第585期 104年03月17日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

加拿大鋼管爭端案 產業界齊力挺
加拿大邊境關務署於101年5月對我國等7國之焊接碳鋼管業者展開反傾銷調查，同年12月決定課徵反傾銷稅。我國有兩家廠商之傾銷差額小於百分之2，依WTO反傾銷協定必須立即停止調查並排除課稅，但加國非但沒有依照WTO反傾銷協定停止台灣的反傾銷稅，反而給我們按上一個國家稅率8%； 這個不公平的處分讓工總及鋼鐵業界非常震驚與憤怒，在工總、鋼鐵公會、廠商與政府的通力合作下，大家一致決定，不能再任由加拿大用其國內不合理的調查程序 與規定做藉口，「以合法掩飾非法」，透過反傾銷措施，遂行其真正想要保護國內產業之目的。這次，工總欣見政府的大動作，對於政府近期對印尼鋼鐵防衛措施案 以及本案，連續出擊，實深表讚賞與支持。【詳全文】

WTO反傾銷規則談判進展停滯不前
本年2月26日規則談判小組召開之非正式會議，日本代表反傾銷談判小組之友建議召開之盤點會議遭主要會員之反對，認為檢視以往談判的紀錄無多大意義。在召開盤點會議的建議未獲共識的情形下，歐盟則建議WTO秘書處提供各規則談判議題的背景資料，並與各會員進行簡短會議，以促使加快談判速度。WTO規則談判並非後峇里工作計畫中會員所關注之核心議題，今年的4項主要領域目前完成的也不多。會員最關切的規則談判議題為反傾銷協定，其次為補貼及平衡措施協定、漁業補貼及區域貿易協定。【詳全文】

我國必須積極參與資訊科技協定擴大談判，絕不缺席
從103年底資訊科技協定擴大談判（也叫做ITA II）進入倒數階段，各界便十分關注談判的進展。過去曾有人提出，我國可以選擇退出談判，等未來ITA II生效後，自然可以搭便車用「free rider」的身分享受ITA II的成果。然而，我國一旦退出，ITA II清單產品便達不到參與國在全球貿易額中必須有90%以上比重的必要條件而無法生效，我國廠商也就完全無法享有任何新的出口降稅利益。因此，我國必須積極參與談判，絕不能當個「free rider」。【詳全文】

美國致力清除TPP路障(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報)
儘管TPP為美國「亞洲再平衡戰略」的重點，但是在美國內部的反彈聲浪卻未曾平息。華爾街日報104年3月3日報導，由Elizabeth Warren（D-MA）領導之反對者針對TPP投資人與投資所在地地主國爭端解決(ISDS)提出質疑，認為ISDS圖利企業，多數民主黨議員及全國州議會聯合會（NCSL）亦反對這項措施。美國行政部門表示，TPP將解決先前ISDS之漏洞，並努力避免其對美國法律造成傷害，有關菸草是否排除適用ISDS之敏感議題目前尚無結論。【詳全文】

美：台可能入TPP 但不納入首輪談判
美國商務部次長塞利格表示，很高興台灣派出龐大代表團出席今年的「投資美國」高峰會，但參與高峰會與美國是否支持台灣加入跨太平洋夥伴協定（TPP）無直接關連，台灣可能加入，但不會納入TPP第一輪談判之中。【詳全文】

歐盟公開歐美跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)談判文件－市場進入及監管合作
因世界貿易組織之杜哈回合多邊貿易談判陷入僵局，歐盟與美國為促進經濟成長及就業，雙方於2013年7月展開「跨大西洋貿易與投資夥伴關係（TTIP）」談判，試圖建立一個全面性的貿易與投資協定...... 【詳全文】

TTIP有關規則章節之歐盟最新提案（一）：競爭專章
今年元月，歐盟公開其與美國進行「跨大西洋貿易與投資夥伴關係（TTIP）」協定談判之提案文本，最終之協定版本預計將有二十四個章節、三大部分，其中第三部分為規則（Rules）章節，其內容大致可歸納為：為促進永續發展，在進行貿易活動時將顧及勞工權益與環境保護；簡化關務程序；協助中小企業從TTIP中獲得最大利益；促進私人企業與國有企業的自由與公平競爭之環境；地理標示；政府間爭端解決機制......【詳全文】

TTIP有關規則章節之歐盟最新提案（二）：關務與貿易便捷化、中小企業及政府間爭端解決機制
自2010年起，美國與印尼之間基於美國國內對於風味菸的禁令，導致印尼主張該禁令對其輸入美國之丁香菸造成貿易歧視，因而引發美國與印尼間之丁香菸貿易爭端。歷經印尼提請與美國諮商、印尼控訴美國之小組報告與上訴機構報告出爐、建議及裁決執行監督…等各個爭端解決程序階段，終在2014年10月，雙方以簽立諒解備忘錄的方式達成協議，並通知WTO爭端解決機構雙方已達成一致共識 ....... 【詳全文】

巴西對我國等5國之「預塗式感光平版印刷用鋁版」課徵反傾銷稅
巴西聯邦政府外貿委員會(CAMEX)於本(104)年3月4日通過第9號決議案，對自我國、中國大陸、香港、美國與歐盟等進口之預塗式感光平版印刷用鋁版(南方共市貨品號列3701.30.21及3701.30.31)課徵5年最終反傾銷稅。依據我國財政部關務署統計，我國2014年輸銷巴西受調產品出口額為95萬1 ,655美元，占我國該項產品全球總出口3.27%。【詳全文】

鋁版遭課反傾銷稅 經部籲廠商積極應訴
巴西聯邦政府外貿委員會(CAMEX)3月4日通過第9號決議案，對自台灣、中國大陸、香港、美國與歐盟等進口預塗式感光平版印刷用鋁版，課徵5年最終反傾銷稅。值得注意的是，太普公司過去曾委任巴西律師多次向巴西政府說明，巴西政府判決因此大幅調降太普公司最終反傾銷稅，為所有涉案廠商中最低稅率。經濟部呼籲，業者一旦被外國政府指控反傾銷時應把握時效，重視積極應訴的重要性。【詳全文】

未來全球經濟十大趨勢預測與展望
未來全球經濟十大趨勢如下：一是，全球經濟仍難完全走出危機陰影，已由國際金融危機前的快速發展期進入深度結構調整期。二是，目前全球實際利率仍處於較低水準，但未來全球廉價資本融資時代可能將趨於結束。三是，主要國家主權債務壓力較大，“去杠杆化、去債務化、去福利化”進程還要持續數年。四是，美國從寬鬆週期轉向緊縮週期，恐引發全球金融格局大分化和主權貨幣洗牌。五是，大宗商品繁榮週期結束，全球價格總水準趨於下降，面臨通貨緊縮壓力。六是，國際貿易“規則之爭”已超越 “市場之爭”，成為新一輪全球化博弈角力點。七是，全球跨境投資總體趨緩，中國“走出去”步伐加快將成全球主要資本輸出國。八是，再工業化與新技術革命步入孕育期，將導致全球產業格局重組和重構。九是，全球資源能源面臨新供給衝擊，初級礦產資源和基礎大宗商品需求將日趨下降。十是，未來全球財富繼續增長，但須高度警惕全球財富分配失衡加劇風險。【詳全文】

全球經濟戰爭正激烈進行中
美國聯準會（Fed）本周三將舉行政策會議，預料將為今年升息預作鋪路。另一方面，繼中國大陸自3月1日起二度降息後，上周泰國及南韓亦相繼宣布降息；今年迄今為止，已有逾20個國家調降利率。美國即將升息，對照歐洲量化寬鬆（QE）政策啟動及全球降息潮，顯示各國政府為捍衛本身經濟利益的攻防措施愈演愈烈，全球經濟戰爭已是現在進行式。【詳全文】

掌握「一帶一路」戰略衍生的商機
「一帶一路」是指陸上的「絲綢之路經濟帶」和海上的「21世 紀海上之路」，它是一個合作發展的概念，而非某個實體或機制；目標是要藉由和這兩條路徑經過的國家相互合作，打造成為政治相互信賴、經濟相互融合、文化相 互包容的共同體。「一帶一路」計畫對台灣的政經意涵，值得我們深入研究，並提出合宜的因應對策；然而，也許更務實的，是深入研析在此戰略下所衍生的新商 機。一般都將焦點置於交通、鋼鐵、機械、電力、通訊、油氣、金融、旅遊等產業，但是如果在這些產業帶來經濟成長之後，其衍生的效益將因消費的擴散而惠及其 他產業，值得我們深入探究明確商機。【詳全文】

從附加價值貿易分析我國對外貿易特質及發展趨勢
全 球價值鏈上的分工合作為當前國際貿易、投資與生產活動中的重要現象，很多國家因此成為必須相互依賴、分工合作的連結體。我國由於先天環境的限制，境內資源 與市場有限，過去在以向外導向為主的發展策略下，高度的利用國際市場促使臺灣經濟快速成長，因此很多經濟活動均已深深加入到全球價值鏈的分工合作體系中。 根據經濟合作暨發展組織（OECD）的附加價值貿易統計顯示，在我國出口中，屬於全球價值鏈中零組件與半成品的商品達71%，為全球第二高，僅次於盧森堡；但是傳統的貿易統計完全無法顯示全球價值鏈中各國相互依賴的關係，以致在貿易政策、區域經濟整合策略的規劃上有時無法據以形成最佳判斷。【詳全文】

南韓降息對台產業影響 經部關注
外電報導，為促使經濟復甦，南韓央行決定將基準利率下調0.25個百分點，基準利率史上首次跌破2.00%，成為1.75%。 經濟部研發會執行秘書甘薇璣表示，韓國降息主要為了刺激國內經濟，降低資金成本，也可能因為通貨緊縮疑慮，透過釋放更多貨幣到市場，以增加消費意願。至於 對台灣影響，甘薇璣分析，降息不一定直接影響匯率，有時候可能是預期心理或短期影響，因此目前無法直接推論會對台灣產業有什麼影響，還需長期觀察，並持續 關注韓元匯率波動情形以及對我國出口影響。【詳全文】

經濟部追求能源多元化 因應未來缺電風險
因核四封存，未來電力供需不確定，使得105年、107年的備用容量率降至10%以下，已有缺電風險；加上近年屆齡電廠將陸續除役，電力缺口不得不面對。但短期增建電廠不及，經濟部必須將所有的可能方案都做評估，以保留彈性儘量降低未來可能缺電風險。包括：1、盡可能增加太陽光電。2、盡可能向民營電廠與汽電共生系統緊急增購電力。3、評估電廠提前新設或擴建商轉時程及既有傳統電廠延役等可能性。4、擴大結合中央與地方推動節約用電、精進負載管理、推動中長期之加強節電法規措施。【詳全文】

5G蓄勢待發 台灣需急起直追
根據報導，5G已成為今年世界通信大會（MWC）一大議題，包括日、韓、中國大陸、德國、芬蘭等國業者紛紛展示5G願景，從2018到2020年各自設定達陣目標。台灣在產業結構方面，向來以生產終端及零組件為強項，局端是缺口，如何提前布局，需要進一步構思；在應用發展方面，如何選擇社會需要且具比較優勢的領域與項目，協助有潛力的業者建立快速產生原型（Prototyping）的能力，並尋找合適實驗場域，培養及發展解決方案，結合適當管道提供外銷出海口，也是政府可以著力的重點。【詳全文】

土耳其手工具產品課徵25%附加關稅 台廠難求救濟
土耳其為了解決赤字與國內失業率，日前宣布對進口手工具產品課徵25%附加關稅，市佔率超過5%的台廠受波及。由於該關稅並未違反土耳其WTO關稅減讓承諾，身為WTO會員國的台灣，將無法依WTO程序尋求救濟。上述關稅措施，由土耳其政府於今年2月6日宣布，經濟部對此分析，這屬於土耳其在WTO架構下之非約束稅項，因此並未違反其WTO關稅減讓承諾，會員國無法依WTO程序尋求救濟。經濟部還說，與土耳其簽有自由貿易協定(FTA)國家或地區，包括歐盟、歐洲自由貿易聯盟(EFTA)及韓國等將不受此提高進口關稅措施影響。【詳全文】

波蘭再生能源法針對微小型再生能源設備發電未逾10KW，採電力收購制度(feed-in tariffs)，衍生使用再生能源設備商機
波蘭新法案係由波蘭能源管理署負責拍賣競標，惟拍賣競標制度仍需待明年才開始實施，目前針對我商有利商機，係針對微小型再生能源設備發電未逾10KW，採電力收購制度，針對使用微小型再生能源設備未逾3KW部分，其中使用水力發電，每度電收購0.75波幣(約0.18歐元)；使用風力發電，每度電收購0.75波幣；使用太陽能發電，每度電收購0.75波幣，該項收購措施至達 300MW為止。【詳全文】

亞洲再燃鋼鐵攻防戰，日本業者恐被捲入並影響收益
依據日本經濟新聞2015年3月5日報導，在即將進入舊曆新年之際，中國大陸不計成本大量低價輸銷鋼鐵至海外市場，對此日本鋼材業者大感錯愕，因目前亞洲鋼鐵已供給過剩，中國大陸的舉動，或將再燃起鋼鐵攻防戰，日本業者已感受到相關壓力。【詳全文】

中國大陸發改委、商務部發布最新外商投資產業指導目錄
中國大陸發展改革委、商務部發布第22號令，全文公佈《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》，自2015年4月10日起施行。本次目錄修訂主要的政策導向：(一)放寬外資進入：進一步放開一般製造業，取消鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優白酒等股比要求；有序推進服務業開放，在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出一系列開放措施。(二)引導外資投向：鼓勵外商投資現代農業、高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域；鼓勵外商投資研發環節，推動引資、引技、引智有機結合。【詳全文】

兩岸合作發展重點 陳提物聯網
今年大陸全國「兩會」（人大、政協）期間，「中國製造2025」、「互聯網＋」新詞都成為產學間的火熱話題。對此，大陸海協會會長陳德銘昨（12）日表示，從產業高度來看，物聯網是兩岸產業可以合作發展的領域，而與「智能化」相關的產業如機器人、智能電動車也相當有潛力。【詳全文】

中國大陸質檢總局提示：部分玩具手雷添硫化物可引起中毒
據 中國大陸國家質檢總局官網消息，近期有媒體報導，部分小學生在玩耍一種爆破類玩具手雷，該玩具手雷內含白色固體粉末和化學藥劑，用腳一踩就會膨脹，直至包 裝袋爆裂發出聲響。中國大陸媒體反映，玩具手雷中的白色固體粉末是碳酸鈉，化學藥劑是稀硫酸，兩者混合，會瞬間產生大量氣體，脹破包裝袋。孩子碰到這些化 學藥劑可能會燒傷皮膚，如濺到眼睛裡或誤食，容易造成人身傷害。質檢總局提示廣大家長，應教育子女不要購買和玩耍此類玩具手雷產品。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~