洲、印度等開發中國家的基礎建設，顯示鋼鐵仍為現代世界發展中的重要產業。隨著永續發展意識提高，國際鋼鐵協會於2004年起逐年進行永續績效調查，檢視鋼鐵產業於環境、經濟與社會影響面的改善情況，並持續鼓勵相關產業參與績效調查，以提升整體產業之永續性。【詳全文】

經濟合作暨發展組織OECD推出化學物質危害路徑知識庫
隨著化學物質的開發與應用日新月異，為提升各國了解化學物質對人體與環境健康之危害，經濟合作暨發展組織(OECD)於2012年展開危害結果路徑(AOP)計畫。為達到AOP計畫的目的，OECD與美國環保署、歐盟聯合研究中心及美國陸軍工程師研究與發展中心共同合作，於今年9月正式推出危害結果路徑知識庫平台(AOP KB)，AOP KB為共享知識平台，所有與化學物質相關之利害關係人皆可於此平台，共同分享、發展與討論AOP之相關知識。【詳全文】

外資企業在緬投資或設新規定須預先上繳3個月的勞工工資保證金
緬甸工廠與勞工管理局局長溫興表示，為防止外資企業遲發、拖欠甚至不發勞工工資等現象，工廠與勞工管理局要求在緬投資的外國企業須向緬甸投資委員會繳付3個月的勞工工資保證金。 目前，工廠與勞工管理局已就此事正與緬甸投資委員會討論。【詳全文】

胡志明市稅務局公告對於不繳交社會保險及工會費的企業，於申報企業營所稅時不准作為扣除費用項目的規定【詳全文】

越南政府為執行入會(WTO)承諾，擬自明(2015)年1月1日起調降若干汽車及機車進口關稅
越南財政部刻正徵詢各部會有關該部擬自明年1月1日起，調降該部2013年11月15日第164/2013/TT-BTC號公告優惠進口關稅率表上所列10項稅項貨品進口關稅的意見。前列擬調降進口關稅的貨品項目，包括:一、 Motor-homes及10個座位以下之引擎氣缸排氣量2,500cc以上的汽車:從現行的67%關稅調降為64%; 二、 CKD或CBU四輪驅動的汽車:從現行70%及59%調降為共同適用55%的關稅; 三、 承載量不超過5公噸的貨運車:從現行59%關稅調降為56%;四、 重型機車、重型的箱型機車、裝有引擎輔助自行車:從現行47%關稅調降為40%。【詳全文】

越南政府公告所有經濟型態企業，應成立政治組織和社會政治組織的規定
越南政府已本年10月24日發布第98/2014/ND-CP號公告，規定有關於越南所有經濟型態企業成立越南共產黨(以下簡稱黨組織)及各種社會政治組織(工會、胡志明市共產黨青年團(共青團)、越南退休軍人會);機關、組織及企業對有需求，或已具備規定條件而欲成立並參與前列各組織活動的勞工，創造條件的責任。【詳全文】

高電價係在柬埔寨做生意最主要障礙
根據世界銀行與亞洲開發銀行頃發布之報告，高電價係在柬埔寨做生意最主要障礙，該報告係根據世銀與亞銀向數百家在柬埔寨之企業所作之調查所作成。根據該報告，受訪者將高電價列為在柬埔寨做生意之最主要之障礙，其次為總體經濟之不確定性與貪腐等。【詳全文】

台灣參與泛北部灣經濟合作與新海上絲綢之路建設：廣西視角
過去以來，台灣與東協雙方貿易往來的變化，一向隨著東協內部經濟整合及區域內貿易而增加，特別是2002年以後東協分別與中國大陸、日本、韓國等主要經濟體簽署FTA， 由此產生的貿易與投資轉移效應，使台灣在東協對外經貿中的地位有所下降。本文認為，泛北部灣經濟合作是目前範圍化形勢下台灣參與東亞經濟合作的最佳切入 點。台灣通過與廣西合作，共同推動泛北部灣經濟合作，擴大交流和經貿往來，以此為平臺，逐步以兩岸認可的方式開拓東協市場，建立與東協的經濟一體化關係， 是其鞏固和拓展東協市場的最有效途徑之一。【詳全文】

中國大陸六種行業獲加速折舊稅務支持
中國大陸財政部和稅務總局聯合下發《關於完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》。該《通知》規定，對生物藥品製造業，專用設備製造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業，計算機、通訊和其他電子設備製造業，儀器儀表製造業，訊息傳輸、軟體和訊息技術服務業等6個行業的企業2014年1月1日後新購進的固定資產，可縮短折舊年限或採取加速折舊的方法。【詳全文】

產業升級轉型才能創造經濟動能 
經濟部最近正式啟動「產業升級轉型行動方案」，將力促產學研共同推動「調整產業結構」與「轉型升級」，整合工總、商總等7大公協會、工研院與台清交成大等22個法人及學校能量，主動協助產業升級。這是馬政府執政以來，少見具有企圖心和全面優化台灣產業結構的作為，我們在肯定此方案的積極性之餘，也必須提醒政府唯有加強執行力之落實，誘導企業「全面投資」於產業的升級轉型，才是讓台灣經濟真正脫胎換骨的正辦。【詳全文】

搭橋助登陸 光寶LED加速布局
近年來，LED路燈照明在節能減碳概念普及下，迅速成為室外照明市場的明星產品，尤其在大陸更是快速普及，在此情況下，光寶集團透過經濟部搭橋平台，得以迅速搶進大陸LED照明市場，並拿下多省市的試點專案，光寶集團光林照明事業部總經理葉耀中表示，搭橋平台的成立，讓光寶的LED事業得以開啟跟大陸市場接觸的大門。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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