第601期 104年07月07日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

敬邀參加7月10日「區域經濟整合與地方產業發展座談會」-臺中場
在 全球區域經濟整合的洪流中，我國積極與重要經貿夥伴強化經貿合作，期能透過雙邊及多邊貿易協定之簽署，協助業者拓展經貿版圖。為使產業界在全球化衝擊下及 時取得相關資訊以為因應，俾利在全球產業鏈中尋求利基點，並結合地方產業特性，透過市場開放獲得利益，工業總會特別舉辦本座談會，邀請產官學者共謀良策， 敬請中部地區的廠商踴躍報名出席。【詳全文】

「2015因應各國低價進口貨品威脅」研討會 歡迎踴躍報名參加
在 自由開放的市場裡，業者不怕競爭，只怕不公平的競爭，譬如有些產品雖然是循正常管道方式進口，但卻利用海關一時不察、更動材質，改列不同稅則，或以零件組 合虛偽報關，甚或利用合法物品夾帶非法產品進口的方式，對業者造成影響。有鑑於此，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會，告訴您如何因應貨品進口威 脅，政府能提供哪些協助。【詳全文】

WTO上訴機構發佈2014年年報
WTO上訴機構7月3日發佈2014年年報（WT/AB/24）。報告內容涉及WTO成員提交的上訴資訊，2014年發佈報告的主要裁決認定，上訴機構的組成，WTO成員參與上訴機構程式的情況，爭端解決相關資料，以及上訴機構及其秘書處在2014年所實施的各項活動等。【詳全文】

TiSA談判 台灣鎖定5利基行業
第12次複邊TiSA服貿談判會議，6日起在瑞士日內瓦展開，經濟部表示，將先就金融、電信、海運、電子商務、商務人士短期進入等監管規則進行談判。由於服務貿易的型態多樣，跟以前的產業型態不同，包括我國在內24個世界貿易組織（WTO）會員正進行談判的「服務貿易協定」（TTiSA），就10餘項與服務貿易相關貿易規則議題進行討論，希望能解決市場淮入等問題，目前已進行2年。【詳全文】

ITA II談判僵局取得一定進展，會員期盼在7月會議敲定最終清單
中國大陸和韓國在今年6月25日的WTO資訊科技協定（ITA）會議上展現彈性，雙方略釋出善意，為ITA II的談判動能注入一劑強心針。在此次會議中，會員鼓勵中國大陸額外納入一些對韓國有經濟效益的IT產品。WTO秘書長阿茲維多擬安排於7月13日該週召開下一輪ITA談判會議，並希望在7月的會議中敲定ITA II最終清單項目。【詳全文】

市場和技術同樣重要，ECFA有助產業根留臺灣
為我產業開拓市場商機，經濟部與產業界共同努力，積極爭取參與TPP/RCEP等區域經濟整合，以利加入該等國家之產業供應鏈。除進一步連結全球主要市場外，並延伸至新興市場的拓展。ECFA早收清單是協助業者保住中國大陸市場的作法，特別是「化學品」、「塑膠、橡膠及其製品」、「基本金屬及其製品」、「機械」等傳統產業，皆以在國內生產為主，國內生產比率約80%以上，降低關稅絕對有助於提升市場競爭力，將產業根留臺灣。【詳全文】

政院備千億銀彈 抗FTA衝擊
為因應ECFA、TPP等貿易自由化漫漫長路，經濟部參考美國貿易調整協助方案（TAA），及南韓救濟產業作法，訂定《企業及勞工因應貿易自由化競爭力發展條例》專法，毛揆同意新設100億元發展基金，並仿南韓作法可由受惠產業回饋捐贈基金；連同因應貿易自由化方案匡列的982.1億元，因應FTA衝擊銀彈擴增至千億元以上規模。此外，行政院上周審查通過《因應貿易自由化產業調整支援方案》，參考美韓作法，除針對弱勢產業類別輔導外，新增受損害個別企業及勞工可主動請求協助，企業獲認定受損可申請500萬元低利融資周轉金，勞工工時縮短可申請在職薪資補貼。【詳全文】

巨型區域經濟整合之興起與可能影響
鑑於世界貿易組織（WTO）多邊貿易談判在過去十幾年，在主要領域近乎停頓，而巨型經濟整合積極發展，未來是否有可能替代部分的WTO功能？如果是，則巨型區域經濟整合對尚未加入的國家應有特別意義，因為區域經濟整合達成協議的速度顯然較WTO為快。巨型的區域經濟整合在國際間究竟扮演何種角色？其對尚未加入的國家有何影響？已成為當前國際經濟論壇重視的課題。本文主要分析目前最受世人矚目的TPP、RCEP及TTIP之興起，與其對我國未來可能的影響，以利國人了解國際經濟整合情勢，從而客觀看待我國在面對巨型經濟整合時應有之態度。【詳全文】

TPP成員 要化解四領域歧見
TPP成 員國目前在四個領域仍有歧見，智慧財產權領域或許會是最大的難關。各國的主要歧見聚焦於要保護製藥所需的資料多久。美國希望幫助國內的跨國製藥巨擘保護獲 利，從而呼籲讓保護期超過十年，但澳洲和新興亞洲國家希望保護期能縮短到五年，以允許國內藥廠提早生產較便宜的學名藥。投資領域的歧見則主要為投資人要在 哪些國家和解爭端，而遭遇不公平待遇的能對一國政府採取的法律行動也是問題之一。部分TPP成員國擔心，美國企業可能會濫用這個程序，因而各國正在討論如何避免，包括允許迅速駁回毫無根據的指控、以及限制指控時間在特定幾年內等。另一個難關為國營企業領域，部分成員國希望加入競爭條款，而各國針對豁免領域的協商也將遭遇困難。【詳全文】

美國參議院通過TPA後續(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報)
日本經濟新聞6月25日報導，美國會通過TPP談判關鍵之TPA法案，TPP談判將進入最終階段。日本首相安倍晉三於6月25日針對美國會通過貿易促進授權(TPA)法案一事表示盼與美國共同發揮領導力，早日完成TPP談判。日美兩國將於近期重啟雙邊諮商，12個TPP談判成員國可能於7月下旬舉行部長級會議。日美雙邊諮商之日本稻米輸入限額及整體談判之智慧財產權議題將成為TPP談判最後的難關。日本副首席談判代表大江博及美國貿易代表署代理副貿易代表Wendy Cutler最快將於下週進行雙邊諮商。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報 (6月21日至6月27日) 【詳全文】
 

巴西對我「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂」產品展開反傾銷調查
經濟部國際貿易局表示，巴西發展、工業暨貿易部國際貿易局頃決定接受該國業者M&G Polimeros Brasil S/A公司申請，於本年6月19日通過第39號局令，針對自中國大陸、印度、印尼及我國進口之「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂（PET resin）」產品(南方共市貨品號列3907.60.003907.60.00)展開反傾銷調查。巴方初估我國傾銷稅率為35.6%，係以US$1,864.24/公噸為我國正常價格，以及US$1,374.7/公噸為我國出口價格計算，平均傾銷價格為US$489.54/公噸。【詳全文】

土耳其將對自我國進口之「機車及腳踏車橡膠氣胎及內胎」展開反傾銷落日複查【詳全文】

土耳其將對自我國進口之「攙金屬紗」產品展開反傾銷落日複查【詳全文】

摩洛哥對進口冷軋板以及鍍或塗層板作出防衛措施產業損害裁決
WTO防衛措施委員會於2015 年5 月29 日發布，摩洛哥對進口冷軋板以及鍍或塗層板作出防衛措施產業損害裁決，涉案產品進口大增，對大陸產業造成嚴重損害，且進口增加與損害之間存在因果關係，因此建議加徵防衛措施稅，具體稅率如下：該措施正式實施日至2015 年12 月31 日為22%；2016 年為20%；2017 年為18%；2018年為16% 。【詳全文】

馬來西亞對進口熱軋鋼板作出防衛措施損害裁決
WTO防衛措施委員會於本年2015年7月1日發布，馬來西亞對進口熱軋鋼板作出保防衛施產業損害裁決，在調查期內熱軋鋼板進口量激增，對大陸產業造成嚴重損害，因此建議對進口涉案產品徵收為期3 年的防衛措施稅，第一年（2015 年7 月2 日至2016 年7 月1 日）為17.40% ，第二年（2016 年7 月2 日至2017 年7 月1 日）為13.90% ，第三年（2017 年7 月2 日至2018 年7 月1 日）為10.40% 。【詳全文】

印度商工部反傾銷局對自中國大陸、伊朗、印尼、馬來西亞及我國進口之對苯二甲酸(Purified Terephthalic Acid)進行反傾銷調查【詳全文】

台商回台投資仍可經營「一帶一路」
大 陸「一帶一路」名聞海內外，頗多台商想要參與相關投資項目，以尋求經營上的新出路。不過，我方經濟部卻正在鼓勵台商回台投資。這兩種投資導向，其實可以互 相結合，亦即台商回台投資後，仍可在台經營一帶一路相關業務。眾所周知，大陸主導推動的一帶一路，是指絲綢之路經濟帶，和21世紀海上絲綢之路。這兩條路線，構成了亞歐非的新經濟圈。特別值得注意的是，台灣近旁的福建，為21世紀海上絲綢之路的出發點，這使得台商「立足台灣，經營一帶一路」，具有相當大的可行性。因為，台灣只要和福建結成緊密經貿關係，即可就近掌握一帶一路商機。【詳全文】

亞投行57國代表簽署協定
由中國主導倡議的國際多邊開發機構-「亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行，AIIB)」29日在北京舉行「亞洲基礎設施投資銀行協定」簽署儀式，57個創始成員國代表出席簽署儀式，決定每個成員國之股權與亞投行初始資本額。亞投行初始資本約為500億美元，並逐步增加至1,000億美元。據悉，亞洲國家將擁有亞投行高達75%股權，每個亞洲國家將依據經濟規模分配所占比例，非亞洲成員國僅持有剩下的25%股權。預估中國可能持有25-30%股權，為最大股東，印度將成為第二大持股國，而德國可望成為第四大股東。【詳全文】

希臘紓困方案Q&A
2008年希臘因金融海嘯爆發，深陷歐債危機，2010年歐盟執行委員會、歐洲央行與國際貨幣基金組織三巨頭向希臘提供第一輪國際紓困方案，紓困貸款金額1,100億歐元，2012年年初再次借款1,300億歐元，總紓困金額達2,400億歐元，債權人強制要求希臘實施嚴格的緊縮政策以作為紓困條件。然而，希臘的經濟始終沒有起色，甚至瀕臨破產邊緣。希臘政府於今年2月與債權人達成共識，將原先的1,720億歐元紓困協議期限延長4個月至6月底，並向債權人提交改革措施清單，以獲得剩餘的72億歐元貸款。過去數個月，希臘政府一直無法就改革措施與債權人達成協議。【詳全文】

希臘債務危機難落幕
各方注目的希臘公投結果出來了，對於這次希臘公投問題：「我們應接受歐盟、歐洲央行與國際貨幣基金於6月25日歐元集團會議中提出的紓困協議草案嗎？」超過六成的希臘選民選擇了「不」。這個公投結果，說明了希臘人不願為了接受歐元集團的紓困案，而採取削減福利的撙節措施。6個 月前，齊普拉斯就是打著反撙節的旗子，在大選中獲勝，當上希臘總理，並以這個立場和歐盟談判，希望替希臘爭取到更好的紓困條件；但在過去六個多月來來回回 的談判後，最後還是宣告談判破裂，齊普拉斯回頭以公民投票的方式突襲，再度取得選民對他反撙節政策的認可，讓他又可據此和歐盟展開談判。所以說，這次公投 結果，等於是把希臘債務問題再度打回原點，希臘和歐盟又要從頭開始談判。【詳全文】

經濟部輔導知識型微型企業成長，啟動高值化創新經濟動能
經濟部向來關懷員工未滿5人的微型企業經營，提供包括融資信保、創新創業、拓展商機及各項輔導服務措施。自101年至今已協助微型企業取得融資貸款169.23億元、投資與籌資金額97.32億元、提升營業額與帶動商機18.1億元等重要成果。【詳全文】

重要通知：P5+1與伊朗同意延長核談判至本(104)年7月7日，以利雙方繼續協商
P5+1(美、英、中、法、俄及德)與伊朗於本年6月30日未能如期就「全面聯合行動計畫(JCPOA)」達成最終協議，爰同意延長核談判至本年7月7日，以利雙方繼續協商，並冀望達成最終協議。貿易局提醒使用臺伊清算機制之廠商，儘快把握辦理時程，在7月7日JPOA豁免屆期前完成貨款撥付的動作，避免隔日起負責承作臺伊清算之相關銀行(兆豐銀、華南銀、臺銀及一銀)因受美國對伊朗相關制裁法令之限制，而無法受理業務。【詳全文】

美國如何推動再工業化
2008年還在競選總統期間，歐巴馬就公佈了自己的美國製造業復興計畫以吸引基數龐大的藍領投票者。之後，歐巴馬政府一直在細化並推進相關戰略，主要包括以下三個方面。其一，建設有利於製造業復甦的法律政策環境。7年來，美國出臺了帶資金的《美國復甦和再投資法案》，其中7872億 美元的財政刺激計畫相當一部分撥給了製造業。其二，通過稅改、政策激勵等方式整頓國內市場，刺激美國製造業回流，吸引他國製造業進入。其三，保證中小企業 的創新能力。為保證美國的研發能力，美國政府極其重視為中小企業提供法律和公共服務説明，而發達的金融服務業能夠敏銳發現有前景的中小企業，並提供融資機 會。【詳全文】

歐洲食品安全局對耐草甘膦轉基因大豆作出安全評價
近日，歐洲食品安全局(EFSA)對孟山都的兩款轉基因產品Roundup Ready 2 Xtend (MON 87708×MON 89788)大豆和MON 87427玉米給出了積極的安全評價。孟山都遞交的研究評估申請包括上述品種的進口、加工、食品和飼料使用，不包括種植。【詳全文】

澳洲政府將修改進口食品產地標籤，要求標明澳洲原料及加工比例
澳洲政府洽查發現「澳洲製造」食品標籤遭濫用於進口食品標籤上，市面上許多進口食品並非採用澳洲原料製造，澳洲產業及科學部決定將研擬修改食品產地標籤，將不再僅以澳洲製造(Australia Made)之標籤來標示食品產地，未來澳洲食品標籤中將明確標示澳洲原料加工比例，並考慮採用圖形標示取代原本三角形圖形來標示澳洲製造之比重，另需輔以文字清楚解釋澳洲製造工序及採用澳洲原料之比例說明，以確保食品安全。【詳全文】

希臘進出口貿易因實施資本管制遭受嚴重影響
希臘出口商協會(PSE)表示，因希臘政府實施資本管制，銀行暫停營業，估計希臘出口業者每週將損失8000 萬歐元。同時，進口商品每週將短缺6億歐元。該會舉行緊急會議討論最新事態發展、對貿易之影響以及如何採取採取因應措施，以減輕負面影響。預計未來2周出口將會下降約 7%，進口下降28%，立即受影響之出口產品為機械與零件，隨後將為生鮮食品；主要受影響之進口產品則為肉類及乳製品。【詳全文】

土耳其經濟部長宣稱下(8)月間將對進口電子產品、手機及平板電腦課徵附加關稅
土耳其經濟部長Nihat Zeybekci 7月2日舉行記者會，宣稱將於本年8月間對若干電子電機產品、手機及平版電腦進口課徵附加關稅；另亦考慮對化學產品進口採取相同措施。【詳全文】

印度政府宣布提高鋼條及扁軋鋼捲之進口關稅2.5%調升後稅率分別為7.5%及10%【詳全文】

自本(2015)年7月26日起越南對若干鋼鐵產品適用自動進口許可證
越南工商部頃頒布第12/2015/TT-BCT號公告規定有關對若干鋼鐵適用核發自動進口許可證機制。根據該公告，必須申請自動進口許可證之貨品包括: HS Code為7207、7209( 7209.18.10 除外)、7210( 7210.20、7210.30、7210.50.00、7210.70.90除外)、7211、7212.30等貨品。對於暫時進口再出口、暫時出口再進口、轉口、過境等鋼鐵貨品以及非屬貿易進口之貨品，則不屬於該公告規定之對象，並依照現行法規執行。【詳全文】

福建自貿區多行業可持臺灣證書執業
福建自貿辦表示，福建賦予平潭自貿片區制定相應從業規範及標準的權限，在框架協議下，允許臺灣建築、規劃、金融、醫療、旅遊等服務機構的執業人員，持臺灣有關機構頒發的證書，在批准範圍內在區內展開業務。【詳全文】

2015第七屆電動汽車產業發展戰略研討會在北京舉行
 7月4日下午，2015第十一屆北京國際電動車暨新能源汽車展期間，第七屆中國電動汽車產業發展論壇在北京國際會展中心同期舉行。會議探討了電動車用動力電池如何應對面臨的挑戰、公共領域新能源汽車應用趨勢、汽車電動化的電驅動總成、新能源汽車市場推廣等行業熱點話題。【詳全文】

關心兒童遊戲玩耍安全 經濟部標準檢驗局公布市售「泡泡水玩具」檢測結果
在泡泡夢幻、繽紛的色彩中，提供兒童無限想像的空間，吹泡泡是每位小朋友童年必會使用的玩具。為維護兒童玩耍時之健康安全，經濟部標準檢驗局今（104）年1月間於大賣場、便利商店、文具行及玩具店等銷售通路隨機購樣17件泡泡水玩具進行檢測，檢測結果發現品質部分有4件「生物性安全要求」不符合國家標準規定，中文標示部分則有10件不符合規定。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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