::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第576期 104年01月13日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	「歐盟貿易法對我廠商影響及因應之道」研討會 -台灣出口商應如何因應歐盟貿易防衛及關稅詐欺調查近年來，由於中國大陸的產銷失衡與生產過剩問題，引發各國頻頻對其展開反傾銷調查及課稅，也因此連帶使得台灣出口產品，受到波及，各國擔心中國大陸產品借道台灣以避開反傾銷稅，而紛紛對我提出警告，尤其是歐盟近來頻傳將對我出口之太陽能電池及碳鋼螺絲採取反規避或反詐欺調查，更令產業界感到憂心。為協助我生產商及貿易商瞭解歐盟的反規避/反詐欺機制，避免誤觸歐盟法網並預為因應。本會特邀請比利時VAN BAEL & BELLIS律師事務所合夥律師進行專題報告，敬請您把握此次機會，一起來掌握歐盟貿易法之最新動向。【詳全文】「歐盟競爭法對我廠商影響及因應之道」研討會 -為何台灣廠商應關心歐盟之卡特爾實施現狀為協助我國廠商確實掌握歐盟競爭法之規則與實務操作，防止廠商誤觸卡特爾地雷，本研討會擬為廠商提示參與歐盟市場可能面臨的卡特爾行為及其嚴厲後果，期望透過具體案例的分享，讓業界掌握歐盟競爭法之實用兵略，尤其是在詭譎多變與爾虞我詐的商場上，如何避免一時大意而誤觸歐盟卡特爾實是當前要務。為此本會特別邀請比利時VAN BAEL & BELLIS律師事務所合夥律師Mr. Jean-Francois Bellis及Mr. Kris Van Hove來台進行專題演講。敬請您把握此次機會，一起來掌握歐盟競爭法之最新動向。【詳全文】


	臺灣與東協國家洽簽FTA之影響因素分析對中國大陸而言，儘管官方未曾明確指出各國若已與中國大陸簽訂相關協定，則不反對渠與臺灣簽定FTA之類似官方聲明。然而，倘自紐西蘭與新加坡兩個例子觀之，相關論點值得參考。其次，中國大陸官方態度的轉變亦須注意，如2011年胡錦濤於出席亞太經濟合作（APEC）會議期間，提出願意研究讓臺灣以適當身份出席國際組織，2013年臺灣則成功爭取以主席特邀貴賓身份出席國際民航組織（ICAO）大會。因此，中國大陸對臺灣參與區域經濟整合之態度，對臺灣與東協洽簽FTA應有所影響。【詳全文】專家傳真－台灣參與RCEP的挑戰與策略布局由於RCEP市場涵蓋東協10國、日、中、韓、紐、澳、印度共16國，該區域市場占台灣出口額約70％、進口額約55％，過去10年台灣對RCEP區域投資額占對外總投資額約82.56％，彼此經貿投資關係相當緊密，台灣若無法加入RCEP，將因貿易投資轉移效應，嚴重衝擊台灣的經濟產業發展。所以台灣應提前作好策略布局，其中最關鍵一步，就是爭取兩岸儘快展開共同參與RCEP研究，俾為台灣爭取加入RCEP創造有利基礎。【詳全文】盯緊FTAAP可能發展路徑台灣既作為APEC重要的活躍成員，除了《跨太平洋夥伴關係》（TPP）、《區域性全面經濟夥伴關係》（RCEP）之外，積極關注FTAAP的動態，亦有助於我國積極參與區域經濟整合。能否實踐FTAAP的關鍵並非大陸，而是美國橫跨太平洋與大西洋的全球經貿戰略布局是否壓抑FTAAP之進展，對於華盛頓而言，促成亞太12國的TPP和歐美之間的《跨大西洋貿易和投資夥伴關係》（TTIP）效益遠大於FTAAP。由於FTAAP涵蓋21個APEC會員體之加總貿易總量遠高於TPP或RCEP，未來TPP、RCEP、FTAAP在相互競合的路徑發展中，不僅作為亞太地區重要區域經濟合作協議，其發展路徑包含四項路徑。【詳全文】台韓出口拉鋸對手贏在FTA 台韓去（2014）年出口成長率分別僅2.7%與2.4%，呈拉鋸戰。經濟部國貿局9日分析，南韓去年出口到中國大陸、中南美洲、日本、非洲等主要市場皆呈現衰退，但對美國、大洋洲、中東及歐盟市場仍保持成長。由於韓歐盟自由貿易協定（FTA）與韓美FTA皆已生效，因此推估FTA成為鞏固出口市場的重要手段之一。【詳全文】學者：歐盟應與台灣協商經貿協議歐洲聯盟政策期刊「歐洲動態」，刊登岡野-海曼斯與李淳，分析歐盟的兩岸政經政策現況與未來專文。岡野-海曼斯與李淳認為，歐盟不需過於擔憂大陸時時掛在嘴邊的「一中政策」。岡野-海曼斯與李淳指出，大陸與台灣在2001年同時加入世界貿易組織（WTO）豎立了良好的先例。此外，台灣這幾年來成功與無邦交的紐西蘭與新加坡簽訂自由貿易協定（FTA），相信也能讓歐盟放心。他們表示，歐盟已經與北京展開雙邊投資協商，這為歐盟與台灣展開類似談判開啟大門，即使與台灣的協商必須排在與大陸協商之後。【詳全文】歐盟就“規則一致性”問題準備談判新文本跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定（TTIP）2015年2月2～6日將舉行第八輪談判，而就如何促使美國和歐盟在所有產業領域的政府規則更趨一致性的問題上，歐盟委員會也正在準備一份新的建議文本。據悉，這項所謂的“規則一致性”建議將以法律文本的格式呈現，並將反映歐盟委員會在2013年12月就該議題發表的立場。其中一項目標是為美歐雙方的政府就即將出臺的可能影響美歐貿易的政策（包括法律）資訊建立一項週期性的互相交流的機制，同時提議設立“監管合作委員會”，互相通知相關計畫並討論如何減輕新規則可能對貿易帶來的影響。【詳全文】

	臺灣太陽能業者續積極應訴爭取美國不課反傾銷稅之終判關於美國商務部於1月3日對2012年中國大陸電池及使用中國大陸電池產製模組、層壓片及太陽能板反傾銷及反補貼雙反案作成行政複查(非司法複查)初判，稅率調降事，貿易局表示，對我業者確實造成不利影響。依據商務部行政複查初判，雖然我國茂迪(11.45%)及其他廠商稅率(19.5%)仍低於多數中國大陸其他廠商，但主要大廠稅率調降，使我業者喪失原在去年12月17日美國商務部終判獲大幅調降稅率之競爭優勢，對我業者銷美不利。惟業者亦表示，因我國直接出口美國數量不大，我業者已積極參與ITC應訴，希望爭取最終美方作成我國出口對美國未造成產業損害，無需課徵反傾銷稅之終判。【詳全文】印度對兩岸USB閃存驅動器作出反傾銷終裁印度商工部對原產於中國大陸及臺灣的USB閃存驅動器作出反傾銷終裁。自大陸及臺灣進口的USB閃存驅動器存在傾銷，對印度國內產業造成實質性損害，且傾銷及損害之間存在因果關係，因此建議對大陸及臺灣進口的涉案產品徵收反傾銷稅。涉案產品海關編碼為85235100。【詳全文】


	工商時報社論－國是會議應該優先討論的議題馬英九總統在元旦文告中訴求社會和解、朝野合作及兩岸和平，並願意促成任何形式對話，或不限議題、型態的國是會議。這項宣示，乃是馬政府對於民進黨主席蔡英文去年底提出，將在今年上半年召開「國是會議」的正面回應。我們期待朝野能以台灣長期發展前景為念，積極規劃討論議題，除了憲政改革、國會改造和公民參與之外，更應針對國家發展攸關的兩岸經貿策略定位和如何建立監督機制等問題，尋求共識，才能突破當前幾近停滯的僵局。【詳全文】


	客製化導航系統讓中小企業出口更有力經濟部國際貿易局為協助廠商活用政府資源擴大出口市場，已委託商業發展研究院建置「廠商出口能量線上診斷」系統。自1月6日開始正式啟用，廠商只要花20分鐘上線填答，就可以檢測自身出口能量，並收到量身訂做的拓銷建議報告書。【詳全文】新標準新活力六項新擴建標準系統開放服務提供產業先進校正及驗證服務為因應國內半導體、化工、資通訊、照明、環檢、消防等產業發展需求，以及民生安全暨環境保護需要，經濟部標準檢驗局自今(104)年起提供「質量法高壓混合氣體供應驗證系統」、「鋼瓶氣體濃度量測系統」、「氣體濃度稀釋裝置與分析設備校正系統」、「麥克風自由場靈敏度互換校正系統」、「絕對輻射量測系統」及「奈米粒徑量測系統」等6套新擴建量測標準系統服務，可提供產業先進的校正及驗證服務，有效降低相關成本及時間達50%，以協助產業提升產品品質與國際接軌，讓消費者享受到更優質的產品。【詳全文】美今年將敲定一批食品安全法規美國將在今年敲定一批與食品安全和生產相關的法案，進一步強化食安細分領域的法律保障。其中，美國食品及藥物管理局（FDA）計畫在3月把一項旨在盡可能減少人類與瘋牛病病毒物質接觸的措施永久化；10月底將落實有關安全生產、外國供應商核實和協力廠商鑒定的具體法律條例。【詳全文】美准石油出口打破40年禁令經過一年來的壓力，美國政府2014年12月30日放寬逾40年的石油出口禁令，准許部份公司出口凝析油，美國與沙烏地阿拉伯搶奪市占的戰火將愈燒愈旺，亞洲生產商的處境則更雪上加霜。【詳全文】歐盟開展強化出口茶葉農藥殘留項目抽檢日前，歐盟公報發佈(EU)No1295/2014號法規，修訂了(EC)No669/2009法規的附件I，調整了2015年第一季度需要提高控制水準的進口非動物源食品和飼料清單。據悉，該清單每3個月調整一次，刪除其中已完全滿足法規要求的商品，添加需提高控制水準的商品。有關部門提醒：檢驗檢疫部門應繼續將農藥殘留作為今年一季度的重點監控專案，嚴格出口監控，確保此類輸歐產品的品質安全；同時，相關輸歐食品企業應繼續強化內部管理，嚴把原料驗收關，嚴格控制原料基地化學投入品的使用，更加注重對歐盟農藥殘留限量標準的研究，有針對性地加強藥殘檢測新技術的開發，努力將產品風險降到最低。【詳全文】墨西哥對紡織及成衣進口採取新管制措施墨國總統府2014年12月26日公告對墨國境內紡織及成衣進口商採取「進口商產業名冊制度，相關措施如下；1. 所有人纖、布料及成衣類(包括舊成衣)產品之進口業者均需向墨政府申請註冊進口商產業名冊，獲許可後始能進口。2. 本項法案所述及產品包括海關稅則第50章至第63章產品（絲、羊毛、動物粗細毛、馬毛紗及其梭織物、棉花及其他製成紡織品、組合品、舊衣著及舊紡織品、破布等）。【詳全文】柬埔寨通過了3項主要法令與政策草案柬埔寨1月9日通過了3項主要法令與政策草案。這3項法令與政策草案包括：(1)災害管理法草案(the draft law on disaster management)、(2)柬埔寨電力法修正草案(the draft law on amendment to the Law on Electricity of Cambodia)、(3) 2015-2018國家公共行政改革計畫草案(the draft national public administration reform program 2015-2018)。【詳全文】越南財政部公告對於暫進後超過365天期限規定而復運出口的酒品、啤酒、菸，原木和鋸木貨品，不予受理執行退稅【詳全文】越南財政部公告於2015年至2018年期間，執行東協與南韓自由貿易協定(AKFTA)之別優惠進口關稅率表越南財政部已於去年11月4日發布第167/2014/TT-BTC號公告規定特別優惠進口關稅率表，以執行東協與南韓屬於2015年至2018年期間的自由貿易協定(AKFTA)。依據前列公告規定，輸入越南而享受AKFTA特別優惠關稅的貨品，應滿足下列規定的條件：一、屬於該公告規定特別優惠進口關稅率表中所列貨品項目；二、自南韓(代號為KR)與東協會員國﹝包括汶萊-代號為BN、柬埔寨-KH、印尼-ID、寮國-LA、馬來西亞-MY、緬甸-MM、菲律賓-PH、新加坡-SG、泰國、TH及越南-VN(適用於自越南非關稅區輸入越南內陸的貨品)﹞。三、依據越南工商部規定貨品直接從南韓及東協會員國起運後抵達越南；四、滿足AKFTA規定貨品產地來源且取得AK式原產地證明書(Form AK C/O)。【詳全文】中國大陸廢止稀土出口配額制度中國大陸商務部於2014年12月31日公布「2015年出口許可證管理貨物分級發證目錄」，廢止稀土出口配額制度，代之以出口許可證管理。企業只要憑出口契約申請、受領出口許可證，無需提供批准文件。【詳全文】


	質檢總局抽查328批次兒童及嬰幼兒服裝 11%不合格據國家品質監督檢驗檢疫總局網站消息，質檢總局日前通報2014年兒童及嬰幼兒服裝等15種產品品質全國聯動監督抽查情況，質檢總局本次抽查了10個省(市)326家企業生產的328批次兒童及嬰幼兒服裝產品，檢出36批次產品不合格，不合格產品檢出率為11.0%，抽查合格率為89.0%，其中，福建、廣東和四川3個省的不合格產品檢出率高於10%。【詳全文】陸推廣電動車路燈變成充電站大陸最近為推廣綠色節能的電動車，在北京廣設近百座「路燈充電樁」；在連接北京上海的京滬高速公路，也將開通快速充電系統，平均每五十公里就會設一座充電站。據稱，同等里程電費支出僅為燃油車的一半。【詳全文】中國大陸質檢總局調整檢驗檢疫的進出境商品目錄（2014年146號）根據出入境檢驗檢疫法律法規以及2015年《中華人民共和國進出口稅則》和貿易管制目錄調整情況，國家品質監督檢驗檢疫總局對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》作了相關調整。現公告如下：一、將9401809091（兒童用汽車安全座椅）增設進/出境檢驗檢疫監管要求“A/B”，實施進/出口商品法定檢驗；將8433592000（棉花採摘機）、8708709100（其他車輛用鋁合金制車輪及其零附件）、9019200000（臭氧治療器,氧氣治療器等器具）增設進境檢驗檢疫監管要求“A”，實施進口商品法定檢驗。上述調整自2015年2月1日起執行。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告訂定「Triclocarban成分為化粧品含有醫療或毒劇藥品之基準」，並自即日生效【詳全文】公告一百零四年度花生、紅豆及食米等十四種農產品實施特別防衛措施之基準數量及基準價格（詳如附表），實施期間自中華民國一百零四年一月一日起至一百零四年十二月三十一日止，為期一年【詳全文】修正「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」【詳全文】公告自即日起開放中國大陸產製CCC3003. 90. 99. 90-5 日「普維曲同碘(粉末狀原料藥) 等3項貨品准許輸入【詳全文】修正「食品微生物之檢驗方法－阪崎腸桿菌之檢驗」，並自即日生效【詳全文】修正「經濟部協助產業創新活動補助及輔導辦法」第十七條之一、第十九條【詳全文】

	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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