第594期 104年05月19日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

經濟部積極協助業者因應歐盟可能對我國展開中國大陸太陽能產品反規避調查
歐 洲太陽能產業協會向歐盟執委會提出控訴，中國大陸太陽能廠商涉嫌將產品由馬來西亞及我國轉運出口至歐盟，以規避歐盟針對中國大陸太陽能產品所課徵之反傾銷 稅及平衡稅，歐洲太陽能產業協會及德國太陽能世界集團因此要求歐盟貿易總署展開反規避調查。貿易局表示，為防止中國大陸產製之太陽能電池及太陽能模組等貨 品矇混以臺灣產製申請原產地證明書，規避歐盟反傾銷稅，繼去年7月21日貿易局要求嚴格審核簽發該等貨品之原產地證明書後，續於今年5月7日公告，自5月25日起，配合歐盟及美國等進口國規定之需要，輸往該等國家之太陽能電池及太陽能模組實質轉型認定條件以太陽能電池之產地為原產地，並嚴格審查產證。貿易局與經濟部駐外單位將持續密切關注本案發展，並與相關公協會保持聯繫，以即時將最新進展轉知業者注意。【詳全文】

ITA II談判僵局未破，談判官員預計在APEC和OECD場域持續討論
在今年5月8日ITA會議上，中國大陸指出，由於其與國內IT業界諮商過程遭遇諸多困難，中國大陸不會將「平板顯示器」或「蓄電池」等產品列入降稅清單中。中國大陸呼籲ITA II會員應將討論聚焦在既有的產品清單，而不該再針對一、兩個項目做不切實際的要求。韓國則表示其積極參與談判，且已展現相當誠意，認為剩餘分歧不大，達成共識指日可待。ITA II參與談判官員預計將於5月在菲律賓召開的APEC會議及6月法國巴黎舉行的OECD場域中，持續針對此議題進行討論。【詳全文】

WTO秘書長敦促會員必須迅速處理杜哈回合談判的關鍵議題
WTO貿易談判主席敦促會員打破歧見、加倍努力完成2001年以來的杜哈回合談判。WTO秘書長Azevedo於5月5日總理事會會議上表示，杜哈回合談判3項核心議題包括農業，非農業的市場進入（NAMA）及服務業，必須積極進行談判，但不能忽略必須迅速處理的關鍵議題。WTO會員已致力於在本年7月31日前推動現代化的多邊貿易規則，俾與杜哈發展議程一致。WTO秘書長Azevedo表示，為使工作計畫是可信的，必須包括3項標準：1.必須是實質且有意義的，2.必須提供如何完成談判的明確指導方針，3.必須是成功的部長會議的跳板。【詳全文】

我國出席「環境商品協定」第6回合談判，全力爭取我業界出口商機【詳全文】

參院解鎖 TPP快速通關有譜
美國參院日前就TPA進行第2次程序性表決，結果以65票對33票，通過將此案提交參院進行正式討論，歸功於44位民主黨籍參議員中有13位加入共和黨陣營，讓此案得以超越在參院進行正式討論所需的60票。報導指出，TPA在第2次表決中獲得的強勁支持，意味其在參院已不大可能被封殺。【詳全文】

看看美國吧，總統和國會化解TPA僵局(整理自聯合新聞網)
攸關「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）談判的「貿易促進授權」（ＴＰＡ）法案立法出現轉折！美國聯邦參議院民主、共和黨達成共識，將有爭議的法案與ＴＰＡ切割處理，14日下午二度針對ＴＰＡ進行程序表決，法案闖關成功。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報 (5月3日至5月9日) 【詳全文】

瞭解東盟歐盟重啟自貿談判的緣由
東南亞國家聯盟和歐洲聯盟（EU）日前已同意將重啟雙方自由貿易協定（FTA）談判。在一項聯合聲明中指出，東盟與歐盟的高階官員，訂於今年年底會晤，評估可行方向並進行回報。亞歐2大集團在區域間的自由貿易協定下，結合為緊密經貿紐帶，讓事情朝正確方向發展，深思熟慮至關重要。因此延至年底再做評估，乃是合作成功不二法門，相信除了雙方當局對自由貿易協議進程感到允當外，相關各方也深以為具正當性，至願樂觀其成。【詳全文】

美國商務部裁定自我國進口之特定鋼釘無補貼
美國商務部(DOC)頃於本年5月14日公告對自我國進口特定鋼釘(Certain Steel Nails)反傾銷及平衡稅終判結果，針對平衡稅部分，商務部維持初判結果，裁定我國無補貼。貿易局表示，這是繼上(103)年非方向性電磁鋼片(NOES)案後，再度證明我國相關法規及措施均符合WTO 規範。【詳全文】

阿根廷政府完成對自台灣及中國大陸進口之自行車產品反傾銷落日複查
阿根廷政府公告經濟暨公共財政部本年5月12日第328/2015號決議略以，該部已完成旨揭落日複查，維持2008年11月13日第615/2008號決議對自台灣及中國大陸進口之10、12、16、20、24吋含及不含變速器、26吋含及不含變速器自行車，及對自中國大陸進口之14吋自行車等產品(南方共市稅則號列8712.00.10)暨零組件設定之FOB出口底價，為期5年。【詳全文】

厄瓜多爾對進口木、竹地板及相關配件作出防衛措施產業損害裁決
WTO防衛措施委員會4月24日發佈公告稱，厄瓜多爾對進口木、竹地板及相關配件作出防衛措施產業損害裁決，厄瓜多爾涉案產品進口量大幅增加，對國內產業造成了嚴重損害。因此，厄瓜多爾自本公告發佈之日起將與那些有實質利益的涉案產品出口商舉行磋商。涉案產品海關編碼為4409101000、4409102000、4409109000、4409210000、4409291000、4409292000、4409299000。【詳全文】

台灣今年經濟展望堪慮
財政部公布4月台灣出口金額比去年同期驟減11.7%，同時，進口金額比去年同期減少更多，降幅達到22.1%。由於進出口占台灣GDP很重要的一部分，一旦進出口貿易大幅衰退，當年的景氣一定會受到影響。另外，進口產品中，有許多都是原物料和機器設備，當進口減少時，也代表廠商未來的生產與投資計畫會減少，這對於整體經濟也會產生負面效果，因此，今年台灣的經濟展望，令人擔心。【詳全文】

工商時報社論－大陸崛起後的世界經濟新三國演義
目 前全球經濟版圖已經形成「新三國演義」，亦即未來世界經濟的三大巨頭，將是美國、歐盟與中國。歐盟目前仍在積極尋求擺脫通縮，致力於景氣復甦，暫時不會有 雄圖大略；美國近幾年來影響力日衰，在亞投行一役，連最親密的戰友英國都先斬後奏，投奔敵營。氣勢最旺的中國在國內的要務是規劃好明年開始的「十三五計 畫」，在國際則要讓「一帶一路」一鼓作氣，不淪為空談，並且善用亞投行作為籌資的金庫，使產業與金融並行。【詳全文】

工時降為單周40小時 明年起全面周休二日
立法院日前三讀通過勞基法修正案，將勞工工時降為單周四十小時，每日工時不得超過八小時，每周工作總時數不得超過四十八小時，確立全面周休二日法源，且雇主不得因為修正工時而變相減薪。【詳全文】

有關立委及環保團體質疑混合五金廢料（電子廢棄物）進口免徵關稅案 涉及關務部分特此提出說明
有關本次「海關進口稅則」部分稅則修正草案將「其他混合五金廢料」調降為免稅，主要係考量減少國內相關產業對金屬物料進口之依賴，及提高國內產業之競爭力，並未變更現行對於混合廢五金廢料之相關管理措施，該等貨物得否進口，仍係依環保署所定之相關環保法規辦理。【詳全文】

反式脂肪傷「心」 美本周將禁用
美國新聞網站Politico報導，美國食品藥物管理局可能最快在本周宣布禁用反式脂肪。食藥局估計，禁用反式脂肪，每年能預防兩萬人心臟病突發和七千人死於心臟病，不過，此舉會讓食品業者成本大增，業者打算請願，希望食藥局准許一些例外。【詳全文】

俄羅斯將取消對小麥出口關稅
根據5月15日俄羅斯通訊社報導指出，俄羅斯聯邦政府將取消對小麥課徵出口關稅，據瞭解，為抑制國內通貨膨脹率激增，俄羅斯政府對小麥出口課徵關稅(2015年2月1日至7月1日)以壓低國內麵粉與麵包售價，惟根據農業部最新資訊顯示，由於國內小麥供應量一大於需求，農業部預計將出口關稅將降至每公噸小麥1歐元，以利擴大出口。【詳全文】

歐盟審議是否延長草甘膦登記 部分地區已要求限用
草甘膦在歐盟的登記期限已於去年12月31日截止。目前歐盟委員會正在審議是否延長其登記。一名歐盟官員稱，在有關新的審查的所有評估程式完成之前，歐盟將不會做出任何決定。同時委員會將考慮相關的科學研究結果。但一些企業和機構已經開始了限用草甘膦的動作。德國Rewe零售集團宣佈到9月底，集團將停止庫存還有草甘膦的產品。德國地區部長們要求禁止非專業園藝工作者使用草甘膦，以及在公園和遊樂場中暫停使用該產品。【詳全文】

歐盟執委會刻正就水產品是否發展歐盟層級之環保標章(EU eco-label)事徵詢公共意見
歐盟執委會刻正就水產品是否發展歐盟層級之環保標章(EU eco-label)事徵詢公共意見，徵詢期間為本年5月8日至7月31日。依據歐盟規章Regulation 1379/2013規定，水產品業者須提供消費者有關其購買魚類之商業漁產品名稱、學名、生產方式、捕獲或養殖水域地點、所使用之捕漁工具體、保存期限及該水產品是否已經冷凍處理等。執委會亦依據該規章規定徵詢是否進一步發展環保標章。【詳全文】

歐盟食品安全局進行歐盟食品分類系統之更新
歐盟食品安全局(EFSA)進行歐盟食品分類系統(FoodEx2)之更新，未來可能與聯合國糧食局(FAO)及世界衛生組織(WHO)合作，建立國際食品分類系統。【詳全文】

歐盟含動物性成份之食品相關輸入管制措施或檢疫規定
第三國擬出口動物源食品（animal origin：指產品中含有各種肉類及動物油脂，無論成份比例多少；或含比例50%以上之蛋或牛奶；或含蛋及牛奶比例50%以下但為液態等）至歐盟，雖該產品已經高度加工，仍須由第三國主管機關就該等動物源成份依項目向歐盟提出申請，並獲歐盟審核通過，認可該國相關動物源產品生產衛生條件、檢疫法規及安全控管制度等與符合歐盟標準，並將該第三國之核可廠商名單公布於歐盟健康及食品安全總署 (DG SANTE) 網站，該等獲核可之國家及其廠商才可出口含動物源成份之食品至歐盟國家。【詳全文】

多明尼加海關總署宣布簡化海關申報表格
多明尼加海關總署(DGA)於5月11日宣布，依據01-2015規定，停止2001年6月29日制定的3576及3576-A海關價值申報(DVA)表格，以簡化文書流程及提升海關管理效能，促進商業發展。 DGA指出，新規範將依國際慣例認列商品價值以輔助商業發展，海關人員管理將確保符合相關關務法令。【詳全文】

土耳其對含動物性成分內餡月餅之輸入管制措施
土國對含動物性成分可直接食用或再加工處理之內餡輸入管理措施如下：(一)土耳其食品農業部食品管理局動物食品邊境管理處係動物性成分內餡輸入之主管機關，就自國外輸入之該類產品採清單管制方式，針對有安全疑慮之特定國家產製之特定產品，採「禁止輸入」或「輸入時須特別檢驗」之方式管理。(二)土國進口商倘自國外輸入屬「須特別檢驗」清單之產品，需依土國檢疫程序規定進行檢驗通過後始可輸入。(三)我國產製之蛋黃內餡產品目前輸入土國屬「禁止輸入」或「輸入時須特別檢驗」之清單。(四)土國對該類產品之管制及檢疫規定為國內法，目前無英文資料可參考。【詳全文】

馬來西亞決定自2015年6月1日起，維持棕油零出口關稅
根據馬來西亞棕油局(MPOB)網頁刊載馬國海關總署消息顯示，2015年6月份棕油每公噸參考價格為2,136.05馬幣(約合597.9美元)。馬國海關總署將自2015年6月1日起至6月30日止，維持棕油零出口關稅。【詳全文】

越南工商部公告在網站試辦核發FORM D原產地證明書作業流程【詳全文】

越南政府公告自本(2015)年6月15日起進口廢料之組織和個人，均須繳交保證金
越南政府已於本年4月24日發布第38/2015/ND-CP號公告管理廢棄物及廢料規定，將自本年6月15日起開始實施。依據前列第38/2015/ND-CP號公告規定略以，舉凡進口廢料之組織及個人，為確保業者進口廢料承擔對環境造成污染及發生風險責任，均須繳交進口保證金，其中：鋼鐵廢料:進口500公噸廢料以下者，繳交相當廢料金額之10%保證金，500公噸至1,000公噸及1,000公噸以上者，分別繳交相當進口廢料金額之15%及20%保證金。【詳全文】

越南財政部公告自本(2015)年6月20日起，調高木薯片出口關稅為5%
越南財政部已發布第63/2015/TT-BTC號公告，修訂該部2013年第164/2013/TT-BTC號公告出口關稅率表部分貨品項目出口關稅，並規定自本(2015)年6月20日起開始實施。依據前列第63/2015/TT-BTC號公告規定，該部已調高木薯片(海關稅號為0714.10.11及0714.10.19)之出口關稅，從目前0%調高為5%。【詳全文】

中國大陸將對使用新能源車船免徵車船稅
中國大陸財政部、稅務總局、工業和信息化部聯合發布通知顯示，大陸將對使用新能源車船免徵車船稅；此外，對節約能源車船也將減半徵收車船稅。【詳全文】

中國大陸稅務總局推出新措施，服務出口實行零稅率或免稅
中國大陸稅務總局發布《關於出口退(免)稅有關問題的公告》和《關於貫徹落實<國務院關於加快發展服務貿易的若干意見>的通知》，深入開展「便民辦稅春風行動」，進一步簡化出口企業報送的資料，優化出口退(免)稅管理，便利企業辦理出口退(免)稅，同時制定創新服務措施支援服務貿易發展，對服務出口實行零稅率或免稅。【詳全文】

兩岸通訊搭橋 聚焦4G／5G技術
 4G／5G的TDD／FDD兩大技術融合發展「智慧創新」，同時，大陸電信三雄將深化與台灣終端設備供應商、及網通廠商合作。大陸工信部日前才剛釋出「寬頻中國」加速計畫，兩岸通訊搭橋緊跟著下個月就要在台舉行，依照慣例，兩岸將安排大陸電信三雄，華為、中興、大唐與台灣廠商舉辦對接會的洽商會。【詳全文】

廈門檢驗檢疫局積極推進《海峽兩岸強制性產品認證互認合作實施研究》進程
近 日，中國大陸國家認監委國際合作部相關負責人赴廈門檢驗檢疫局，主持推進由廈門檢驗檢疫局承辦的國家認監委短平快課題《海峽兩岸強制性產品認證制度比對研 究》。該課題在前期詳細比對兩岸強制性產品認證制度的認可模式、認證模式、認證流程、證書和標誌、後續監管、通關模式等的基礎上，以試點產品為突破口，提 出兩岸強制性產品認證互認的實施建議，構架有實踐價值的兩岸強制性產品認證互認工作方案。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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