第581期 104年02月17日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

工總請歐盟專家 分享反托斯法經驗
近 年來，由於中國大陸的產銷失衡與生產過剩問題，引發各國頻頻對其展開反傾銷調查及課稅，也因此連帶使得台灣出口產品，受到波及，各國擔心中國大陸產品借道 台灣以避開反傾銷稅，而紛紛對我提出警告，尤其是歐盟近來頻傳將對我出口之太陽能電池及碳鋼螺絲採取反規避或反詐欺調查，更令產業界感到憂心。除了反傾銷 與反規避問題外，過去數年，台灣出口商也深受卡特爾(cartel)調查與處罰之苦，單單在2014年，歐盟執委會競爭總署就完成了針對53個國家的十項調查，並且總共科處了170億歐元的罰金。為了協助業者掌握歐盟相關的貿易與競爭法規，以及最新的發展趨勢，工總特別邀請比利時極為著名的律師事務所VAN BAEL & BELLIS來台進行專題演講。【詳全文】

WTO環境商品談判聚焦潔淨能源產品
最近一回合環境商品降稅談判於今年1月底進行。本次談判中，部分與會成員提出之產品清單，多與潔淨再生能源及能源效率領域相關。與會成員就包含零組件在內的部分再生能源產品進行技術性討論，某些談判成員對於在EGA最終協定中納入水力應用設備表是支持。據了解，部分與會成員希望能在未來討論中涵蓋核能、生質燃料、甲醇、木製產品，以及油電混合車等產品。【詳全文】

WTO會員同意採納2011年LDCs服務業豁免決議
WTO會員於2月5日在日內瓦召開之WTO服務貿易理事會（CTS）高階會議上表示，同意使2011年通過之服務業豁免決議生效，並對低度開發國家（LDCs）在非LDCs的服務業市場進入方面，提供優惠待遇。【詳全文】

經濟部長向國際社會喊話，接納台灣參與區域經濟整合
經濟部鄧部長振中於2月12日接受國際知名貿易新聞Inside US Trade專訪時表示，臺灣不能不透過參與區域經濟整合來協助廠商爭取公平進入國際市場的機會；如果我國無法加入TPP等區域經濟整合，帶來的危機是具體且嚴重的，與相關國家既有的緊密產業鏈關係會因而斷鍊，不利於區域經濟發展，因此呼籲國際社會應該接納臺灣參與區域經濟整合。【詳全文】

史惠慈：抓緊ITA擴大談判 四成產品走出去
二○一二重啟談判的ＩＴＡ擴大（ITA Expansion）談判，對在雙邊ＦＴＡ進度落後的台灣而言，是拓展國際市場的好機會，可緩解ＦＴＡ歧視性價格的威脅，尤其資訊產品效益更大。由貿易數據觀察，二○一 四年一到十一月現行ＩＴＡ擴大可能有共識的產品，台灣的出口約占台灣總出口的卅八％左右；而輿論爭執未納入的面板與工具機產品出口則占台灣總出口的比重約 為二．九％。顯而易見的，參與ＩＴＡ擴大談判將為占台灣近四成的資訊產品找到公平競爭的國際市場，此對台灣的產業發展助益不容小覷。【詳全文】

旺報觀點－美主導經貿規則 兩岸再被剝皮
長達7年談判的TPP，看來距離達成協議，僅一步之遙。美國已鬆口，並不是要排除中國大陸，看來TPP第二輪開放成員，兩岸都有機會入TPP。只是，兩岸在第二輪加入TPP，這種複製WTO（世界貿易組織）兩岸入世場景，恐讓兩岸為了入TPP，在市場開放，面臨再被剝層皮的窘境。【詳全文】

TTIP第八回合談判落幕，仲裁機制及食品安全議題仍廣受關注
200多位來自美國和歐洲的談判代表在2月2∼6日齊聚於布魯塞爾，展開《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》（TTIP） 第八回合談判。然而，歐洲各國國內的批評與反對聲浪始終不曾間斷，特別是「投資人與地主國之爭端解決機制」議題及食品安全議題於本回合談判再度受到關注。 批評者認為，該條款將限制政府基於公共利益訂定法律規範的權力，而支持者則認為該機制可提供企業尋求救濟的途徑，特別是在那些司法體系較薄弱的地主國，而TTIP正好可作為引進ISDS的先例。【詳全文】

APEC會議為包容性成長指路
亞太經濟合作會議非正式資深官員會議於二月六日及七日兩天在菲國邦邦牙省克拉克舉行。菲國外交部次長Laura del Rosario稱：APEC 1SOM會 議為整個亞太地區的更「包容性經濟體」建立基礎，並舉出亞太地區確保包容性成長的四個主要方面，包括經濟一體化，人力資本發展，必須提升教育制度。鼓勵中 小型企業及建立可持續及堅毅社區。強化貿易及投資，確保人民及商業感受到經濟的利益。堅固的基礎建設、運輸系統及電訊，協助建立可持續的社區。【詳全文】

我國循世界貿易組織（WTO）爭端解決程序向印尼要求就印尼對進口鍍鋁鋅鋼鐵產品實施之防衛措施提出諮商要求
經檢視印尼本案調查報告及相關文件，我國認為印尼在調查結果之認定與措施之實施，可能違反WTO防衛協定及GATT 1994第19條之規定，包括：印尼在決定實施防衛措施前未提供充分資訊與時間供會員進行事前諮商；印尼調查報告中未詳載結論之推理及分析；有關進口數量激增、嚴重損害之虞及因果關係之分析與認定基礎薄弱；未合理分析進口增加係因不可預見之發展所致等。我曾透過不同管道多次要求印尼依WTO規範進行調查及採行防衛措施，惟迄今我方仍未獲得滿意答覆為維護我國業者利益，以及促請印尼審慎使用防衛措施與避免貿易保護主義，政府乃決定透過WTO爭端解決機制處理。【詳全文】

美指陸不公平協助出口商
美國將在世界貿易組織（WTO）挑戰中國大陸，指控大陸政府不公平補貼7項產業的出口。美國貿易代表署說，大陸指定特定出口公司作為「示範基地」，接受供應商免費或打過折的服務。而大陸政府在過去3年內付給供應商近10億美元，以提供這些服務。它說，接受協助的產業包括紡織成衣業、先前材料和金屬公司、輕工業公司、特種化學品製造商、醫療產品製造商和農業公司。美國說，這種補貼違反世貿規定。【詳全文】

財長及總裁們的矛盾與難題
全球20大經濟體（G20） 財長及央行總裁日前在土耳其伊斯坦堡聚會，會議議題最受關注的是近來各國一連串的貨幣寬鬆或降息動作，會後公報特別指出，「貨幣政策必須維持寬鬆，直到經 濟成長、物價與金融穩定展望都能達到正常水準時為止。在當前各國貨幣政策分歧、金融市場動盪加劇的環境下，制定政策應審慎權衡，並明確對外溝通，將不利的 外溢效應降到最低。」【詳全文】

兩岸服務業相互市場開放和核准投資現況分析
本文首先從瞭解兩岸服務業各別在WTO市場開放現況著手，採用Hoekman（1995）方法，計算一國在WTO入會和杜哈回合談判承諾開放服務之程度。該方法是採用155項服務子行業活動，搭配四種服務供應模式，總共620個欄位，當一國對某個欄位作出的承諾是完全沒有限制，就設定數值為1；若為完全限制，就設定數值為0；若為部分限制，就設定數值為0.5，就可計算出一國所做承諾之平均開放程度。其次，進一步從兩岸相互開放承諾內容，來檢視進入對方市場之機會。最後，從兩岸服務業核准投資內容，來審視雙方實際進入對方市場之情況。【詳全文】

日本貿易振興機構《世界貿易投資報告》【詳全文】

政府協助自行車產業成功因應巴西政府實施自行車強制檢驗標準(ABNT NBR)法規
台灣自行車以出口歐洲及美國為主，近年來隨中南美洲等新興市場興起，巴西遂成為我國自行車未來出口的重點地區，惟巴西政府2014年6月實施較其他國家嚴格之強制檢驗法規，對我國自行車產業出口巴西形成嚴峻考驗。經濟部工業局特於去(2014)年度委託自行車研發中心針對巴西政府所實施強制檢驗法規ABNT NBR測試標準，完成建立檢測能量，協助產業廠商掌握資訊，去(2014)年出口巴西持續成長，成功跨越門檻。【詳全文】

第三方支付競爭公平 產業才會開花
電子支付管理條例(第三方支付專法)已 經立法院三讀通過。第三方支付業者預估，不只電子商務產業將躍升為兆元產業，甚至在第三方支付專法上路後，每年都有雙位數的成長，因此電子商務產業將會進 入百家爭鳴時代。不過仍有民眾對於第三方支付業者從事儲值等相關業務仍有疑慮，認為第三方支付業者並非銀行，之所以想要從事儲值業務，無非想要吸金、甚至 有洗錢疑慮。但業者認為，不同的產業會有不同優勢，因此多元產業加入，對於不同的產業，不宜抱有偏見，不論是兼營或者是專營，只要是大家使用同一套規則， 站在同一個水平競爭，就有助於產業發展。【詳全文】

關港貿單一窗口創新服務推出「主動通知APP服務」可即時取得通關訊息
為拓廣商民取得通關資訊的管道，提供報關業者及進出口人更即時之通關訊息，財政部關務署於關港貿單一窗口創新推出主動通知APP服務，只要一次註冊，即提供使用者多元便利的貼心服務，包括「出口貨物放行通知(N5204)」、「進口貨物放行通知(N5116)」及「應補辦事項通知(N5107)」等海關資訊，並可經由主動通知APP串聯通關流程查詢，掌握貨物的動態訊息。【詳全文】

臺伊清算機制報乎你知：JPOA談判結果不明，小心清算資金不足將無法取得貨款
貿易局提醒廠商，我商出口伊朗如選擇透過臺伊清算機制取得貨款，需於出口前，針對交易對象及運送船舶進行篩選，且為避免誤用被美國列入黑名單之船舶運送貨物至伊朗，出口商應要求船運公司或承攬公司提供正確的國際海事組織 (IMO)船舶編號，以利查詢是否為黑名單船隻，否則出口後將無法透過臺伊清算機制取款。【詳全文】

日本與歐洲等地區及國家將於2016年春統一40項汽車安全基準，除可降低成本外，也有利拓展相互間之市場
日本與歐洲、澳洲等地區及國家將於2016年春就汽車安全基準有關之安全帶、輪胎等約60項之審查項目中，統一其中約40項之安全基準，預料將可使外銷之際所需的安全審查時程由目前的數個月縮短為1個月，有利相互間加速新車之發售及市場拓展。【詳全文】

新加坡推出最大新創企業園區聚落
新加坡資訊通信發展管理局（IDA）所屬資訊通信投資公司（IIPL）於2月11日推出新加坡最大新創企業匯集聚落。該聚落名為BASH，位於新加坡緯壹科技城，面積達25,000平方呎，將成為新加坡科技、創新暨投資者聚集平台，以提供高科技價值鏈社群訊息交換及分享。BASH並將提供包含原型實驗室等設施，藉由指導及社群網絡培植具有潛質的新創企業，以加速並擴大創意種子孵化。【詳全文】

越南財政部公告執行免徵屬於優先研究及製造之組裝和生產醫療設備所進口零組件關稅的規定
越南財政部已於本(2015)年1月29日發布第10/2015/TT-BTC號公告，輔導執行有關總理第54/2014/QD-TTg號公告免課徵屬於應優先投入研究及製造之組裝和生產醫療設備，所進口屬於越南國內尚未能生產零組件關稅的規定，並規定自本年3月15日起開始實施。【詳全文】

印度政府推動建設「德里孟買工業走廊（Delhi-Mumbai Industrial Corridor）」之最新進展
印度德里孟買工業走廊開發公司頃於上週公佈位於印度Madhya Pradesh州Vikram Udyogouri地區之基礎建設標案資訊，該計畫係屬Pithampur-Dhar-Mhow投資園區之一，相關工程商機包括道路、街燈、供水廠、下水道等基礎設施，詳細招標資料可自該公司網站下載。另該公司將於近期公告Gujarat州Ahmedabad-Dholera段之建設標案，盼我商密切注意最新動態，印方歡迎我國爭取相關工程及周邊產業發展所衍生之龐大商機。【詳全文】

中國大陸銀監會修訂發布《商業銀行杠桿率管理辦法》
為進一步完善中國大陸銀行業杠桿率監管政策框架，大陸銀監會對《商業銀行杠桿率管理辦法》（銀監會2011年第3號令）進行修訂並正式發布。該《辦法》所做的主要修訂與巴塞爾委員會對杠桿率國際規則所做的修訂保持一致，主要對承兌匯票、保函、跟單信用證、貿易融資等表外項目的計量方法進行調整，進一步明確衍生產品和證券融資交易等敞口的計量方法。【詳全文】

中國大陸發改委推動反壟斷法放開價格
中國大陸發展和改革委表示，2015年將積極推進反壟斷執法。在價格體制改善方面，發改委稱，要切實加強市場價格監管，完善資源環境和鐵路運輸價格形成機制，進一步放開價格，修訂政府定價目錄，推動《價格法》修訂。大陸定價目錄具體項目減少60%以上，地方定價目錄具體項目減少不低於30%，將政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節。【詳全文】

兩岸搭橋具體協助產業創造商機之效果
現行兩岸搭橋，係政府搭橋提供企業上橋，讓我國企業與陸方在單一搭橋會議獲得更多商機，搭橋會議成熟或有進一步需求者將視情況轉型為官方的產業合作工作小組，以進一步從官方平台解決產業面臨障礙困難。經濟部「搭橋專案」自2008年底正式啟動，至今已屆六年，深獲兩岸產業界的支持及參與，「搭橋」已成為兩岸產業合作的共通平台與「互信」品牌。【詳全文】

中國大陸質檢總局：9批次地坪塗裝材料產品抽檢不合格
中國國家質檢總局發佈2014年第四季度地坪塗裝材料產品品質國家監督抽查結果，經檢驗，9批次產品不符合標準的規定。    2014年第四季度，共抽查了北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東等10個省、直轄市52家企業生產的52批次地坪塗裝材料產品。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~