第590期 104年04月21日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

我國與印尼鋼品防衛措施在瑞士日內瓦進行WTO爭端解決諮商，積極爭取業者出口權益與商機
我國於4月16日假瑞士日內瓦與印尼就「印尼對進口鍍或塗鋁鋅合金之鐵或非合金鋼扁軋製品實施防衛措施」進行WTO爭端解決諮商，我方要求印尼釐清該防衛措施調查與實施之相關事宜，並表達本措施對我國貿易利益之不利影響，促請印尼儘速移除措施。本案系爭鋼鐵產品的規格厚度在0.7mm以下，主要用途為家電用面板（烤箱、冰箱），屬於我國輸銷東南亞市場的主力商品。中華民國全國工業總會及臺灣鋼鐵工業同業公會均支持我國訴求WTO爭端解決機制，全國工業總會曾表示，希望政府藉由爭端解決機制，要求印尼的調查程序及認定結果都要符合WTO的規定，讓我國的產業可以在公平合理的貿易環境中與他國產業共同競爭，爭取出口的最大商機。【詳全文】

WTO下調今明年全球貿易增幅預測
世界貿易組織(WTO)表示，全球商品貿易今年將增長3.3%，明年增長4.0%，增幅低於先前預測，主要由於經濟增長不振。WTO秘書長阿澤維多預期，貿易將持續緩慢復甦，但在經濟增長仍脆弱，且地緣政治持續緊張的情況下，這個趨勢可能輕易受到影響。WTO預測值是基於多家機構的估值得出，包括國際貨幣基金組織(IMF)，而IMF今日稍晚將更新預測。【詳全文】

LED照明業 拚納WTO免稅清單
LED照明產業緊扣智慧照明產業趨勢，也符合現代環保節能的訴求，照明燈具輸出業同業公會理事長林慶源17日表示，目前正積極推動LED照明納入WTO的《環境商品協定》（EGA）免稅項目內，意味LED照明可望擺脫兩岸貨貿談判進度緩慢的困境，搶先在大陸取得零關稅待遇。【詳全文】

初探兩岸服務業因應TPP和RCEP發展之可能合作方向
我國與跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴協定（RCEP）所有成員國經貿關係密切。2013年我國對其出口值為2,170.5億美元，占我國總出口之比重為71.1%；自其進口值為1,748.6億美元，占我國總進口之比重為64.8%。以上數據顯示TPP和RCEP對我國貿易與投資之重要性，一旦TPP/RCEP成 形，我國若無法儘快加入，在貿易及投資移轉的效應下，勢必會對國內的投資和經濟發展造成相當大的影響。因此本文從兩岸服務業結構、我國對大陸投資，加上中 國大陸十二五服務業和服務貿易發展規劃，初步從供給面探討在區域經濟整合下兩岸服務業之可能合作方向，至於從需求面探討留在未來進行。【詳全文】

兩岸共同參與區域經濟合作建議
今年初兩岸針對共同參與區域經濟合作的研究工作，已著手進行準備，但迄今似未看見進一步的實質研討進度。面對「中」韓FTA完成談判，TPP、RCEP與FTAAP持續進展，再加上中國大陸積極倡導成立亞洲基礎建設投資銀行（AIIB），此意謂著亞太區域各類型經濟合作機制持續熱絡發展，而我國也應該加速做好各項準備，迎接挑戰。【詳全文】

美國兩黨提出之貿易促進授權法案草案，已為TPP談判注入動能，臺灣需把握時機爭取參與第二輪談判
美國國會共和黨及民主黨於16日已提出「2015年兩黨國會貿易優先及責任法」草案，爭議已久的貿易促進授權(TPA)在國會終於有突破性進展，為跨太平洋夥伴協定(TPP)的談判動能注入一劑強心針。美國聯邦眾院外交委員會主席在3月24日曾發布新聞聲明，強調美國支持臺灣加入TPP之重要性，TPP成員國希望能在本年6月前達成協議，完成談判前暫不接受新成員之加入，因此，最樂觀預期我國有可能加入的時點可能是105年底或106年。16日美國國會提出TPA草案，也意味著我國爭取參與第二輪談判的時程更為縮短，相關準備工作亦須快馬加鞭進行。【詳全文】

美日兩國在TPP談判上的最新進展(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報)
就在美國國內共和、民主兩黨仍對於TPA(貿易促進授權法案)進行角力時，美日兩國已就TPP緊鑼密鼓對於談判諮商做好了準備。日本東京大學國際經濟研究所教授Motoshe Itoh(安倍首相重要經貿政策顧問)在3月下旬的一場研討會中表示，日本政府利用GTAP模型計算出日本加入TPP後實質GDP將增加3.2兆日圓。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報 (4月5日至4月11日) 【詳全文】

印度商工部預告將對自韓國、中國大陸、我國、歐盟、馬來西亞、俄羅斯及泰國進口之聚氯乙稀樹糊脂(Poly Vinyl Chloride Paste/(PVC)Resin)展開反傾銷落日複查【詳全文】

埃及對進口鋼筋作出產業損害裁決
WTO保障措施委員會4月16日發佈公告，埃及對進口鋼筋作出產業損害裁決，在調查期內埃及鋼筋進口量顯著增加，且對國內產業造成了嚴重損害，建議對涉案產品徵收為期3年的保障措施稅，第一年（公告發佈之日∼2015年10月13日）為8%（最低408埃及鎊/噸），第二年（2015年10月14日∼2016年10月13日）為6.5%（最低325埃及鎊/噸），第三年（2016年10月14日∼2017年10月13日）為3.5%（最低175埃及鎊/噸）。涉案產品海關編碼為7213、7214。【詳全文】

約旦對進口A4書寫和印刷紙作出防衛措施產業損害裁決
WTO防衛措施委員會4月20日發佈公告稱，約旦對進口A4書寫和印刷紙作出防衛措施產業損害裁決：涉案產品進口量顯著增加，對國內產業造成了實質性損害，且增加的進口與損害之間存在因果關係，因此建議對進口A4書寫和印刷紙徵收為期3年的防衛措施稅，稅率為80約旦第納爾/噸。但中國、埃及、巴西、臺灣、中國香港等部分發展中國家（地區）不包括在該措施之內。涉案產品海關編碼為4802.563。【詳全文】

工商時報社論－失衡的勞動政策衝擊企業營運
繼立法院日前初審通過「加薪四法」中的「公司法」及「工廠法」修正草案，增訂企業須提撥定額或年度盈餘的相當比率做為員工酬勞之後，勞動部也正積極推動勞工全面周休二日，擬將現行雙週正常工時84小時，降低為每周40小時，同時也考慮於第三季召開基本工資審議委員會，討論調漲基本工資議題。工業總會等六大工商團體理事長，為此連袂拜會立法院長王金平，表達強烈反對，顯示這些作法已對企業經營造成重大影響。我們認為失衡的勞動政策，將對投資環境與國家競爭力帶來嚴重衝擊，的確值得重視。【詳全文】

工商時報社論－外貿衰退凸顯台灣經濟隱憂
中華經濟研究院日昨微幅上修今年經濟成長率0.06個百分點至3.56％，同時國際貨幣基金公布最新「世界經濟展望」報告，也維持今年台灣經濟成長預估為3.8％，領先南韓的3.3％、新加坡的3％及香港的2.8％，這些預測都顯示今年台灣的經濟表現相對樂觀。但日前財政部公布今年第一季我國出口衰退4.2％，進口更大幅衰退15.0％，透露台灣在國際競爭力和產業投資動能與投資環境方面，其實都存在極大隱憂。【詳全文】

工商時報社論－新台幣為何對強勢美元無感？
年初以來，美元不辜負市場的期待，表現相對強勢，美元指數從去年12月31日的90.269，強升10.1％至4月13日的99.49。當各國貨幣被強勢美元打得無招架之力時，今年新台幣對美元匯率竟升值1.3％，在主要國家中僅次於俄羅斯盧比及瑞士法郎，可謂是今年第1季全球的超強貨幣。為何「區區」新台幣能異於眾國，產生抵抗強勢美元的力量？究其原因，造成今年新台幣走強的理由有三：其一，台灣屬於「高利」國家。其二，聯準會升息速度料將緩慢。其三，台灣保有亮眼的國際收支。【詳全文】

網路金融 台灣下一個龍捲風暴
一書作者布雷特（Brett King） 日前來台，提出未來五年銀行業會出現三大轉變，一是行動支付將逐步取代信用卡等塑膠卡片；二是人們對「帳戶」的概念，不再是單純的銀行帳戶，而會變成手機 帳戶、行動帳戶等；第三是金融包容性，意即提供弱勢群體負擔得起的金融服務，包括儲蓄、信貸和保險等，這個概念也正是目前大家在談的「普惠金融」。網路金 融，是全球即將掀起的下一個巨型龍捲風暴。這股互聯網金融發展的風口已經到來，台灣若無法急起直追，災難可能已很難避免。【詳全文】

工商時報社論--開放「創業家簽證」，打造亞洲創新島
行 政院國家發展委員會前不久制訂的「創業拔萃方案」，提出打造台灣成為亞洲創新創業中心的規劃架構，行政院隨即責成各相關部會提出一連串的措施，其中勞動部 研議放寬來台新創事業聘僱外籍白領人才，內政部也研議給予來台創業的雇主「創業家簽證」，都是令人眼睛一亮的重大突破。我們深切期待，藉著「創業拔萃方 案」的推動，台灣能夠獲得新的動力，落實「亞洲創業島」的大戰略。【詳全文】

有關國貿局來函近期國際貿易業者遭偽冒電子郵件詐騙匯款案件頻傳需留意事項
近期國際貿易業者遭偽冒客戶電子郵件詐騙匯款案件頻傳，國際貿易局請廠商留意，「防範國際貿易電子郵件詐騙匯款說明」及「電子郵件社交工程演練宣導」等文件請至國際貿易局網站下載。https://att.trade.gov.tw/【詳全文】

海關近日將公告修正「進口貨物稅則預先審核實施辦法」，放寬進口人申請稅則預先審核之限制，不以初次進口之貨物為限
關務署表示，為利廠商正確申報稅則號別，以期減少徵納雙方稅則分類見解之爭議，近日將開放廠商就已有進口紀錄之進口貨物，亦得申請稅則預先審核，爰配合修正「進口貨物稅則預先審核實施辦法」部分條文。【詳全文】

台灣創新快製媒合中心聯繫方式【詳全文】

有關尼加拉瓜紡織品免稅輸美配額制度效期屆滿，紡品出口競爭力衰退相關報導，請廠商參考【詳全文】

加州旱象危機限水所浮現之商機資訊【詳全文】

歐盟修訂1,3-二氯丙烯等6種物質的最大殘留限量
歐盟4月8日發佈委員會法規（EU）2015/552，修訂法規（EC）No 396/2005附件II、III和V中關於1,3-二氯丙烯（1,3-dichloropropene）、治草醚（Bifenox）、精二甲吩草胺（Dimethenamid-P）、調環酸（Prohexadione）、對甲抑菌靈（Tolylfluanid）和氟樂靈（Trifluralin）在多種產品中最大殘留限量的規定。新規定自公佈20日起生效，自2015年10月28日開始實施。【詳全文】

歐盟公佈甲霜靈和精甲霜靈的最大殘留限量要求
根據歐盟法規396/2005號第43條的規定，歐洲食品安全局發佈甲霜靈（metalaxyl）和精甲霜靈（metalaxyl-M）最大殘留限量評估結果：甲霜靈和精甲霜靈的毒理學參考值為每日允許攝入量0.08毫克/千克體重/天（0.08mg/kgbw/d），急性參考劑量為0.5毫克/千克體重/天（0.5mg/kgbw/d）。【詳全文】

歐盟修訂保健食品中胭脂紅鋁色澱等的使用規定
歐盟3月31日發佈（EU）2015/537號法規，修訂關於食品添加劑的法規（EC）No 1333/2008附件中有關胭脂紅鋁色澱、胭脂紅酸和胭脂蟲（E 120）在保健食品中使用的規定。新條例規定，E 120胭脂紅鋁色澱、胭脂紅酸和胭脂蟲僅用於液態熱處理產品，使用限量為3mg/kg。不得使用其他鋁色澱。【詳全文】

歐盟修訂阿維菌素等農藥殘留限量標準
歐盟委員會3月31日發佈通報，對歐盟議會和委員會第396/2005號法規的附錄II和附錄III中的某些農藥殘留最大殘留限量進行修訂。涉及修訂的農藥包括阿維菌素、甜菜安、滴丙酸、高效氟吡甲禾靈、氨磺樂靈和甜菜甯，更高的限量是為符合歐盟或第三國出口商品到歐盟，降低MRLs值則是在更新了限量值後刪除了一些不再被歐盟批准使用或無足夠的資料用於設置MRL值的情況。【詳全文】

到智利經商應注意特定產業壟斷及家族掛勾情形
智利市場開放且規模相對較小(人口1,780萬人)， 形成一競爭激烈之市場，雖然智利市場對新產品及科技持開放態度，但智利廠商一般較我國廠商保守和謹慎，來智經商必須調整銷售期望。建議可尋找智利人合夥， 如此可運用其人脈及降低法規、文化及語言障礙。值得注意的是智利市場有很大比例被少數集團或家族掌控，特定產業有壟斷及掛勾的情形。【詳全文】

澳洲考慮制定更為嚴苛之原產地標示規範
澳洲政府將考慮修正原產地標示的規定，讓消費者能從其所購買之食品獲取更多有關澳洲成分的詳細資訊。澳洲政府官員於本年3月初曾向國會表示，可能就含有說明文字之標誌的新規範先行測試，即明確地定義在澳洲製造、加工的產品，以及含澳洲製成分之百分比—分別為100%、超過50%或小於50%的澳洲食品。【詳全文】

香港戰略物品管制修訂清單於2015年4月20日生效
香港《2015年進出口（戰略物品）規例（修訂附表1）令》將於2015年4月20日正式生效。香港工業貿易署發言人表示，本次修訂的目的是反映香港自2013年修訂該規例附表1後，相關國際防止武器擴散管制組織對其戰略物品管制清單所採納的變更。【詳全文】

越南財政部公告自本(2015)年4月14日起，調降燃料油優惠進口關稅
越南政府調高燃料油環保稅，為免對企業和消費者造成影響，越南財政部另於本年4月13日發布第48/2014/TT-BTC號公告，修訂燃料油進口關稅率，並規定自本年4月14日起開始實施：一、 汽油及煤油從35%調降為20%關稅。二、 柴油從30%調降為20%。三、 重油從35%調降為25%。四、 飛機用汽油從25%調降為10%。【詳全文】

越南工商部擬自本(2015)年第3季，允許廠商對輸往印尼、菲律賓及寮國的貨品自行簽發原產地證明書【詳全文】

越南勞動部輔導執行有關給付年假薪資的規定
越南勞動部輔導企業(雇主)執行有關給付年假薪資的規定如下:依據越南2012年勞動法第97條c點，以及政府本(2015)年1月12日第05/2015/ND-CP號公告勞動法部分內容施行細則第25條第2項c點規定，對於休假天數內加班的勞工，國定假假日得給付至少相當於正常薪資或按件計酬工資的300%，未含勞工按天付薪領取之帶薪假日的薪資。【詳全文】

中國發佈2014年環境保護綜合名錄 控管高汙染高環境風險產品
中國環保部（MEP）公布《環境保護綜合名錄(2014年版)》並通告國家發改委（NDRC）、財政部（MOF）、商務部（MOFCOM）、人民銀行（PBC）等13個部門。綜合名錄共包含兩部分：1. 「高污染、高環境風險」產品名錄（簡稱「雙高」產品名錄），包括30多種造成大量揮發性有機污染物（VOCs）的產品，近200種重金屬污染有關產品，以及接近500種的高環境風險產品，共計有777項產品；2. 環境保護重點設備名錄，包括40項的環境監測、空氣污染及固廢防治設備。【詳全文】

穩定外貿成長，中國大陸海關總署2015年將在三方面推新措施
中國大陸海關總署黃頌平表示，為穩定外貿成長，2015年海關在深化改革、強化服務和優化環境方面均有新措施。2014年在促進外貿穩成長方面大陸海關及時推出相應的政策措施，包括20項支援措施，取消4項行政審批事項，全面清理、規範經營性服務收費，以及支援加工貿易轉型升級示範區和試點城市建設，支援跨境電子商務等新型貿易業態發展等，積極落實國務院支援外貿穩定成長的意見。【詳全文】

兩岸推動共通標準深入合作
中國大陸國家標準委的田世宏主任4月16日在北京會見華聚基金會陳瑞隆董事長一行。雙方高度肯定兩岸在標準、計量、認證認可及檢驗等領域的合作成果，並就相互關心的推動兩岸共通標準深入合作以及加快兩岸相關檢測認證合作等問題深入交換了意見。【詳全文】

福建自貿區 推台協總擔保
福建平潭推動自貿區新政，包括商事主體名稱「自助查重、自主選用」、「聯絡地址登記制度」和率先對台企試行台商協會總擔保制度、採信台灣認證認可結果和檢驗檢測結果；福州也率先試點推行「一掌通」3A行動稅務平台。這些措施將在福建自貿區掛牌後正式施行。【詳全文】

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