::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第586期 104年03月24日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	印度取消對進口USB課反傾銷稅，政府持續協助廠商爭取權益印度德里高等法院於3月18日判定，印度商工部針對自我國及中國大陸進口隨身碟進行傾銷調查之終裁無效，印方目前無法對我廠商課徵反傾銷稅。貿易局樂見印度高等法院之判決。由本案可知，我廠商在發現各國傾銷調查有違反其國內相關法規時，除透過WTO爭端解決機制外，亦可考慮訴諸該國國內司法途徑。【詳全文】

	WTO NAMA談判主席近期將陸續召開諮商會議，討論關稅降稅模式 WTO非農產品市場進入（NAMA）談判主席維塞普於2015年3月17日與各會員代表召開會議，討論關稅降稅模式，並持續和會員溝通聽取各方意見。維塞普表示，此次會議主要目的在於「深化我們對於各種降稅模式潛在影響的了解，尤其是削減整體平均關稅，以及以稅則項目為基礎的平均削減關稅。」其指出，在談判模式方面，阿根廷主張以要求與回應取代瑞士公式，另亦有成員認為應改採用平均削減公式或是混和採用兩種模式。【詳全文】美國就反傾銷稅規避問題向WTO提出書面建議美國3月16日向WTO就反傾銷稅的規避問題提出書面建議，該文件於3月17日公佈。在該檔中，美國希望WTO成員能夠支援一項針對幫助企業規避“反傾銷稅”，即對不公平外國競爭徵收的懲罰性進口關稅的做法予以打擊。在該份檔中，美國未具體提及涉及的國家（地區），但表示涉及航運貨物轉運至協力廠商的逃稅方案，並在協力廠商重新使用新的集裝箱運輸，並提供虛假檔，偽裝成源於該協力廠商的商品，再運輸至最終目的地而規避被征以任何懲罰性關稅。美國稱，這個問題已經持續了許多年，但目前變得越來越普遍，相關當事方變得更加肆無忌憚。【詳全文】南非擬撤回WTO服務貿易總協定(GATS)中之部分承諾南非媒體Business Day 3月20日報導，南非警察部長Nathi Nhleko頃表示，南非將撤回GATS中部分承諾，並就具有爭議性之「私人保全產業修正法案」與WTO會員國進行諮商。上述修正法案規定在南非境內經營之私人保全公司，股權必須至少51%由南非人持有；目前法案已送交南非總統Jacob Zuma等待簽署。【詳全文】


	在中國大陸市佔率降低不等於ECFA無效有關本（3月22）日自由時報指出，「我在中國進口市佔率再降，ECFA無效，過度傾中，臺灣經濟沒出路」，經濟部說明如下：有闗臺灣產品在中國大陸市佔率下降情形，觀察臺灣對中國大陸出口，有很高比例是各種半成品和零組件等中間財，兩岸產業分工集中於資通訊電子產業及石化產業供應鍵等相關產品，近年來，中國大陸供應鍵完整，紅色供應鍵崛起，自主生產比重提高，增加在地採購，影響我對中國大陸出口。另臺商赴大陸投資自99年達到高峰後明顯減緩，以及投資類別轉向服務業，均使我過去透過臺商赴陸投資帶動我原材料及零組件對大陸出口的效果減緩，影響我對大陸出口表現。【詳全文】兩岸貨貿第十次談判可望月底登場據透露，兩岸貨貿協議本月底將於大陸登場，貨貿第十回合正式談判可望於3月底舉行。據悉，貨貿後續協商在汽車項目要價上，我方擬採配額開放，也會拉高國產自製比率，相較之下，即使福斯來台設廠，若爭取配額恐也贏不了真正的國產本土品牌裕隆，加上當前貨貿後續談判不夠順利，才會讓福斯說出，短期內不啟動國產化計畫。經濟部官員說，本月底進行第十次正式貨貿談判進展時，將把中韓FTA當作基準點，甚至調整我貨貿談判策略，像韓國汽車並未取得降稅優惠，向國內業者作說明時，談判團隊的壓力也會小一些。【詳全文】觀念平台－與其苦等RCEP 不如優先參與「一帶一路」投資建設台灣經濟對內正陷入低成長、低通膨、低投資及低利率的新平庸；對外，因兩岸協議監督條例未過、服貿及示範區條例卡關，要加入TPP及RECP恐戛戛乎其難哉。亞投行與絲路基金的發起國是中國大陸，不同於一般國際組織，台灣的參與及方式，參與後的權利義務，都可經過大陸的的同意而得到適當的安排，難度不若加入TPP及RCEP高。有鑑於此，筆者以為，不妨優先參與「一帶一路」投資建設，較能看到實質效益。【詳全文】台美TIFA下月召開聚焦美牛豬台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議預計下月召開，由於跨太平洋夥伴協定（TPP）談判結束在即，為爭取台灣加入下輪TPP談判，預料美牛、美豬議題將成本次會議焦點，另也將爭取台美投資保障協議（BIA）談判儘早開始。【詳全文】台印尼ECA卡關南韓搶得先機由中華經濟研究院與印尼國家科學院（LIPI）共同完成的「台印尼雙邊經濟合作協定（ECA）可行性評估」報告，於2012年12月公布。雙方學界一致認為，ECA可推動兩國經濟成長，創造互利雙贏的效果。不過，印尼政府迄今尚未與台灣就ECA展開談判。據相關人士透露，印尼政府立場及做法較保守，憂心台印尼ECA對本國產業衝擊過大。但印尼擬於今年中重啟與南韓全面經濟夥伴關係協定談判。南韓繼日前與中國大陸草簽自由貿易協定後，可能再下一城。【詳全文】美國內部對TPP關注議題多元，意見紛紜(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報) 姑且不論紐西蘭近日一連串對於TPP的反示威遊行，以及對於TPP中「投資人與地主國爭端解決(ISDS)」的嚴格批評，美國內部對於TPP的意見也呈現眾說紛紜的情況，關注的角度也從貿易成長、就業人口等傳統議題到對「快速授權」(Fast Track)機制、智慧財產章節等細節的討論，顯見TPP的進程加快，各利害關係人也對所屬相關章節紛紛表態。【詳全文】

	印度對進口飽和脂肪醇發佈徵收3年防衛措施稅公告印度消費稅和海關中央委員會3月13日發佈公告稱，接受印度防衛措施局於2014年10月9日對進口飽和脂肪醇做出的防衛措施終裁，對進口涉案產品徵收為期3年的防衛措施稅，第一年（2014年8月28日～2015年8月27日）為20%，第二年（2015年8月28日～2016年8月27日）為18%，第三年（2016年8月28日～2017年8月27日）為12%。涉案產品海關編碼為38237010、38237020、38237040、38237090、29051700。【詳全文】厄瓜多政府自本(104)年3月11日起採取全面性防衛措施依據厄瓜多國際貿易委員會(COMEX)第011-2015號決議文略以，為平衡國際收支，自本年3月11日起將採行全面性防衛措施計15個月，約有2,800項關稅欄次納入防衛措施，歸納分為4大類：資本財及初級工業原料加徵5%防衛稅，敏感中間財(如鞋材、安全面罩等)加徵15%防衛稅，輪胎、電視機零件及引擎零件等加徵25%防衛稅，最終消費財如奶油、海鮮、優酪乳、蔬菜水果、個人衛生用品等加徵45%防衛稅。【詳全文】泰國對進口非合金熱軋扁鋼(鋼捲及非鋼捲)產品實施防衛措施案【詳全文】美國商務部(DOC)頃預告本(104)年4月份將對自我國進口之聚乙烯購物袋(Polyethylene Retail Carrier Bags)進行反傾銷落日複查【詳全文】阿根廷本(104)年3月10日公告對自中國大陸進口之稱重感測器產品展開傾銷調查事【詳全文】歐盟本(104)年3月11日公告對中國大陸「鉬絲」（molybdenum wire）類似產品啟動反規避調查【詳全文】



	工商時報社論－Fed緩升息？全球應趁早防堵溢回效果 3月18日美國聯準會在FOMC會議的會後聲明稿中，移除可以「耐心」（patient）著手貨幣政策正常化字眼，且將美國經濟成長評估由穩健（solid）下修為溫和（moderate）成長，亦下調長期失業率預測。市場因此大為安心，並將本次會議結果解讀為鴿派訊息及今年6月升息機率大減。只是，現在就安心未免太早。因為，這次聲明稿用字改變，實則代表未來聯準會將從以日期為限邁入取決於數據的前瞻指引模式，也意謂未來每次會期都會重新評估，經濟狀況是否已允許升息。【詳全文】正視中國對外經濟政策的戰略意涵為了突破，過去兩年中國對外經濟政策頻仍。例如，2011年開始接手原先由東協主導的區域全面經濟夥伴關係（RCEP），以中國貿易規則主導的RCEP，若順利談成，它將涵蓋占全球總人口的一半、占GDP約三分之一經濟體。中國除了在對外貿易規則上不甘沉默外，近期熱門的發展就是，2013年9月習近平主席提出的「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」（一帶一路）國家發展戰略。面對這樣的趨勢，台灣應如何自處並加以因應？首先，政策方面的研析，不應一昧的採取政經分離的方式，任何經濟議題的政治意涵都應一併考量；其次，必須在TPP或RCEP之間，從美中雙方的矛盾中尋找自處的策略；第三，對接「21世紀海上絲綢之路」，共同發展為國際轉運港，互為支援、共同承載運量，共享經貿利益。【詳全文】工商時報社論－習近平的三支箭剛剛結束的兩會，中國國家主席習近平以及相關行政部門又連番推出重大的改革方案，財政部推出「地方債置換計畫」、國務院國資委推出「國企改革頂層方案」，以及在「一帶一路」的政策下落實設立亞洲基礎建設投資銀行。習近平版本的中國經濟振興三支箭已經射出，勢必為中國經濟發展帶入新的軌道。【詳全文】歐盟執委會公布對主要經濟夥伴國之貿易與投資障礙報告【詳全文】


	阿根廷進口前申報制度阻礙外國產品進口阿根廷通過“進口前申報制度（DJAI）”嚴格管制所有外國產品的進口活動，且在國際信評機構宣佈該國外債“選擇性違約”情形下，加強進口管制使該國進口商極難取得DJAI進口許可。對此，美國、歐盟及日本已向WTO爭端解決機構提出控訴，且2015年1月15日WTO裁定阿根廷敗訴，要求阿根廷修訂進口限制措施。但阿根廷將於今年10月舉行總統大選，該問題將留待下任總統解決。【詳全文】阿根廷自2015年5月1日起對於輸入動物產品、副產品及其衍生製品採用新格式證明書阿根廷農牧產品品質暨衛生檢驗局指出，旨揭新格式證明書適用所有類型之動物相關產品，非僅適用於供人食用肉品，包括供人食用之動物源產品(如漁產品、蛋品、乳製品)、供動物食用之動物源性產品(如飼料、犬貓食品、飼料)及其它動物源性產品(如羽毛羽絨、皮革、羊毛、肥料、魚粉、羽毛粉)等均在適用範圍，且表格需填寫完整，所有資料均需載明，可透過電子郵件信箱ccep@senasa.gov.ar索取電子表格。【詳全文】 2015年秘魯製產品出口退稅降為4% 秘魯政府為獎勵出口，自1995年起提供加工產品(使用當地原物料及進口材料製成之最終產品)出口退稅5%之機制，以出口額FOB價為計算基礎，近年秘國因經濟發展穩定成長，遂面臨WTO要求取消補貼之壓力，爰於上(2014)年11月公佈第314-2014-EF號最高行政令，自2015年起出口退稅降為4%，2016年出口退稅再降至3%。【詳全文】秘魯政府擬自2016年起實施節能標章為自2016年起於秘魯境內實施節能標章，並協助消費者辨識電器家電用品之用電效能，秘魯能礦部刻正積極籌備相關法規與施行細則，倘標列A、B級為耗電量少，反之，F及G級則耗電高節電效能小。未來倘若廠商未能遵守法規在電器產品上張貼上述標章，恐將受秘魯國家競爭防衛暨保護智慧財產權機構(INDECOPI)罰款。【詳全文】東協7國擬成立橡膠交易平台泰國邀請越南共同參加「東協地區橡膠交易平台」機制，俾推動該地區之橡膠共同交易市場及交易價格，以免被進口廠商故意壓低橡膠價格。目前泰國、馬來西亞及印尼已同意成立該交易平台，除邀請越南外，亦將再邀請寮國、柬埔寨及緬甸等3國共同參與該機制，一起合作公平管理橡膠價格。據了解，目前上述7個東協國家橡膠總產量占全球之70%，惟經常被進口國壓低橡膠價格。【詳全文】印尼兩大絆腳石嚇跑外資印尼擁有許多經濟優勢，譬如人口結構與天然資源，按理講應該是一個具有投資吸引力無法擋的國家，但企業難以獲得營業許可等諸多阻礙，造成外資對印尼興趣缺缺。外資進入印尼的第一道阻礙是獲得營業許可，以往外資獲得營業許可所須耗費的時間，最長可達三年。未來外商想投資印尼，可能會出現另一道門檻：已經有一些印尼政府官員表示，外籍勞工若想在印尼工作，必須先通過印尼語言考試。【詳全文】越南自本(2015)年03月16日起適用新電價表越南工商部副部長高國興於3月12日簽發第2256/QD-BTC號決定，自本年3月16日起電力零售價格平均為1,622.01越盾/kWh(不含加值稅)。【詳全文】馬來西亞決定自2015年4月1日起，調高棕油出口稅至4.5%，結束近7個月零稅率政策【詳全文】中國大陸擴大小微企業所得稅優惠相關政策中國大陸財政部、稅務總局下發通知稱，經國務院批准，明確擴大小型微利企業所得稅優惠相關政策。該通知稱，自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低於20萬元（含20萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。所稱小型微利企業，是指符合企業所得稅法及其實施條例規定的小型微利企業。【詳全文】中國大陸實施《侵害消費者權益行為處罰辦法》由中國大陸工商總局制定《侵害消費者權益行為處罰辦法》於3月15日正式實施。其中規定，經營者洩露、出售或者非法向他人提供消費者個人訊息的，將受到處罰。同時規定，「商品已拆封」不得作為電商網店拒絕退貨的理由，故意拒絕或拖延退貨最高將面臨50萬元人民幣處罰。【詳全文】中國大陸推出PPP項目融資優惠措施中國大陸發展和改革委員會發布消息稱，將努力拓寬PPP(政府和社會資本合作)項目融資渠道，給予PPP項目差異化信貸政策。PPP模式實質上是一種長期合作關係，即由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，並通過「使用者付費」及必要的「政府付費」獲得投資回報；而政府部門則負責監管基礎設施和公共服務的價格和品質。這一模式強調社會資本的深度參與，被人們視為盤活社會存量資本，為城鎮化建設籌措資金的創新方式之一。【詳全文】中國大陸《食品召回管理辦法》9月1日起實施中國大陸食品藥品監督管理局發布資訊，《食品召回管理辦法》將從2015年9月1日起施行。該《辦法》規定，在生產經營過程中發現不安全食品的，食品生產經營者應當立即停止生產經營；產品已經進入市場的，食品生產經營者應當嚴格按照期限召回不安全食品，並告知相關食品生產經營者停止生產經營、消費者停止食用，並採取必要的措施防控食品安全風險。食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃檯的出租者、食品展銷會的舉辦者、網路食品交易協力廠商平臺提供者發現不安全食品的，應當及時採取有效措施確保相關經營者停止經營不安全食品。【詳全文】


	中國大陸政府服務也要站在「互聯網+」的風口上今年兩會，最熱的關鍵詞之一就是「互聯網+」。中國國務院李克強總理說，站在「互聯網+」的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。兩會甫一結束，筆者注意到很多地方都召開了各種形式的電子商務發展務虛會，專題謀划電子商務發展，紛紛表示「絕不能錯過這一輪絕好的機會」。「互聯網+」的「+」，其意為互聯網加傳統行業。在寫入政府工作報告之前，「互聯網+」已在電子商務等很多領域開花結果。有人說，互聯網特別是移動互聯網，好比電能帶給人類的革命性改變：因為有了電能，幾乎所有的產業都被改變；同樣，現在只要與移動互聯網挂鉤，所有傳統產業也都將面臨著嶄新的機遇。【詳全文】上海檢驗檢疫部門：警惕陶瓷餐具鉛遷移風險上海出入境檢驗檢疫部門17日披露，該部門工業品與原材料檢測技術中心檢出2批陶瓷餐具不合格，不合格項目皆為鉛溶出量超標，此現象亟需引起關注。進口陶瓷餐具細膩光滑、做工精美、彰顯身份，是不少家庭的首要選擇。然而，不少消費者在關注品牌、品味、價格的同時，往往忽視了餐具本身的關鍵要素——安全性！【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告修正「化粧品種類表」，名稱並修正為「化粧品範圍及種類表」，並自即日生效【詳全文】訂定「事業提供贈品贈獎額度辦法」【詳全文】修正「經濟部鼓勵產業發展國際品牌獎勵補助及輔導辦法」部分條文【詳全文】修正「關稅法施行細則」第四十九條及「海關管理保稅工廠辦法」部分條文【詳全文】公告自即日起修正CCC8301.10.00.00-8EX「鎖芯」等2項貨品之中英文貨品名稱，及修正CCC9018.90.80.10-4「其他第9018節所屬之貨品，具低週波、高週波、超音波、超短波功能者」等2項貨品項下之開放項目、中英文貨品名稱及貨品號列【詳全文】
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