第580期 104年02月10日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

預防勝於應訴：反傾銷、反規避與原產地研討會--台中、台南、高雄場次
依據WTO的統計，我國於2013全年及2014上半年遭他國反傾銷調查案件數總計23件，僅次於中國大陸108件，韓國35件， 名列第三。我國出口產品在國際市場上相當具有競爭力，各國對我產品反傾銷之控訴不曾中斷過，而近年來，由於中國大陸的產銷失衡與生產過剩問題，也使得臺灣 出口產品，因此受到波及，各國擔心中國大陸產品借道臺灣以避開高額反傾銷稅，而紛紛對我提出警告，尤其是歐盟近來頻傳將對我出口之產品採取反規避或反詐欺 調查。有鑑於反傾銷與反規避等議題已成為我國出口的主要障礙之一，出口廠商實有必要瞭解因應各國反傾銷控訴與反規避調查之實務，並加強防患未然。經濟部國 際貿易局暨高雄辦事處與全國工業總會特邀請比利時VAN BAEL & BELLIS律師事務所顧問羅培方律師、國際貿易局代表及應訴廠商進行專題報告，敬請把握機會，一起來掌握反傾銷與反規避及原產地之最新動向。【詳全文】

WTO會員對DSB報告集體性延期感到失望
在1月間召開的爭端解決機構會議中，幾位會員代表表達對爭端解決上訴機構之報告集體性延期之不滿。最近6件爭端上訴案中即有5件，包含最近阿根廷貿易限制爭端案，未依爭端解決規則與程序瞭解書（DSU）第17.5條之規定於90天內發布。根據該規定，原則上自爭端當事國一方通知其上訴決定起，上訴機構應於60日內提出報告，必要時得延長，惟最長不得超過90日。與會代表表示此情形對等待發布對其產業盈虧影響重大之貿易障礙調查結果之國家造成財務困難，並毀損WTO以規則為基礎取向之貿易制度的透明性、可預期性及當責性，也對政府和商業決策產生影響。【詳全文】

區域經濟整合 馬英九盼5年內涵蓋全球60%
馬英九9日接見美國「傳統基金會」貿易暨經濟中心主任米勒表示，我國恢復與美國的TIFA協商以及積極參與投資美國的計畫，就是希望能與美國簽署雙邊投資協定，且積極鬆綁經貿法規，與各國簽署經貿協定。我國的目標是在2020年，台灣的FTA（自由貿易協定）與ECA（經濟合作協定）可以達到全球的60%。【詳全文】

APEC資深官員會議 台提4項倡議
2015年亞太經濟合作會議（APEC）第1次資深官員會議6日在菲國登場，台灣代表團提出4項倡議。外交部國際組織司司長周台竹表示，4項倡議中，2項旨在協助中小企業穩定發展，進而強化區域供應鏈，1項加強天災防治與應變，還有1項旨在提升區域糧食安全。【詳全文】

工商時報社論－加速準備迎向TPP之路
美國貿易代表佛羅曼日前在國會聽證上宣布，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）談判有望在未來數月完成，預期可能時間點將落在3月中旬。對於已宣示參與TPP談判的台灣而言，這是極為重要的進展，此時更應該加緊準備的腳步。【詳全文】

旺報觀點－台應善用優勢 才不會兩頭落空
美國貿易代表傅洛曼在美國國會的證詞，赤裸裸說明美國推動簽署TPP以及《跨大西洋貿易投資夥伴協定》（TTIP）是為了預防大陸主導制定經貿規則，而TPP更排除中國大陸參與，也透露其防堵大陸的居心。與此同時，大陸也有高度危機意識，正以前所未見的決心推動改革開放外，對外更提出「一帶一路」經濟外交戰略，以金錢換取外交，並推動簽署RCEP及其他雙邊自貿協定（FTA），以期突圍美國的圍堵。這兩個全球最大經濟體捉對廝殺，台灣夾在中間，是將漁翁得利？還是淪為犧牲品？完全要看台灣自身的戰略與自由化的決心。【詳全文】

工商時報社論－兩岸經合會應為中小企業做些什麼
兩 岸經濟合作委員會（經合會）日前在台北舉行例會，決定增設「中小企業合作工作小組」。這項新建構，目的在使兩岸和平紅利普遍惠及廣大中小企業。兩岸經合會 中小企業小組未來的行事運作，不妨以台資中小企業的需求，作為出發點和落腳點。尤其當前大陸中小企業台商，正在努力轉型升級、跨足服務業領域，其相關作 為，應該受到兩岸經合會的高度關心和支持。大陸台商大多數是中小企業，後者能穩健經營，整體大陸台商才有前途。【詳全文】

日本瞄準東南亞爭奪區域經濟影響力
日本加速對東南亞採取經濟魅力攻勢，冀望在今年底東南亞建立單一市場時從中獲益。日本外務省資深官員近日將飛往柬埔寨與寮國，尋求擴展與此兩國之關係，但此兩國也是中國大陸欲深化貿易關係的對象。分析家認為，隨著東協愈往經濟聯盟邁進，強權之間的影響力競逐將愈激烈。【詳全文】

敞臂擁抱中美洲—請利用「臺灣FTA/ECA入口網」
想瞭解我國對外洽簽自由貿易協定(FTA)到底對我有什麼優惠嗎？又該如何利用呢？經濟部國際貿易局為協助廠商快速查詢我國對外已洽簽FTA的資訊及關稅減免優惠，特別建置「臺灣FTA/ECA總入口網」，其中，中美洲五國FTA已於104年1月30日正式上線，網址為：http://fta.trade.gov.tw。未來，網站內容亦將針對陸續簽訂的FTA/ECA進行更新，提供最新、最完整的經貿協定訊息，作為協助我商掌握全球市場最有利的工具之一。【詳全文】

全球金融驚異大奇航
在1月22日歐洲央行宣布推出歐元區量化寬鬆（QE）政策之前，全球貨幣與金融便展開一連串的驚異大奇航，這個奇航的終點想像，到目前為止還在改變中。首先是瑞士法郎，為因應歐元可能貶值，瑞士央行1月15日突然宣布棄守瑞士法郎兌換歐元上限，主因便是倘若瑞士央行為了守住兌換上限，就得無止盡買入即將貶值的歐元，瑞士央行當然守不住也不該守，結果這突如其來的政策改變，引發國際金融巨幅震盪。緊接著上場的便是歐洲的QE政策，歐洲央行看來是吃了秤砣鐵了心，不達目的絕不罷休，到明年9月，倘若歐元區通縮情勢沒有改善，還要再加碼QE，此政策一宣布，造成歐元的劇貶當然也就不意外。【詳全文】

鼓勵創新創業 拿出執行魄力
日 前請辭的國發會主委管中閔，在臨去前推動「創新創業園區」及「創業拔萃計畫」，國發會推動的這兩項措施，目前市場反應與評價很正面，對於國內低迷已久的創 投產業，也帶來一股新的刺激力量。許多政策的推動，全看行政團隊是否願意拿出魄力，正如近期毛揆意識到開放資料的重要性，金管會很快就決定配合開放聯合徵 信等資料，供銀行使用，這也顯示很多事情都是「事在人為」，而非「不能為也」。毛揆已經宣示立場，各部門應更積極任事，儘速整合不同部會意見，剷除創新創 業的各種限制，讓台灣真正脫胎換骨。【詳全文】

回顧2014展望2015東亞政經情勢發展－對臺灣的機會與挑戰
2014北京APEC獲致許多具有一定價值與意涵的重大成果，舉凡區域經濟整合（如亞太自由貿易區的推動）、對抗全球暖化、自由貿易協定（FTA）的簽訂（如中韓FTA）以及攸關科技產品議題的擴大資訊科技協定（ITA II）都有重大的突破與意義。有鑒於APEC為我國少數積極參與的國際場域之一，進一步了解去年北京APEC所獲致的成效與相關情勢發展及對臺灣之影響，實屬必要。因此本文將針對去年北京APEC所獲致的成果與共識，以及可能帶來的相關影響進行分析，並就相關成果對臺灣又會產生何種影響與挑戰進行探討，希冀能更全面的梳理出當前東亞區域經濟情勢之發展。【詳全文】

對外出口3變數 經部密切觀察
今年1月出口穩健成長3.4%，經濟部提醒，由於今年上半年 TPP可望完成談判、中韓 FTA將正式簽署，加上近期匯率變動風險，都可能影響我國對外出口表現，未來將密切觀察。【詳全文】

中國大陸經濟新常態帶來六大新機遇
中國大陸財經委員會辜勝阻表示，大陸經濟「新常態」下，面臨製造業「去產能化」、金融「去杠桿化」、房地產「去泡沫化」、環境「去污染化」四大陣痛，但同時也將帶來人口城鎮化、經濟服務化、發展低碳化、產業高端化、社會訊息化和經營國際化六大新機遇。【詳全文】

據美國Baker & Mckenzie法律事務所調查，76%之多國籍企業視東協10國為單一市場並規劃相關事業戰略
依據美國Baker & Mckenzie法律事務所調查顯示，有76%的多國籍企業將東協10國視為單一市場並規劃相關事業戰略；在東協區域將商品及服務予以標準化之企業達62%。顯見各企業為因應預訂於本年底成立之東協經濟共同體（AEC），已展開各種應變策略。【詳全文】

對於財政部「工業廠房轉型觀光工廠 取消優稅」之回應
工 廠轉型為觀光工廠後仍有「製造或加工」行為，但財政部卻認為工廠轉型觀光工廠後已不再做工業廠房使用，須改按一般用地稅率課徵地價稅，經濟部將持續與財政 部協調。經濟部指出，國內觀光工廠多為老舊工廠所轉型，業者利用原有部分廠房及附屬設施（如辦公室、倉庫等）加以美化，並增加觀光服務功能提供遊客參觀成 為觀光工廠。由於觀光工廠仍從事「製造或加工」，非屬單純展示或全面轉為觀光用途的文物館形式，符合工廠管理輔導法施行細則第4條、第5條所規定，設廠完成從事製造加工及工廠建築物用途屬工廠設施一環，應適用土地稅法第18條工業用地優惠稅率規定。【詳全文】

貿易局建制之「廠商出口能量線上診斷」系統，歡迎使用【詳全文】

有關查詢食品進出口違規資料情形及食品檢測項目之檢驗方法的歐盟網站【詳全文】

三大因素推動日本海外企業回流
海外勞動人事費用大幅上漲、日元大幅貶值以及政府推出振興地方經濟政策三大因素促使許多日本海外投資企業決定將部分生產基地回遷國內。松下電器、夏普、TDK、佳能、大金、無印良品等日本公司已經或正在考慮將海外的部分工廠撤回國內。如果海外人工費用繼續上漲、日元長期疲軟，日本海外企業可能出現回流潮。【詳全文】

土耳其公布對手工具等產品(hand tools)課徵25%附加關稅
土耳其經濟部104年2月6日第29250 (2015/7241) 號政府公報略以，自公報發布(2015年2月6)日起，對手工具產品課徵25%附加關稅，惟與土耳其簽有FTA國家或地區除外，另公報亦提及。公告日(不含2月6日)前裝船並於公告日後一個月內(含3月5日)抵達土國之產品免課徵該項附加稅。【詳全文】

柬埔寨宣布禁止進口已使用2年以上之舊機車
柬埔寨財經部關務總署頃宣布，由於越來越多之汽機車進口至柬埔寨，二手機車銷售者不可進口2年以上之機車。柬埔寨汽機車工業協會副主席暨Volkswagen 柬埔寨總代理Hung Hiep (Cambodia) Co Ltd公司執行長Pily Wong表示，此項規定立意良好，未來亦有可能對汽車進口訂下相同規定，因可刺激該項產業較具機動性，亦可保護消費者之安全。【詳全文】

印尼工業部表示2016年起限制進口手機須使用本地零組件
印尼工業部電子通訊產業司表示，為加速國內電子資訊產業的發展，提升國內行動電話的產能，政府將根據2013年貿易部長第38號條例的規定，自2016年初起嚴格執行進口手機必須使用一定比例的國內製造零組件之規定，建議手機進口業者應開始逐步設立製造廠或以OEM方式交由本地工廠生產手機，以在國內市場進行銷售，工業部將落實該項法令規定，未遵守規定的業者最重將可能被撤銷進口許可證。【詳全文】

中國大陸汽車經銷商因經營惡化，庫存增加，向外國車廠索取補貼事件正逐漸擴大蔓延
中國大陸汽車經銷商如銷售業績達成預定目標，在商業習慣上期末時車廠原本就會給予經銷商獎勵金。近來受到新車銷售的成長減緩，大量庫存無法消化，經銷商在經營惡化的情況下，開始向外國車廠索取額外的補償金。德國BMW已答應將給付1,000億日圓的「補償」，日產汽車等日系車廠也正被迫需做出回應。各家車廠咸認大陸方面的要求「過高且不當」，而感到困惑，但又擔心如果談判破裂，今後在大陸的經營恐將會有新的障礙發生。【詳全文】

搶5G先機 兩岸擬共推標準制定
搶進5G技術標準布局，由包括華碩、聯發科、瑞昱、鴻海、中華電信等近50家企業及工研院、資策會等共同推動的「台灣資通產業標準協會」3日成立；盼藉由協會的成立，在5G領域上掌握先機，並與大陸展開5G標準制定合作，藉由大陸通訊市場影響力，共同推至國際標準，掌握台灣技術開發及專利優勢。【詳全文】

中國大陸國家質檢總局5城試點監管海淘商品
近日，韓國10萬張假面膜銷中國大陸。可能毀容的消息讓海淘一族震驚。根據中國電子商務運營中心預測，2014年中國海淘規模超過1500億人民幣。然而，海淘也存在產品品質無法保證、假冒偽劣混雜其中，以及涉嫌偷漏稅等問題。記者瞭解到，中國大陸國家質檢總局目前在5個城市試點，建立跨境電子商務平臺，監控海淘產品品質。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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