第569期 103年11月25日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

許勝雄：中韓FTA對台投下炸彈
全國工業總會理事長許勝雄24日上午率金融總會理事長李述德、銀行公會理事長李紀珠、證券公會理事長簡鴻文、營造工程公會全國聯合會理事長潘俊榮等逾20個團體拜會行政院長江宜樺，對中韓簽署FTA對台灣影響，呼籲全國皆需嚴肅看待。他表示，中韓FTA相較在2011年展開的兩岸貨貿協商談判，可說是「後發先至」，台韓在經濟及產業領域都處於高度競爭，中韓FTA無疑為台灣經濟前景投下深水炸彈，政府民間及任何公民團體都應拋棄成見展開真誠對話，以面對嚴峻情勢。【詳全文】

美國及印度針對WTO貿易便捷化協定與糧食安全問題取得重大共識
美國和印度於今（2014）年11月中旬宣布，美印雙方已就糧食安全議題達成共識，順利解開WTO在推動貿易便捷化協定（TFA）所面對的最大障礙，並繼續朝向開發中國家的糧食儲備計畫議題進行討論，以期早日完成各國於峇里島之決議。美國貿易代表傅洛曼表示，此舉為WTO實現峇里套案內容的重大突破，不但可望將停滯不前的執行作業拉回正軌，更大幅提升了WTO會員實施TFA的可能性，進而使開發中及已開發國家受惠。【詳全文】

別在正確的航道上迷失了方向
面對各界質疑政府對陸韓FTA之影響評估是否誇大或有意恐嚇，經濟部沉重發出新聞稿，呼籲各界冷靜思考，標題為「別在正確的航道上迷失了方向」。經濟部強調，臺灣經貿自由化是必須走的方向，絕不能存有「義和團」的鎖國心態。陸韓FTA達成協議，就和羅馬一樣，不是一天達成的，原本我國在ECFA簽署時已經在中國大陸市場上較韓國搶得先機，但如今韓國卻後發先至，我國落到後頭僅能苦苦追趕，而國內竟有人認為陸韓之間20年才會降完稅，影響沒那麼大，這種想法似乎是認為兩岸貨貿協議一簽署就能立即彼此降為零關稅，所以還有時間追得上。這種想法若不是無知，就是蓄意誤導。【詳全文】

中韓FTA 管中閔：有影響就該重視
外界質疑政府誇大中韓FTA (自由貿易協定)對台灣的影響金額，國發會主委管中閔20日表示，金額多或少並非重點，就算中韓FTA只會對我國經濟造成一點點影響，也該重視。管中閔指出，許多事情都建立在預期之上，中韓FTA可能造成的衝擊，也是一種預期，了解未來的發展趨勢，才能擬定因應措施。【詳全文】

中韓FTA對我國長期發展策略之省思
韓國FTA的戰略目標在與所有重要貿易夥伴洽簽FTA，使韓國成為全球FTA網絡的中心，以吸引國際投資在進入亞洲時，讓韓國成為西方進入東方市場的門戶；由於國際投資與資金是有限的，因此對我國希望吸引外資進入必然造成排擠，於是中韓FTA對我國的影響，不僅是短期內對我國出口貿易的衝擊，更重要的是，在長期下對我國長期發展的方向、策略與能量皆有重要的影響。【詳全文】

對報載「臺澳FTA恐因中國大陸阻撓而延宕」之回應
目前陸澳FTA雖尚未對外公布協議內容，惟經濟部初步比對我國及中國大陸去(102)年出口至澳洲前30大產品，其中「小客車用輪胎(稅則號列為401110)」及「其他塑料製品(稅則號列為392690)」為出口重疊項目，且澳洲均課徵5%之關稅，去年我國該兩項產品輸澳金額分別為中國大陸之9倍及7倍，陸澳FTA生效後倘該2項產品免除關稅，我產品恐將受到影響；此外，澳洲服務業具競爭力，有利於澳洲服務業在中國大陸之發展。經濟部將俟陸澳FTA公布貨品降稅與服務業市場開放清單之開放程度，方可完全評估對我國之影響。【詳全文】

美國務院代表 公開支持台灣加入TPP
美國國務院經濟和商業事務局首席副助理國務卿Kurt Tong在國際投資人的聚會中表示，美國歡迎台灣加入TPP協定的談判，也願意和台灣一起探討加入的可能性。但他強調，TPP是高品質的貿易協定，台灣要進一步強化經濟，增強外人投資台灣的吸引力，繼續鬆綁農業，製藥業，及跨境投資，包括透過PE及創投（VC）資金，才有能力加入TPP協定的談判。【詳全文】

TTP與TTIP並進 美拒坐以待斃
美國貿易談判代表傅洛曼日前於威爾遜中心發表演講。傅洛曼指出，藉由建立TPP這一高標準的規則，對全球這個關鍵區域帶來穩定力量，TPP是美國「再平衡」政策的主力。他還提到，TTIP是美國和歐盟這兩個世界最先進的經濟體的合作，面對區域間俄羅斯的發展及烏克蘭危機所引發歐洲的不安，尤其在能源上、TTIP能給相關夥伴國帶來更安全的保障。他強調，這是二戰後，美國藉由提升貿易規則的標準、強化與夥伴國家的關係及加速打造更廣泛的區域經濟基礎，確保能藉由貿易的形式，展現美國的價值觀及維護美國利益，美國要掌握制定規則的話語權，「別人不會坐以待斃，美國也不會」。【詳全文】

旺報社評－創造「一帶一路」的台灣機會
大 陸正在推動的「一帶一路」戰略，本質就是產業「走出去」，輸出內部的多餘產能，打通東南亞的新興市場，參與歐洲「後金融危機時代」重建，奠定在區域經濟中 的核心地位。具體來看，台灣的參與可有近景和遠景兩個面向。近景方面，福建作為「海上絲綢之路」的起點，台灣可通過加強閩台合作，參與「一帶一路」戰略， 加強產業合作共同開拓海外市場。遠景方面，台灣可尋求逐步加入「一帶一路」規畫，以及十三五規畫中「一帶一路」的相關內容，以加快台灣參與區域經濟整合。 需要注意的是，中國大陸與東協主導的RCEP是「一帶一路」框架下的重心。【詳全文】

印度對進口飽和脂肪醇作出保障措施終裁
印度保障措施局10月9日對進口飽和脂肪醇作出保障措施終裁：進口涉案產品（除C8碳鏈長度的飽和脂肪醇）對印度國內產業造成了嚴重損害或損害威脅，因此建議徵收為期3年的保障措施稅，第一年稅率為20%，第二年為18%，第三年為12%。涉案產品海關編碼為38237010、38237020、38237040、38237090、29051700。【詳全文】

摩洛哥對進口冷軋板以及鍍或塗層板作出保障措施初裁
世貿組織保障措施委員會10月22日發佈公告稱，摩洛哥對進口冷軋板以及鍍或塗層板作出保障措施初裁，進口涉案產品對摩洛哥國內產業造成嚴重損害，且嚴重損害與增加的進口之間存在因果關係，因此建議徵收25%的臨時保障措施，為期200天。涉案產品海關編碼為7209、7211（7211.13、7211.14 、7211.19除外）、7225、7226、7210 （7210.11、7210.12、7210.90.21.00、7210.90.22.00、7210.90.23.00除外）、7212（7212.10除外）、7225、7226。【詳全文】

美國世界日報社論--日圓急貶 亞洲貨幣競跌吹皺春水？
從今年初以來，日圓到本周一已對美元貶值了9.38%；在全球主要貨幣中，除了歐元在歐洲經濟欲振乏力下已大跌9.28%外，沒有任何亞洲貨幣有類似日圓的狀況。這次日圓狂貶已經是日本政府第三次的量化寬鬆。日本政府增加了20兆 日圓的寬鬆額度，除了支持日本國債、延長國債時間外，大力購買日本股市的指數基金、不動產投資基金，企圖讓消費者和投資者願意花錢消費和投資。若對美、歐 出口提升不影響到美歐的復甦，則此番「吹皺春水」將會有效；否則美歐將不會坐視，加上亞幣競跌的抵銷效果，仍有可能是白忙一場。【詳全文】

大陸降息 全球進入經濟戰國時代
中國人民銀行21日宣布調降金融機構一年期貸款基準利率0.4個百分點及存款基準利率0.25個百分點，同時准許商業銀行將存款利率上限設定為基準利率的1.2倍。這是自2012年7月以來人行首次降息，顯示大陸為因應經濟成長放緩的嚴峻情勢開始加大寬鬆貨幣政策力道。人行此舉無異是向各國宣告不會坐視美國QE退場以及日本、歐盟超寬鬆貨幣政策對全球市場造成的巨大影響，也會採取更彈性的貨幣及匯率政策予以反制，這也顯示大國經濟間的較量和影響力競逐將更趨激烈，另一波全球經濟戰國時代已然開始。【詳全文】

在網路典範轉移中尋求新定位
在網路典範轉移的進程中，我們觀察到Google、Amazon、Facebook及Apple（簡稱GAFA）等產業生態系逐漸取代DELL、HP、Intel、Microsoft等傳統個人電腦產業鏈。雖然，台灣仍然具有產品製造的群聚優勢，但是由於GAFA之間的平台式競爭與布局，使得科技產業的競爭核心，發生根本性的改變，從產業供應鏈與群聚，轉變為網路生態體系與社群。這樣的改變，不僅讓代工轉品牌的發展策略變得更為困難，也讓擅長創造產品功能，遜於定義使用者規格的台灣產業，在對應GAFA生態體系與社群創新需求的時候，顯得力有未逮，甚至找不到有利的定位。如何洞悉GAFA的策略雄心，找到具相對優勢的切入點，遂成為產業未來布局關鍵。【詳全文】

皮凱提的諍言，台灣聽到了嗎？
皮 凱提近日受邀到台灣演講，並與青年對談，闡述他對世代分配不均、貧富差距嚴重等課題的觀察與解決對策。面對台灣的青年世代，皮凱提直指，所得分配惡化將使 年輕世代面臨社會安全網崩解的挑戰；要改善世代分配不均，首先應解決的是高房價問題。皮凱提並主張，革新稅制可以改變資本主義形成的財富集中現象；他給台 灣的建議是：考慮調整遺產稅，並對房產等資產採取累進稅率。【詳全文】

台灣產業升級轉型怎麼做？ 經濟部帶您看過來！
面對國際貿易自由化下的競爭，各國紛紛強化產業轉型來提升競爭力，經濟部因此推動「產業升級轉型行動方案」，透過產業結構優化提升國際競爭力。而升級轉型怎麼做？本(103)年11月23-24日本部杜紫軍部長參訪我國推動轉型之企業，藉此擴散產業升級之成功經驗。【詳全文】

我國業者開拓中東市場新契機-臺灣清真認證獲阿聯認可
經濟部為協助我國業者開發穆斯林市場，除規劃一系列穆斯林市場展團活動、洽邀外商來臺採購及穆斯林市場研究探查外，近期更協助「台灣清真產業品質保證推廣協會」(THIDA)取得阿拉伯聯合大公國(UAE)認可其核發之清真認證，此為我國清真認證食品銷往中東國家之第一張通行證。由於阿聯大公國居海灣諸國經貿領先地位，該國對THIDA之認可，將有利THIDA繼續取得沙國、科威特以及海灣其他國家之認可，亦是我國業者開拓中東市場之新契機。【詳全文】

食安/食管法最重罰20億首度加入「危險犯」概念
立法院18日三讀通過「食品安全衛生管理法」修正案，黑心廠商最重可罰20億元。此外，食管法也首度加入「危險犯」概念，對於有危害健康之虞，且情節重大的黑心食品業者，不必等到造成傷害，即可開罰。【詳全文】

中國大陸國務發布《政府核准的投資項目目錄（2014年本）》
中國大陸國務院印發通知，正式頒布《政府核准的投資項目目錄（2014年本）》。該《目錄（2014年本）》共取消、下放38項核准權限，其中，取消核准改為備案15項、下放地方政府核准23項。 一是將鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船設施項目以及城市供水等城建項目取消核准，改為備案管理。二是將火電站、熱電站、抽水蓄能電站、新建港區、通用機場、 擴建軍民合用機場、擴建一次煉油、鐵礦開發、新建乙烯等項目，以及部分水電站、電網工程、飛機製造等項目，下放省級政府或者地方政府核准。三是將《外商投 資產業指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）小於10億美元的鼓勵類項目全部下放地方政府核准，總投資（含增資）小於1億美元的限制類項目和全部房地產項目下放省級政府核准。【詳全文】

兩岸搭橋 鎖定5G長照電動車
經濟部工業局長吳明機24日率隊訪問北京，洽談兩岸產業搭橋合作。據了解，我方初步鎖定下世代通訊技術（5G）、長期照護與電動車等趨勢產業，盼與大陸一同做前瞻五至十年的產業技術合作。經濟部認為，此舉有助我業者及早布局大陸，也能減輕兩岸產業過度競爭現況。【詳全文】

經濟部標準檢驗局呼籲國內業者產製「單相馬達」須符合商品檢驗規定
「單相馬達」是將電能轉換成機械能的驅動元件，應用範圍相當廣泛，尤其在工業控制領域中一直佔有重要的一席之地。為瞭解掌握該市售商品之安全性，經濟部標準檢驗局針對單相馬達隨機購樣共8件樣品進行檢測品質檢測及標示檢查，檢測結果發現品質項目有1件不符合規定，標示部分有4件不符合規定。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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