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第584期 104年03月10日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	「2015各國（含大陸）低價貨品進口對我產業威脅狀況」調查自從加入WTO後，我業者對如何因應市場開放已有經驗與對策，然而，在我國宣示尋求加入TPP、RCEP後，進一步自由化顯然勢在必行；過去因為我對中國大陸產品進口多有限制，對國內產業尚未造成太大衝擊，但近年來中國大陸與我產業結構的差異愈來愈小，加以中國大陸頻頻要求我方貿易正常化，因此可預期的，對以內銷為主的國內產業而言，未來將面臨更嚴苛的進口挑戰。因此，如何協助國內產業排除進口威脅，便成為我政府各相關部門十分重視的議題。為充分掌握我產業受威脅情形，本會每年都會進行此項調查，以彙整業界意見，供政府部門擬定協助產業界受衝擊之策略參考。敬請於3月31日前惠填此表，並以E-MAIL或傳真方式擲回本會。【詳全文】

	貨貿談判沒有黑箱針對部分人士近日持續在網路社群散發貨貿黑箱談判之訊息，經濟部特予澄清並說明如下：一、貨貿談判之協商依據來自ECFA，兩岸貨品貿易協議談判係依據立法院於100年8月17日審議通過的「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」第3條第1款展開，該條文規定「雙方同意，在本協議第七條規定的『貨品貿易早期收穫』基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成」，兩岸於101年2月22日的ECFA經合會第1次例會宣布啟動貨貿談判，並以新聞稿對外發布此一消息。【詳全文】短短60天美1／5州挺我入TPP 短短2個月，全美國1/5的州議會陸續通過決議案，支持中華民國加入《跨太平洋夥伴協定》（TPP）。在此同時，美國國務次卿諾維里表示，臺灣有意加入TPP一事，美國持開放態度。各州情況不一，決議案的內容也不盡相同，有的提及已與臺灣相互承認駕駛執照，有的強調「中華民國（臺灣）每隔一年到本州採購大宗農產品」，有的則肯定馬英九總統的《東海和平倡議》。唯沒有例外，均指出美國應與支持臺灣加入TPP，也應與臺灣簽訂「雙邊投資協定」（BIA）、「自由貿易協定」（FTA）等。【詳全文】中韓FTA衝擊被嗆「狼來了」　經濟部1個月內提重估中韓FTA草簽內容公布後，經濟部先前評估的對台衝擊被台聯立委賴振昌嗆是「狼來了」，總統府9日舉行月會，經濟部長鄧振中專題報告「面對陸韓FTA挑戰之因應作法」就表示要提出新的評估，他指出，經檢視中韓FTA草簽後公布的內容，因其實際開放程度較低且開放期程較長，將一其內容進行調整，預計一個月內完成影響評估。【詳全文】李淳：中韓FTA令人不寒而顫上週中韓FTA公布英文版內容，韓國拿到的關稅優惠相當有限，一時之間政府成了放羊的孩子，一顆原子彈好像也成了啞巴彈。不過如果中韓FTA真的是啞巴彈，那麼不禁讓人納悶，中韓兩國，一個是野心勃勃想跟美國爭發言的經濟大國，一個是ＦＴＡ的世界級金牌老將，他們為何要花了二年，簽出一個超過一千頁被我們認為是「nothing」的協定？還是我們畫錯了重點，沒看到背後真正的威脅與警訊？【詳全文】大陸與東協、RCEP談判年內完成中國商務部部長高虎城7日在中國全國「兩會」期間的記者會明確宣示，中國今年將積極推動自由貿易協定，年內要完成中國與東協自貿協定升級談判，以及RCEP談判兩項重點工作。而稍早大陸已宣示，以中國為主導的RCEP在未完成談判前，不接受其他新成員加入，果真如此，台灣要加入RCEP勢必要等到明年才有可能起跑；且以2013年「東協＋6」占台灣總出口比重高達18.5％來看，台灣將面臨不小的衝擊。兩岸ECFA後續進展不順，大陸的全速推進，更加突顯台灣的力不從心。【詳全文】

	歐盟傳將對中、台不銹鋼課徵反傾銷稅路透社引述消息來源報導，歐盟執委會計劃對從中國和台灣進口的鋼板，分別課徵約25%和12%的關稅。歐洲鋼鐵工業聯盟先前在2014年5月提出反傾銷控告。歐盟執委會將在下周將該提案送交歐盟成員國，新關稅則會在3月26日前上路。但新關稅只是暫時措施，是否正式實施將取決於預定9月底結束的調查結果。【詳全文】有關韓國對我國及中國大陸產製之「聚酯半延伸絲」（Polyester Filament Partially Oriented Yarn）產品反傾銷落日複查案，韓國企劃財政部公告決定終止課徵反傾銷稅【詳全文】烏克蘭取消對進口客車的防衛措施 WTO保障措施委員會2月27日發佈公告稱，烏克蘭在對進口客車保障措施複審後裁決，不對進口涉案產品實施防衛措施不會對國內產業造成負面影響，而且烏克蘭國內產業要求不再對進口涉案產品徵收防衛措施，因此決定自2015年2月14日起取消該防衛措施。涉案產品海關編碼為8703.22.10.00、8703.23.19.10。【詳全文】


	工商時報社論－從大陸「兩會」看兩岸關係新局這次大陸兩會提供了一項新契機，有助擴大兩岸密切合作、互補互利的空間，就是李克強的政府工作報告，雖把今年大陸GDP（國內生產總值）增長率目標降為7％，但要加大力度調整經濟結構，及培育和催生經濟社會發展新動力，也就是更積極促進經濟質量提升，而不再汲汲於追求經濟數據的表現。這樣的政策安排，將提高兩岸「互相依賴」的程度。大陸會更需要台灣提供優質產業技術和管理方法，來協助其經濟轉型升級；台灣則是在大陸經濟結構調整過程中，需要搶攻大陸內需新市場。【詳全文】美國貿易代表署公布「2015年貿易政策議程及2014年年度報告」旨揭報告有關臺美經貿部分包括：（一）肯定臺美於2014年4月舉行貿易暨投資架構協定(TIFA)會議，並就投資、智財權、藥品及醫療器材、技術性貿易障礙等多項工作達成重要具體進展。（二）農業議題：美方仍極為關切臺灣採行之農業政策未基於科學論據，包含限制美國含萊劑之豬肉、限制美牛雜進口等。（三）智慧財產權：美盼我勿鬆懈IPR之執法，包括網路侵權、盜版校園教科書等，並將續與我方就著作權法修正案進行討論。（四）藥品及醫療器材：美方將續著重於藥品及醫療器材給付之透明化與可預期性、以及強化臺灣對創新藥品之智財權保護。（五）投資及技術性貿易障礙：臺美雙方將持續在TIFA架構下之投資工作小組及技術性貿易障礙工作小組進行對話，期促進臺灣投資體制之透明化與可預期性，並確保技術性法規不會對化學品、化粧品、消費者產品等造成不必要之負擔。【詳全文】歐洲央行宣佈3月9日啟動新一輪量化寬鬆歐洲央行行長德拉吉宣佈3月9日啟動新一輪量化寬鬆，此次購債將有助於經濟增長並推動通脹重回目標水準。德拉吉宣佈了歐洲央行經濟學家的最新預期，表示更加看好歐元區經濟前景，儘管他也再次強調了多個國家加快改革的必要性。【詳全文】


	經濟部傾聽新創企業心聲積極打造更便捷友善的創業與發展環境經濟部於6日下午辦理「創新創業‧從青開始」新創企業座談會，透過與創業青年代表的面對面分享，讓政府各部會能夠傾聽其所面臨的問題及需求，並進而共同努力排除創業環境障礙，以提供新創企業前進能量。會議主要議題聚焦在單一窗口程序簡化、獎勵及吸引投資、打造友善企業環境、法規調適、國內外商品行銷通路、財務融資與補助、基本工資與人才均衡、產學合作等面向。【詳全文】經濟部推智慧聯網商務應用創造離峰經濟、創新購物體驗隨著行動科技創新，加上網際網路普及，帶動了行動商務的興起。經濟部以「智慧商區」為發展核心，推動「智慧聯網商區示範」之聯網購物體驗環境，與資策會創研所、聯經數位、統一阪急百貨等法人及業者，於信義、西門、永康3個商區內推動「i優台北」聯網商務新服務。未來民眾只要透過下載APP，便可於信義、永康、西門三大商區內即可接收店家即時優惠與促銷訊息，也可選擇利用擴增實境導覽功能，直接取得店家資訊、訂位、預約服務等功能。【詳全文】歐盟REACH法規更新歐盟委員會3月3日發佈了法規(EU) No 2015/326，修訂RAECH法規(EC) No 1907/2006附錄XVII中有關多環芳香烴(PAHs)和鄰苯二甲酸鹽的要求。該法規將於2015年3月23日生效。該法規替換了測試用於生產輪胎或輪胎元件的填充油中的PAHs含量的方法，並規定了18個月的過渡期。在過渡期間，新、舊測試方法都可用來測試相關的限值。【詳全文】有關我駐美國代表處經濟組函報美國消費者產品安全委員關於美國延長線安全規定事【詳全文】紐西蘭海關推動自願遵守報關規定，已有效提高關稅收入及節省進口商支出紐國關務部長Nicky Wagner本年2月27日發布新聞表示，推動自願遵守報關規定有助於海關提前達到財政部預測收入及節省貿易商支出。渠說明，幫助進口商與納稅人改善資料完整性，並避免其遭遇行政處罰，對納稅人與企業是雙贏作法。【詳全文】阿根廷政府完成對自我國Amber Glow Co., Ltd.(珀榮貿易股份有限公司)出口之眼鏡產品(阿根廷進口商為Loveli S.A.)原產地調查程序阿根廷聯邦稅務管理局(AFIP) 將依本項命令撤銷本年2月6日經濟暨公共財政部第18/14號決議，退還進口該眼鏡產品至阿根廷支付之保證金。該決議自阿國政府公報公告翌日(3月7日)起開始生效，另海關仍將依據相關法令要求進口涉案產品時需檢附原產地證明書。【詳全文】 2015年3月15日起越南放寬貨物進出口優先通關實施辦法越南政府於2015年1月21日就執行2014年通過之海關法，頒佈08/2015/ND-CP號實施細則，並將於2015年3月15日起落實。依此，當地進出口商每年貨物進出口金額在1億美元以上者，得優先辦理通關手續，廠商輸出越南產地製造貨物者，則每年出口金額只要達4,000萬美元，輸出越南產地農林漁產品只要每年出口金額達3,000萬美元，即享有此優惠；報關行只要每年辦理2萬起報關單者，亦為適用對象。【詳全文】越南政府公告業者採促進民間參與公共建設形式投資的條件越南政府已於2月14日發布第15/2015/ND-CP號公告，有關以促進民間參與公共建設形式(PPP)投資若干規定，並規定自本年4月10日起開始實施。依據前列公告規定，獲得選用之促進民間參與建設形式的投資計畫案，應符合下列規定的條件：一、符合地區、地方及產業部門發展的規劃和計畫；二、依據規定符合投資的產業項目；三、具備可與商業資金、科技及投資業管理經驗來源接洽的能力；四、符合消費者需求之具備貨品品質、連續且穩定供應的能力；五、投資總金額200億越盾以上者，惟屬於以履行O&M合約形式、投資興建農業、農村基礎設施工程、接合加工銷售農業產品之發展生產勞務的計畫案，則除外。【詳全文】越南政府擬廢除若干滯繳稅金應繳交滯付罰款的規定越南財政部業草擬輔導執行2014年關務法修訂案有關進出口貨品的關務手續、海關監督、進出口關稅暨管理賦稅的規定。據越南海關總局進出口關稅局代表告稱，前列輔導執行的草案將以廢除若干滯繳稅金罸款處分的導向制定，其中包括對於在275天期內改轉為在越南國內市場銷售目的之進口供生產外銷品用原料和物資；復運出口以退還所進口原料和物資進行鑑定和分類後；變更使用目的改轉為在國內市銷售之進出口貨品補稅的滯繳金。【詳全文】為簡化進出口程序柬埔寨廢除貨檢局驗關柬埔寨企業經常抱怨目前出口貨物必須經過海關和貨檢局官員的個別檢查，通常這兩部門的官員故意找麻煩或拖延時間，目的為了向企業索討“便利費”，讓企業對此很苦惱。貨檢局為商業部轄下執法單位。對於政府計劃取消貨檢局檢查出口貨物責權的決定，企業們都對表示歡迎，並認為會大量減少企業出口時間和成本。【詳全文】柬埔寨內閣審議通過10年工業發展計劃柬埔寨政府決心大力發展工業領域，提高非成衣製造業和農作物加工業對柬埔寨經濟的貢獻，確保國家經濟保持穩定和持續性發展，於3月6日內閣審議通過了「2015至2025年工業發展策略」，制定未來十年工業發展策略和方向，並特別提出欲把西哈努克省開發成模範綜合經濟特區政策。【詳全文】


	中國大陸國務院總理李克強：制定實施城市群規劃發展智慧城市中國大陸國務院總理李克強在會上表示，協調推動經濟穩定增長和結構優化。李克強稱，推進新型城鎮化取得新突破。城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的内需所在。要堅持以人爲核心，以解決三個1億人問題爲着力點，發揮好城鎮化對現代化的支撐作用。【詳全文】中國大陸國家質檢總局：空氣淨化器首度納入質檢抽查中國大陸霧霾成為近期的焦點話題，而公眾對空氣品質的關注則導致空氣淨化器又迎來新一輪“大賣”。中國大陸質檢總局日前公佈2015年產品品質國家監督抽查計畫，共涉及182種產品;其中，空氣淨化器首度納入中國大陸國家監督抽查計畫。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	真菌類食品標示管理原則考量修改標示所需緩衝時間爰定於104年7月1日正式施行【詳全文】訂定「公平交易委員會對於相關市場界定之處理原則」，並自即日生效【詳全文】修正「聯合行為違法案件免除或減輕罰鍰實施辦法」【詳全文】修正「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」部分條文【詳全文】公告增列「苯乙腈Benzyl cyanide」1項貨品之貨品分類號列CCC2926.90.90.20-5，並自即日實施【詳全文】訂定「包裝食品營養宣稱應遵行事項」，並自中華民國一百零五年一月一日生效【詳全文】修正「商品檢驗規費收費辦法」第二十條、第二十條之一及第二十一條附表三【詳全文】

	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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