第578期 104年01月27日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

反反傾銷 經濟部首度控告加國
加拿大對台灣焊接碳鋼管課徵反傾銷稅案，經濟部硬起來了！國貿局長楊珍妮宣示，我政府正式對加國提出控訴，表達加國反傾銷調查不符合WTO反傾銷協定，是台灣首次以單一原告身分，對他國提起訟訴案件，估計若告贏加國，每年貿易利益達2至3千萬美元。國貿局已發函給我駐WTO代表處，提交WTO爭端解決機構，希望同意成立審議小組進行審理。【詳全文】

從WTO對G20貿易限制措施報告分析G20國家貿易限制措施之發展及其影響
二十國集團（G20） 甫於去年11月15日及16日在澳洲布里斯本召開年度G20領袖會議，會議中討論建立國際框架以追求共同經濟成長目標、基礎設施投資、貿易自由化、稅收與加強金融監管、性別平等、能源永續發展等經濟議題，並發表布里斯本行動計畫。【詳全文】

WTO估20年後 陸成全球第1服貿國
全球主要商品貿易產業逐漸轉向以服務貿易型態為主，其中大陸的服務貿易產業發展迅速，服務業產值早已超越製造業，並成為全球第三大服務貿易國，根據世界貿易組織（WTO）的預估，至2035年，大陸的服務貿易占比將超越美國，成為全球最大服務貿易單一國家。【詳全文】

兩岸共同參與區域整合 為經濟合作再創新局
陸委會19日 表示，已經和大陸國臺辦在北京正式啟動兩岸經濟合作及參與區域經濟整合的溝通工作，並針對兩岸共同研究的目標、推動方式及研究步驟等準備作業交換意見，後 續將就雙方推動共同研究平臺、研究議題及內涵等事項進一步溝通。兩岸經濟合作是否能從兩岸共同參與區域經濟整合中，進一步深化共創互利雙贏，將是評估未來 兩岸關係的重要參考依據。【詳全文】

兩岸經合7會 1月29日台北舉行
海基會26日表示，經兩會（我方海基會及大陸海協會）聯繫確認，「兩岸經濟合作委員會（以下簡稱經合會）」第7次例會將於1月29日在台灣台北市舉行。海基會表示，本次例會雙方將檢視「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）執行現況與推動議題之辦理進展，包括ECFA貨品及服務貿易早期收穫計畫執行情形、貨品貿易、服務貿易、投資、爭端解決、產業合作及海關合作等6個工作小組之工作進展、兩岸經貿團體互設辦事機構等經濟合作事項，並就下階段工作規劃交換意見。【詳全文】

缺FTA加持 我對東協出口增幅輸南韓2.2倍
經濟部21日表示，自2009年起，台灣與南韓對東協出口，皆穩定成長，但因台灣未與東協簽署FTA(自由貿易協定)，導致出口金額增幅持續落後南韓，至2014年為止，南韓已較我國高出2.2倍，金額約200餘億美元。經濟部國際貿易局資料顯示，2014年我國對東協出口金額為592.81億美元，較2013年成長1.38%，但增幅不及2013年的3.93%，顯示台灣對東協出口成長，有趨緩現象，主要衰退產品包括石油煉製品與鋼鐵品。【詳全文】

西非國家經濟共同體15個會員國自2015年1月1日起實施共同對外關稅制度
西非國家經濟共同體(ECOWAS) 15個會員國甫完成關稅調和程序，自2015年1月1日起實施共同對外關稅制度，稅率保留原先西非貨幣暨經濟聯盟(UEMOA) 8國的0%、5%、10%及20%的4個等級稅率，另再加上35%的第5級新稅率，主要係保護當地一些策略性的敏感產品如加工可可、棕櫚油等。西非國家經濟共同體計有象牙海岸、多哥、馬利、布吉納法索、迦納、貝南、維德角、甘比亞、幾內亞、幾內亞比索、賴比瑞亞、尼日、奈及利亞、塞內加爾及獅子山等15個會員國。【詳全文】

太陽能雙反案給台灣的省思
太陽能新雙反（反傾銷、反補貼）案，美國商務部去年底公布終判結果後，美國ITC終判結果也在台灣時間22日出爐。不過，台灣業者期望的較輕罪責落空，ITC終判台灣及中國大陸太陽能電池傷害了美國太陽能產業。更重要的是，在反傾銷稅率上，台灣廠商反傾銷稅平均稅率約19.5%，茂迪稅率最低，降至11.45%，但是中國大陸一線廠雙反稅率普遍降至17.5%，比台灣稅率更低，使得原先預期台廠可望低於大陸的優勢盡失，未來在兩岸競爭上台灣將更處於不利地位。【詳全文】

我業者遭土耳其防衛調查 恐被課徵額外關稅
土耳其去年底對全球手機廠祭出防衛調查，我國業者hTC、ASUS、Acer名列調查清單，調查結果最快今年9月出爐，屆時土國若啟動防衛措施，我業者恐被課徵額外關稅，這是全球手機防衛調查的首例。國貿局副局長楊淑媚表示，政府重視此事，已向土耳其經濟部防衛處登記為利害關係人，最快今年3月召開聽證會，我國將派代表與會；此外，電電公會亦登記為利害關係人，代表產業表達廠商關切。【詳全文】

由美國對越南冷凍溫水蝦案看反傾銷案件中非市場經濟國家之國家別單一稅率問題【詳全文】

美國國際貿易委員會本（104)年1月12日公告對自中國大陸輸美之後托式草地維護設備及其零件反傾銷落日複查結果，本案之反傾銷令將繼續維持5年【詳全文】

印度財政部本(104)年1月13日公告對進口聚酯醛、環氧樹酯等產品進行防衛措施調查之終判報告，不建議課徵防衛措施稅並終止本案調查程序【詳全文】

印度財政部本(104)年1月15日公告對進口之二鉻酸鈉進行防衛措施調查之終判報告，不建議課徵防衛措施稅並終止本案調查程序【詳全文】

歐洲央行宣佈實施量化寬鬆(Quantitative Easing)政策
歐洲央行(ECB)總裁Mario Draghi宣佈實施量化寬鬆政策，自本年3月份起直至2016年9月底止，每月將購入600億歐元債券。此外，歐洲央行並未調降利率，再融通利率與銀行隔夜存款利率分別維持在0.05%及 -0.20％不變。歐洲央行的QE政策消息一出，米蘭股市上揚1.75%，義國10年期公債殖利率由1.691%再度下滑至歷史新低1.609%，將有助於義國政府降低還息成本。【詳全文】

歐巴馬稱要阻止中國制定亞洲貿易規則
歐巴馬1月20日 晚間在眾議院的演說中說：「我們為什麼會讓這發生？那些規則應該由我們來寫，我們應該讓競爭環境變得公平。」他促請國會授權他「推廣貿易」，在亞洲與歐洲 推進「不但自由還公平」的貿易協定，以保障美國工人。歐巴馬的演說還提到，美國在亞太政策上不但正在讓各同盟關係「現代化」，但同時也在確保各國「遵循遊 戲規則——無論是他們怎樣貿易、怎樣解決海洋糾紛，還是他們怎樣參與像核不擴散與災難救援等事宜，應對共同的挑戰。」【詳全文】

韓國締結對外貿易條約與協定之法源研析
韓國於21世紀初期為有效因應日益擴散之自由貿易協定（FTA）世界潮流，頃於2003年訂定「FTA路線圖，據以採取積極與主動之攻勢，分別與世界主要國家或經濟體推動簽署FTA。其後韓國政府為期更進一步規劃推動FTA之法律基準，乃於2004年以大統領訓令頒布「締結自由貿易協定程序規程」，作為展開FTA諮商前後之準則。2012年韓國政府為綜合規範締結貿易條約及履行所必要之事項，頃頒布實施「有關締結貿易條約之程序及履行之法律及其施行令」，以期整合在推動簽署包括FTA在內之所有貿易條約及協定之法律依據。值此台灣亦正在積極倡導簽署FTA之際，韓國致力推動FTA之政策方向及其施政之法源基礎，似可供作參考。【詳全文】

產業升級轉型 服務全面開展
為協助企業升級轉型時腳步更穩，經濟部研擬「產業升級轉型行動方案」(行政院103.10.13日核定)，並於10月15日成立產業升級轉型服務團，自全國各地展開全方位的服務，目前服務團已於北、中、南各地區辦理25場說明會，邀請1,797位企業代表與會，除說明方案內容及服務團運作機制，也邀請榮剛、振鋒、祥儀等升級轉型成效優良之廠商進行經驗分享。【詳全文】

歐盟無線產品新版標準於2015年1月1日起強制執行
2014年12月31日，銷往歐盟市場帶有2.4GHz及5GHz頻段的寬頻周邊設備將被強制要求執行新的ETSI的測試標準EN 300 328 V1.8.1及EN 301 893 V1.7.1。自該日期後，所有依據舊版標準出具的EC符合性聲明不再有效，不符合新標準的產品將不得在歐盟市場銷售。【詳全文】

歐盟新規：為ICT體現“以人為本”原則定調
日前，歐洲標準化委員會（CEN）、歐洲電工委員會（CENELEC）與歐洲電信標準協會（ETSI）對歐洲資訊通信技術產品和服務（ICT） 的政府採購所適用的可接入性提出了新的要求。分析人士稱，這一新標準是歐洲首次對通信技術產品和服務的政府採購所適用的可接入性用法規的形式加以強調。政 府部門與其他公共機構在採購通信技術產品和服務的時候，要確保網站服務、軟體、電子設備與其他產品具有更好的可接入性，即：上述產品與服務的採購要本著讓 更多人使用，即體現“以人為本”的原則進行。【詳全文】

2015年歐盟將對《生物殺滅劑法規》實施進行檢查
歐盟委員會於2012年底通報了將原歐盟生物殺滅劑指令上升為歐盟《生物殺滅劑法規》（(EU) No 528/2012）的決定，並於 2013年9月1日起正式實施該法規，但給予兩年的過渡期，計畫於2015年9月1日前完成評估和完善工作。歐盟化學品管理署（ECHA）也將於2015年開始對該法規的實施情況進行執法檢查。該法規的適用範圍不但包括原生物殺滅劑指令中具有生物殺滅用途的有效成分（活性物質）和生物殺滅劑製品本身，還增加了經生物殺滅劑處理的物品。【詳全文】

企業家赴俄羅斯發展主要障礙
根據俄羅斯通訊社報導表示，在俄羅斯營商主要的問題係缺乏合適人才、官僚主義與國家控制等問題，該項資料是世界經濟論壇訪問了在俄營商的54家企業後做出的報告，其中，有30%的企業表示俄羅斯缺乏合適且熟練的勞動力，28%的企業認為俄羅斯官僚行政程序繁瑣，另有近26%的企業認為國家強力控制成為企業在俄營商的主要阻力。除此之外，亦有18.5%的受訪者抱怨資金缺乏、17%受訪者認為俄羅斯市場不夠成熟影響其業務發展。值得注意的是，有近22%的企業家認為投資俄羅斯需天時、地利與人和同時並存方能成功。【詳全文】

阿根廷貿易署長(Secretario de Comercio)Augusto Costa於本(104)年1月19日宣布將繼續實施「進口前申報制度(DJAI)」及要求廠商配合進口擴大投資【詳全文】

泰進口日鋼免關稅 加強申請配額
泰國商業部國際貿易促進廳公布今年日本與泰國經濟夥伴關係協定（JTEPA）合作框架享受關稅豁免權的鋼鐵和鑄鐵產品進口配額分配方案，敦促鋼鐵產業經營商抓緊在本月31日前向國際貿易廳申請，以獲得相關配額。【詳全文】

外商認為柬埔寨與寮國係未來在東協投資的潛力市場
柬埔寨與寮國係目前東南亞開發程度最低者，惟此兩國均有各自之發展潛力，寮國係東南亞唯一有5個邊境國之國家，將發展成為一個運輸中心。而柬埔寨係東協最貧窮之國家，惟其政府已允諾放寬法規之限制，已使外國企業與投資者易於運作。另柬埔寨亦係全世界成長最快速之國家之一，其經濟成長率自1990年代中葉之Pol Pot政權傾軋後至今，無一年為負成長。然而此兩國一直以來歷史上均在中國大陸之影響力之下，北京似乎欲成為東協競賽中之贏家，北京亦有目標促進與東協之雙邊貿易大幅成長，自2013年之4,440億美元推升至2020年之1兆美元。【詳全文】

越南新版出入境法自本(2015)年1月1日起開始生效，其中規範在越南投資的外商可取得為期5年的入境簽證【詳全文】

越南政府擬允許輸入屬於禁止進口清單所列若干二手科技貨品
越南黃副總理中海頃以第353/VPCP-KTTH號函，指示有關審議允許輸入屬於禁止進口清單所列若干二手科技貨品事宜，惟應確保對落後、殘舊及廢棄的二手科技產品之輸入設限，藉以保護越南環境及國內相關產業之營運。【詳全文】

越南科技部擬定輸入二手機器設備條件規定草案
越南科技部已於2014年7月15日發布第20/2014/TT-BKHCN號公告，有關輸入二手機器設備及科技生產線的規定，並規定自同年9月1日起開始實施。依據該草案，越南科技部將鬆綁輸入二手機器設備和科技生產線的條件，為使用不超過10年(較第20/2014/TT-BKHCN號公告規定年限多出5年)，且應具有7成新的品質(比第20/2014/TT-BKHCN號公告規定品質調降1成)。至於輸入具有歐盟及G8國家來源的二手科技生產線，若其殘值在70%以上，而使用期時間已超過10年者，則該部將與各相關部會配合，以個案方式進行審議為之。【詳全文】

陸推海上絲路 恐替代兩岸分工
大 陸力推「一帶一路」戰略布局，國務院更核准福建、廣東等自貿區建設，為「一帶一路」鋪路。據我學者透露，大陸商務部內部研究稱未來福建自貿區，是以台灣為 核心，由大陸東南沿海向東北亞、東南亞和太平洋地區輻射的規畫，但學者也警告，隨著海上絲路建設的推進，目前台灣中間產品出口至大陸的兩岸產業分工格局可 能被替代。【詳全文】

經濟部標準檢驗局呼籲國內業者產製「單相馬達」須符合商品檢驗規定
「單相馬達」是將電能轉換成機械能的驅動元件，應用範圍相當廣泛，尤其在工業控制領域中一直佔有重要的一席之地。為瞭解掌握該市售商品之安全性，經濟部標準檢驗局針對單相馬達隨機購樣共8件樣品進行品質檢測及標示檢查，檢測結果發現品質檢測全部合格，另標示部分有4件不符合規定。【詳全文】

許勝雄：推兩岸ICT工作小組
雲端計算、物聯網為兩岸熱門話題。金仁寶集團董事長許勝雄20表示，兩岸在資通訊（ICT）產業領域，包括IC和面板、5G和通訊、物聯網和雲（端）計算，以及智慧城市這四大面向，今年將推動工作小組。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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