第598期 104年06月16日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

經濟部將於6/26 舉辦「陸韓FTA對臺灣之影響與挑戰」座談會--高雄場
中國大陸與南韓已經完成簽署FTA，其將對台灣所產生的衝擊，也備受關注。由於陸韓FTA是中國所簽署的FTA，規模最大的一個，預計有7成以上的台韓重疊貨品，預期將因為這個FTA，而將台商辛苦經營多年的中國大陸市場，拱手讓給韓國，這是廠商萬萬不能接受的，為了確實掌握陸韓FTA對我國內產業的影響，經濟部工業局特囑中華經濟研究院與工總舉辦此一座談會，期能透過產官學的探討協助產業界共謀善策。【詳全文】

工總「2015日圓持續貶值對國內業界之影響意見調查」出爐
近期日圓對台幣強勢的貶值，造成國內產業界憂喜參半，為了掌握業界對日元貶值之看法，工總在上周針對工總會員廠商進行意見調查，在短短一個禮拜，即收到超過109份的問卷，顯見業界對此問題之關注。日本作為我國第三大貿易夥伴，長期以來，兩國之間的產業合作與貿易往來均十分密切，但近期日圓對台幣強勢的貶值，已使國內部分業者面臨極大的匯兌損失，以及轉單的衝擊，部份業者面臨兩面夾殺窘境而叫苦連天。【詳全文】

阿澤維多：對G7領導人對WTO的堅定支持表示歡迎
7國集團（G7）6月8日在德國Schloss Elmau召開的領導人峰會上表示了對WTO及多邊貿易體系的堅定支持。對此，WTO秘書長阿澤維多表示非常歡迎。阿澤維多出席了此次G7領導人峰會，簡要介紹了G7領導人在當前WTO談判以及將於12月在奈洛比召開的WTO第十次部長級會議上發揮的作用。峰會結束後，發佈了領導人宣言，給出了支援該項工作的強有力的資訊。【詳全文】

TiSA外流文件顯示談判成員對自然人移動及金融服務仍有諸多爭議
《服務貿易協定》（TiSA）高層會議於今年6月4日藉於巴黎召開之經濟合作暨發展組織（OECD）部長會議上舉行，而TiSA談判文件則於會議前一日經「維基解密」流出。根據外流消息，24個談判成員國對於自然人移動（即模式四）議題仍有相當大的意見分歧，且部分非政府組織不滿談判過程過於機密。TiSA談判各方預計於7月召開盤點會議，確認談判過程的主要障礙，並決定是否需要透過政治介入解決部分爭議。【詳全文】

WTO會員對NAMA主席所提出之五種關稅削減方式仍無共識
WTO非農產品市場進入（NAMA）談判小組於今年於6月1日召開會議，針對5月中旬維塞普（Remigi Winzap）主席所提出的五種關稅消減可能方法進行討論。成員於會中試圖得出結論，惟各方立場歧異過大，無法達成共識，僵局依然無解。【詳全文】

哈薩克斯坦已完成入世談判
哈薩克斯坦6月10日完成了與其他WTO成員的入世談判，其將提交入世一攬子法律檔草案，待WTO成員在6月22日的會議上予以正式通過。哈薩克斯坦的一攬子入世法律檔草案內容主要包括：入世工作組向WTO提交關於該國改革後的貿易機制及其WTO承諾的報告草案；關於貨物貿易減讓和承諾的時間安排草案；以及關於服務貿易的特別承諾時間安排草案。【詳全文】

FTA難行…複邊談判解套
礙於政治困境，台灣對外洽簽自由貿易協定（FTA）難有斬獲，經濟部打算以積極參與「複邊談判」的方式解套。目前我國已加入的複邊談判包括環境商品協議（EGA）、資訊科技協定擴大適用協議（ITA2），以及服務貿易協議（TiSA）。舉例而言，LED照明產品出口至大陸關稅約5%至20%。若納入環境商品談判的免稅項目，可早於兩岸貨貿談判完成，提早讓LED照明產品以零關稅銷往大陸。【詳全文】

美國TPA頭過身沒過 衝擊TPP協商
美國眾議院的民主黨議員，12日重挫總統歐巴馬尋求擴張貿易協商權力的努力，在通過貿易促進授權法（TPA）法案的投票中，未讓協助勞工的配套法案過關，連帶使TPA無法交由歐巴馬簽署生效，這勢必衝擊跨太平洋夥伴協議（TPP）的協商。【詳全文】

TPP與RCEP最新進展(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報)
美國聯邦眾議院12日表決通過「貿易促進授權」（TPA）法案，不過，配套方案之一的「貿易調整協助計畫」（TAA）闖關失敗，也導致TPA卡關；共和黨議員表示將於16日再度表決TAA。美國總統歐巴馬12日上午在眾院投票前趕赴國會山莊，希望把握最後關頭說服同黨的民主黨議員投下贊成票，但此舉並未奏效。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報 (5月31日至6月6日)  【詳全文】

中國對TPP從恨到愛 安甚麼心？
歐巴馬總統日前脫口說出，中國已向美國詢問加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)的 可能性。這的確是令人驚訝和錯愕的發展，因為不到三年前，中國還在敵視「跨太平洋夥伴協定」，認為這是美國勾結盟國、要圍堵中國的陰謀。現在反其道而行， 道理何在？目的為何？中國對跨太平洋夥伴協定的態度翻轉，應該和它近年來簽署區域貿易協定後，產業受衝擊程度，顯然低於原先預期有關。【詳全文】

非洲26國簽署協定建立非洲最大自由貿易區
據中東社報導，埃及、蘇丹、辛巴威、馬拉維等26個非洲國家10日在埃及沙姆沙伊赫舉行非洲經濟峰會，並在會上簽署一項自由貿易協定，旨在建立非洲地區最大的自由貿易區。這一自由貿易協定的簽署是為了促進非洲內部的貿易與投資，協定將整合非洲現有的三大區域性經濟一體化組織“東南非共同市場”、“南部非洲發展共同體”和“東非共同體”，組成三方自貿區，將覆蓋6.25億人口，相關國家國內生產總值總額達到1.2萬億美元，占整個非洲生產總值的58%。【詳全文】

APEC環境商品降稅商機有多大？
APEC環境商品降稅議題在政治意義上大於經濟意義，主因為領袖宣言所宣示之內容對會員國不具有法律拘束力，會員國得依其自身的條件與環境，自願地配合實踐，加上環境商品貿易獨有的Ex-Out問題，因此很難事前評估會員國將於那些5%以上商品進行降稅、降稅程度及影響範圍；但就積極面分析，APEC環境商品降稅是十多年來，此議題首次由一深具影響力的國際性多邊組織提出一份具共識的環境商品清單，並交由各國進行降稅工作。【詳全文】

經濟部積極協助業者因應美國可能對我國展開特定抗腐蝕性鋼品(CORE)反傾銷與反補貼調查
經濟部於6月3日接獲美國商務部將對我國在內5個國家之特定抗腐蝕性鋼品(CORE)進行反傾銷與反補貼調查。依據美國商務部(DOC)統計資料顯示，2014年我國為美國CORE產品第3大供應國，進口金額約5.77億美元，倘美方正式對源自我國之CORE產品展開調查，將嚴重衝擊我國鋼鐵產業發展。國際貿易局於11日邀集鋼鐵公會、工業總會及我CORE產品主要生產業者就本案我方後續之因應作法進行研商，與會業界代表亦於會中呼應政府出席該諮詢會議表達訴求之立場。【詳全文】

財政部公告對自中國大陸產製進口之甲醛合次硫酸氫鈉產品自104年7月16日起停止課徵反傾銷稅
關務署表示，我國對自中國大陸產製進口之甲醛合次硫酸氫鈉產品課徵反傾銷稅案，前經公告自99年7月16日起對不同涉案廠商分別課徵14.72％（101年6月1日重新核定為15.33％）與28.93％之反傾銷稅，課徵期限5年，將於104年7月15日屆滿，爰財政部於6月9日公告自104年7月16日起停止課徵反傾銷稅，並通知相關利害關係人。【詳全文】

美裁定陸製輪胎涉雙反 殃及正新
美國商業部當地時間12日宣布終裁結果，認定從大陸進口的轎車和輕型卡車輪胎存在傾銷和政府關稅補貼的「雙反」事實，認定的傾銷幅度最高達到9成，最高補貼幅度也高達100.77%，美國國際貿易委員會將在7月就雙反稅率做出終裁，近來在大陸積極布局的正新輪胎及相關兩岸業者，都將受到衝擊！【詳全文】

印度財政部公告對自韓國、我國、中國大陸、馬來西亞、泰國、俄羅斯及歐盟進口之聚氯乙烯糊樹脂(Poly Vinyl Chloride Paste Resin)續課徵反傾銷稅至2016年7月25日【詳全文】

美國商務部(DOC)頃公告本(104)年6月份可申請反傾銷、平衡稅及終止調查協議案行政複查名單【詳全文】

陸市場經濟地位 歐盟明年承認
歐 盟官員稱，歐盟律師已經得出結論，應該在明年年末時正式確認中國大陸的「市場經濟」地位，此舉將令歐洲企業更加難以應對中國低價出口商品的衝擊。學者則認 為，未來其他會員在調查大陸是否涉傾銷或補貼等事實時，將需要更詳盡的調查過程，可能更難課徵高額的反傾銷、反補貼稅。【詳全文】

當前最好的貿易政策就是產業政策
今 年以來出口衰退的不止是台灣，韓國、日本、新加坡、中國近幾個月也都是走跌的，顯示這確實是全球景氣不振所致。既是如此，經濟部自不必畏於外界不明究理的 指責，而急就章地提出一些了無新意的拓銷方案。反之，應效法蕭萬長當年的思維，藉此檢視台灣長期出口競爭力的問題，加以徹底改善。由以上的分析可以了解， 如今台灣最好的貿易政策就是產業政策，只有好的產業政策被徹底落實，台灣外貿才可能重返昔日榮景，而有關長期失業、薪資倒退十五年的問題，也才可能迎刃而 解。【詳全文】

經部救出口 放三隻帶路雞
台灣出口一連數月衰退，經濟部11日 在行政院會上祭出三隻「帶路雞」策略，一隻要以「整體解決方案」前進海外；另一則要啟動「投資帶動出口」，並將投資目標市場瞄準雙印；第三則是強化出口拓 銷政策。工業局長吳明機表示，台灣的「整體解決方案」輸出可從短期、中長期兩項來看；短期要先盤點至少十個已成功整廠輸出、系統整合案例輸出海外。例如已 在高速公路試驗成功的E-tag、大台北地區滿街穿梭的U-bike，或者醫療管理系統等。他舉U-bike為例，不只出口腳踏車，更有借還車管理系統，才有產業加值空間。【詳全文】

從競爭力排名看經濟發展瓶頸
日瑞士洛桑管理學院（IMD）公布今年全球61個主要國家的競爭力排名，台灣是第11名，比去年進步兩名，在亞太地區排名第三。IMD國家競爭力指標分成四個大項指標，包括經濟表現、政府效能、企業效率與基礎建設，其中經濟表現包括經濟成長率、進出口貿易餘額等，這些台灣這兩年的表現都還不錯，但是，值得一提的是，在「價格」方面的表現卻一直不佳。去年台灣汽油價格的表現全球排名第13，比其他經濟指標的排名低很多。我們要特別指出，IMD對於價格在評比時，不是只單單的看價格低就一定比較好，因為像台灣完全不產能源的國家，當能源價格很低時，就表示政府必須在這方面給予很多補貼。【詳全文】

工業革命 邁向4.0時代
行政院於6月4、5日兩天召開「科技發展策略會議」（SRB），會議主軸有二，一是生產力4.0發展策略，台版生產力4.0計畫兼具美、德優點，但保有台灣特色，主要目標是2024年時要讓製造業人均產值達到1,000萬元，較目前水準提升60%，其他商業及農業人均產值也要提升40%；會議另一主題為台灣先進製造及積層製造（3D列印）發展策略，並據以擬定行動措施。【詳全文】

經濟部協助臺商善用臺灣優勢，回臺創造新價值
經濟部推動臺商回臺投資歷年成長，自95年9月起至今年5月止(不含加強推動臺商回臺投資方案)，吸引臺商回臺投資案件共計672件，投資總金額約新臺幣3,600 億元，創造國內就業65,394人。今年臺商回臺投資目標金額535億元，1-5月回臺投資金額計404億元，已達年度目標金額之76%，並超出去年同期金額(401億元)。從經濟部近年掌握之回臺投資案件顯示，臺商回臺主要投資項目多以從事高階生產及研發為主，運用臺灣優勢以提升產業附加價值。【詳全文】

立法院三讀通過「海關進口稅則」部分稅則修正草案
立法院第8屆第7會期第15次會議9日 三讀通過「海關進口稅則」部分稅則修正草案，俟總統公布後施行。本次修正案主要係為符合世界關務組織「國際商品統一分類制度之分類架構及原文原意，調整部 分貨品之稅則號別及貨名，以利海關執行稅則分類事宜，減少徵納雙方爭議，並簡化稅制以期便捷通關，同時反映廠商及各界建議事項，降低廠商進口成本，提升產 業及外銷競爭力，合計共修正章註、類註各4項，增註11項，稅則稅率95項。【詳全文】

美國McCaskill法案將取消多餘的農藥使用批准
近日，美國參議員Claire McCaskill提 出一項敏感環保法，旨在取消該類多餘的聯邦要求。據此，農戶在將農藥施用於作物中時可不必獲得兩次單獨且重複的批准。法案提出，如果該農藥已獲聯邦殺蟲 劑、殺菌劑和滅鼠劑法案批准銷售或使用，則美國環保署或各州行政官員不得再要求農戶在水源附近使用農藥時獲得淨水法案許可。【詳全文】

巴基斯坦政府擬對部分免稅產品重新徵稅
根據巴基斯坦與IMF達成的增加稅收協議，巴基斯坦將在兩年內撤銷2/3產品的免稅決定，改為對上述產品徵收5%的消費稅。巴聯邦稅收委員會表示，已經形成了撤銷免稅產品的清單，於6月公佈。該清單產品包括發電及輸變電企業進口設備，將對中巴經濟走廊項下的能源專案產生影響。【詳全文】

日本經產省將修訂不正競爭防止法之運用方針，釐清必要經費與賄賂之差異，以降低日本企業在海外遭舉發瀆職之風險【詳全文】

印尼研擬提供符合國內採購40%以上條件之製造業，進口原物料或半成品的免關稅優惠措施
印尼政府為吸引投資並促進製造業的成長，正研擬提供從事製造業的國內廠商及外商，可以免關稅進口生產所需的原物料及半成品的優惠措施（不論採購自FTA或非FTA簽署國），惟前提為業者所製造成品國內自製率需達40%以上。【詳全文】

泰國政府將鋼鐵列入價格監控敏感產品清單
目前泰商務部針對205項食品、能源及消費品進行物價監控，其中27項商品列入敏感清單。鋼品列入敏感清單後，國內生產商、貿易商及經銷商每日均需向政府申報各類鋼品價格，包含鋼筯、結構鋼件及熱軋與冷軋鋼。而列為優先觀業清單之商品僅而每週兩次申報價格。【詳全文】

中國大陸起草行政法規明確投資監管「負面清單」
為 落實企業投資自主權，發揮市場配置資源的決定性作用，規範政府對企業投資項目的核准、備案行為，實現便利、高效服務和有效管理，依法保護企業合法權益，中 國大陸發改委研究起草《政府核准和備案投資項目管理條例》並徵求意見。在該份管理條例中，大陸把確立企業投資主體地位寫入行政法規。並且列出投資監管的 「負面清單」：明確除「兩關係三涉及」的項目需核准外，其他的一律不再審批。【詳全文】

中國大陸發改委、質檢總局、認監委創新節能減排方式 實施能效標識
中國大陸能效標識制度自2005年3月1日正式實施以來，取得了超過4419億度電的節能成效，有力保障了中國大陸用能產品的能效提升，推動了國家節能減排發展。中國經濟網記者瞭解到，中國大陸的能效標識制度已順利實施10年，10年 間，通過政府、製造商、零售商、研究機構、實驗室、行業協會、消費者、非政府組織以及媒體等相關方的共同努力，不斷激發著市場主體的內在活力。在不斷完善 各項機制、提高制度的管理效力的同時，以提升產品的能源使用效率、增強中國製造實力為目標，從覆蓋範圍、備案管理、推廣手段、核驗監督、國際合作等方面不 斷豐富能效標識實施體系，推動了制度的完善。【詳全文】

兩岸通訊搭橋登場 5G合作成焦點
兩岸通訊產業合作及交流會議（俗稱兩岸通訊搭橋）今（15）日登場，經濟部次長沈榮津表示，未來物聯網商機無限，今年兩岸搭橋主軸為「互聯共贏 智慧創新」，希望兩岸合作成為全球智慧聯網領頭羊。遠傳電信董事長徐旭東、聯發科董事長蔡明介、電電公會理事長兼正崴董事長郭台強、中華電信總經理石木標到場，大陸則為公信部副部長劉利華率領中國移動劉愛力等大陸電信三雄、華為、大唐及應用服務商高層訪台。【詳全文】

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