第610期 104年09月08日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

9月2日「陸韓FTA對臺灣之影響與挑戰」座談會，經濟部偕同專家學者分享意見並與社會大眾溝通
面對全球化的激烈競爭，藉由FTA之洽簽拉近國與國之間距離，協助產業爭取更大的貿易市場商機已是必經之路。陸韓FTA亦於本年6月1日正式簽署，對臺灣帶來之影響與挑戰不容小覷，經濟部特委請中華民國全國工業總會於9月2日(星期三)上午於臺北國際會議中心辦理此座談會，並使用ECFA貨貿官網進行網路直播，提供另一管道讓更多民眾可以參與。【詳全文】

WTO：台灣已簽署貿易便捷協定
中央社4日報導，世貿組織以秘書長阿茲維多名義，正式通知所有會員體，包括台灣、美國、日本、新加坡、香港、馬來西亞、南韓在內的15個會員體已簽署貿易便捷協定（TFA）。這項協定於2013年印尼峇里島部長會議上達成決議，協定將有助於加快貨物流動、通關，並規範海關與貿易便捷化等相關措施。協定將在2/3世貿組織會員體批准後生效，這也是世貿組織成立20年來，第1個新增的多邊貿易協定。世貿組織表示，這項協定將能為發展中國家與落後國家帶來突破，確保他們能獲得優勢，協助發展。【詳全文】

WTO盼於部長會議前取得數項複邊談判之進展
WTO將於本年12月15日至18日假肯亞首都奈洛比舉辦第10屆部長會議，由於杜哈發展議程受挫，特別是農業產品、工業產品及服務業等議題遲遲未能達成共識，因此參與貿易諮商的談判官員希望數項複邊談判能有所進展，包括資訊科技協定（簡稱ITA)、貿易便捷化協定（簡稱TFA）、出口競爭協定，及新會員加入、低度開發國家服務貿易之優惠待遇、低度開發國家智慧財產權協定之豁免、棉花補貼、貿易與環境等。【詳全文】

「WTO二十週年：回顧與展望」國際研討會重點彙整（下）【詳全文】

越南會是TPP談判的最後贏家嗎?(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報及中時電子報)
日本朝日新聞8月27日報導，TPP談判朝廢除纖維製品關稅之方向進行，將提高纖維製品生產據點－越南之優勢，並可能對未參加TPP之中國大陸帶來不利影響。而日本企業之經營戰略亦將因此調整。依日本東洋經濟新報社之海外進出企業總數，在越南投資設廠纖維、成衣之日系法人有21家，TPP生效將有利該等企業。日本政府相關人士表示，日本企業有生產原料紗之能力，商機料將擴大，也間接強化越南在TPP會員國扮演的重要角色。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報(8月16日至8月22日) 【詳全文】

土耳其經濟部公告紙類防衛調查案終判
土國本年8月28日第29459(2015/5)號政府公報宣布，紙類防衛調查案自上(2014)年6月21日以第29037號公報宣布啟動調查以來，針對紙類產品(參考稅號4802.55.15.10.00等9項產品)進行防衛調查並召開公聽會，現終判報告已於該部網站公告，因不符合貿易防衛條款之要件，宣布本案以不課徵防衛稅結案。【詳全文】

中國大陸商務部就反傾銷領域的3項規則公開徵求意見
中 國大陸為完善貿易救濟法律制度和改進貿易救濟調查實踐，商務部起草了《傾銷和傾銷幅度期間複審規則（徵求意見稿）》、《反傾銷和反補貼調查聽證會規則（徵 求意見稿）》、《反傾銷問卷調查規則（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。公眾可通過登陸中國政府法制資訊網等途徑和方式提出回饋意見。【詳全文】

從兩會高層會談看兩岸經貿變數
兩岸第11次 兩會高層會談日前在福州舉行，雙方簽署了《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協定》和《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協定》，同時雙方同意將兩會互設 辦事機構、兩岸貨品貿易、爭端解決、環保合作等議題，列為後續商談的重點項目。此項進展，固然顯示兩岸兩會制度化協商對於完善兩岸經濟合作機制的重要性， 但大陸海協會會長陳德銘致詞時強調兩會必須遵行「九二共識」等談話，卻同時透露面對2016年台灣大選的可能變局，兩岸經濟合作機制也將面對如何「克難前行」的挑戰，這將是明年元月新當選總統無法迴避的課題。【詳全文】

全球經濟處於脆弱的平衡
如果這個世界經濟脆弱的平衡，是靠著美國不升息或人民幣不貶值，那麼很快地得再受到檢驗，美國公布修正第2季的經濟成長率高達3.7%，遠遠高出初估的2.3%， 再次確認美國實質經濟在復甦的軌道上，那升息之日還會久嗎？而要人民幣不再貶，恐怕也是一廂情願，從離岸人民幣匯價，就可明顯看出端倪。因此，如果沒有負 債，那麼恭喜，如果有，趁早因應吧！也因此，就急迫性而言，政府政策在這個時間點，如何穩住金融情勢，遠比花大錢去衝實質經濟成長來得更重要，況且，目前 實質經濟的關鍵問題在於體質與結構，並不在於只是如何消化存貨而已。【詳全文】

香港經濟的轉型與挑戰
從 表面看，「一帶一路」對港之危有二：一是地緣，帶路沿線國家有不少是香港聯繫不強的地區，如中亞、西亞、中東歐等；二是行業，基礎設施如高鐵、資源開採、 冶煉等也非香港業界的強項。要轉危為機，關鍵在於機動靈活、避短揚長。以地區言，香港應專注經貿聯繫較強的區域，如東南亞、南亞和中東。特別是印度、印 尼、越南和杜拜等位居香港出口前列或潛力豐厚的國家和樞紐城市。深化與有關國家的聯繫，積極參與和簽訂雙、多邊經貿稅務協議，加強推廣，鼓勵多層次交流、 培訓等。對聯繫不強的中西亞和中東歐地區則應集中開拓官方和民間的交流渠道，提高簽證、交通、通關、認證、稅務等旅遊、貿易和投資便利程度，為更廣泛的經 貿交流打好基礎。【詳全文】

為生產力4.0推動再進一言
在各先進國家積極往工業4.0邁進，中國強推中國製造2025的當下，政府規劃大舉投入生產力4.0，以促成台灣成為亞太優質生產力典範，創造以人為本的優質就業環境，絕對是必要的舉措。不過，觀察目前整體推動計畫的內容，有些環節恐怕還需要更縝密的規劃與思考，才能竟其功。首先是策略面的課題：生產力4.0計 畫作為台灣未來十年最重要的產業政策，也應有宏觀的上位策略規劃與推動藍圖，才能讓產業界有信心，推動者能有所遵循。在執行面上，應密切關注德國、美國、 日本，甚至韓國、大陸及印度等主要國家在提振工業轉型及智慧製造上的政策方向與措施，因為這些國家的積極作為，已造成市場排擠與版圖重整之威脅，台灣產業 正面臨前後夾擊的嚴峻考驗，如何知己知彼，找出自己的定位與方向，發揮既有的優勢與利基，避免落入四不像的窘境，需預先因應。【詳全文】

台灣生技產業的困境與突破
按照維基解密公開的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）文本，未來TPP可 能透過專利期間延長、資料專屬權等規定，強化對專利藥的保護並遞延學名藥上市的時間，同時利害關係人亦可對健保核價決定表達意見，以拉開原廠藥及學名藥間 的價差。政府當然應該鼓勵藥廠研發新藥來增進國民福祉，但健保及病患財務也不能沒有學名藥來紓壓，政策上不斷測試二者的平衡點在所避免。但從產業發展的角 度，隨著中國、印度、巴西甚至東南亞等國紛紛投入學名藥生產行列，價格競爭日趨激烈，發展空間受到擠壓；就算沒有民眾用藥迷思、沒有TPP的國際義務，我國製藥業都已面對升級的壓力。【詳全文】

為台灣文創產業的發展前景把把脈
第一期文創投資計畫推動4年 來，階段檢討其績效，國發會的林桓副主委明白指出，政府過去推動文創投資出現了二大盲點。其一是把製造業量產的概念照搬到文創業；其二是以為複製好萊塢經 驗，就可以快速獲致商業化的獲利模式。卻輕忽文創產業的發展茁壯，至少還要有供應鏈的發展以及異業結合等配套。林副主委的這一番經驗總結，讓我們想起鴉片 戰爭後，當年朝野的有「識」之士，能夠想到的也只是鼓吹應該「師夷長技以制夷」。一直要到甲午戰爭敗給日本後，才驚覺光是學會製造堅船利炮是不夠的，背後 整套的制度、文化才是關鍵。【詳全文】

創新與割捨 電子業轉型必備
諾 貝爾物理獎得主中村修二多次抨擊日本僵化的企業、司法與教育，強調美國的自由環境孕育出真正的創新；對台灣來說，中村的建言毋寧是具有時代意義的。中村所 批判的日本，大部分的情況台灣都有，如今台灣電子業陷入僵局，整體研發經費的投入不僅明顯落後，專利申請數量連續三年下滑，專利品質也難以提升，正是因為 喪失了持續研究精進的企圖心，即使有像中村這種專注熱情的研發專才，也缺乏可以孕育這些人才的企業環境。【詳全文】

人工反式脂肪 最快2018年禁食用
美國食品藥物管理局（FDA）日前宣布，食品業者三年內逐步停用人工反式脂肪，我國的食藥署今天也預告「食用氫化油衛生標準草案」，由於氫化不完全的食用油會產生反式脂肪，因此比照美國禁用，預計最快2018年上路，有助於預防心臟疾病。【詳全文】

卓士昭率團訪印尼 盼緩漲消費品關稅
中華民國經濟部次長卓士昭率團訪問印尼，參加台印尼貿易洽談會並拜會印尼經貿部會，希望印尼政府能考慮暫緩調高消費品進口關稅等措施，以保障台灣企業權益。【詳全文】

沙國將允許外國人獨資經營零售業
沙國投資局(SAGIA)表示，沙國政府將放寬限制，讓外國人得擁有零售或批發業之100%股權，沙政府盼經由這樣安排，便吸引高端產業來沙投資，促進沙國經濟發展多樣化，促使沙國成為國際配銷、銷售與再轉運出口之中心。【詳全文】

馬來西亞決定自2016年1月1日起，規定市場銷售之飲用水販賣機，均須向衛生部申請許可證
馬來西亞衛生部長蘇巴馬廉宣布，依據1985食品條例360C（4）條文下，馬國決定自2016年1月1日起，規定市場銷售之飲用水販賣機，均須向衛生部申請許可證，以確保該類販賣機所售賣的飲用水符合衛生標準。馬國已於2012年9月24日公告上述規定。相關許可證收費為150馬幣(約合35.55美元)，每兩年需更新一次許可證。凡觸犯相關條例者或廠商，將面對最高5,000馬幣罰鍰或監禁2年。【詳全文】

越南工商部公告廠商對輸往寮國、印尼、菲律賓及泰國的貨品，試辦自行簽發原產地證明書
據越南工商部於本年8月20日發布第28/2015/TT-BCT號公告，有關就適用東協貨品貿易協定架構下，試辦廠商自行簽發Form D原產地證明書(以下簡稱為C/O)的規定。越南工商部規定適用試辦自行簽發C/O越南廠商之條件如下：一、廠商為製造商且為其製造貨品之出口商；二、遞件申請辦理自行簽發C/O前2年期內，並無違反有關貨品原產地規定；三、申請前1年對東協會員國出口金額至少1,000萬美元者；四、具有參加由越南工商部指定單位就貨品原產地受訓後取得證書或證明書之人員。【詳全文】

越南財政部執導執行有關調高外商持有越南上市公司股票率規定
據越南證券委員會武主席鵬(Vu bang)出席推廣政府第60/2015/ND-CP號公告規定研討會中表示，有關越南政府調高外商持有越南公司股票比率乃勢在必行，政府業維持外商持有越南公司股票49%比率規定時間冗長，如今，若非屬政府規定有條件經營產業之上市公司，可調高外商持有該公司股票率高達100%，即對外商持有公司股票率不予設限。【詳全文】

越南擬修訂企業營所稅法部分條文，允許企業轉讓不動產與生產經營活動所得或虧損相互扣減
越 南財政部刻正草擬修訂各項賦稅法條文規定，目前正在徵詢各相關部會意見。依據前列草案，越南財政部擬修訂企業營所稅法條文內容如下：一、增列免徵自國家預 算直接提供補助款之企業營所稅規定。據越南財政部表示，依據現行稅法，企業在收受國家提供之補助款，均應申報為所得並繳交企業營所稅，在實際上而言，國家 預算對企業提供補助款包括投資農業和農村、福利、獎勵等社會性質補助款，均非屬營利目的之款項，若將該等補助款歸納為企業之「其他所得項目」且要求企業申 報和繳稅，將與補助企業目的不符，爰該部建議未來將免徵該等款項之企業所得稅。【詳全文】

越南社保險法規定企業自明(2016)年1月1日起，按勞工薪資和薪資津貼總和交社會醫療保險費
越南勞部薪資暨勞動司宋司長氏明稱，諸多企業將勞工所得分列為薪資、薪資津貼及其他補給項目，甚至有許多企業給付勞工高達30種不同之補給項目，引發勞工薪資金額甚低而補給項目金額過大之現象，致使雇主繳交勞工之社醫保險費，無法反映勞工實際所得，影響勞工未來享受退休金多寡權利。依據自明年1月1日起實施新版社會保險法(2014年版)規定，自明年1月1日起，雇主繳交勞工社醫保險費將按勞工薪資及薪資津貼總和計算，而自2018年1月1日起，繳交勞工社醫保險費將依照勞工所得，包括薪資、薪資津貼及其他補給項目，作為繳交社醫保險費之計算依據。【詳全文】

中國大陸四部委鼓勵上市公司兼併重組現金分紅回購股份
為 提升上市公司投資價值，健全投資者回報機制，促進結構調整和資本市場穩定健康發展，中國大陸證監會、財政部、國資委、銀監會聯合發布《關於鼓勵上市公司兼 併重組、現金分紅及回購股份的通知》。該《通知》強調，要加強推動上市公司兼併重組，要求上市公司應建立健全現金分紅制度，鼓勵上市公司結合本公司所處行 業特點、發展階段和盈利水平，增加現金分紅在利潤分配中的佔比，鼓勵實施中期分紅。該《通知》提出，支持上市公司回購股份。【詳全文】

中國大陸國務院：固定資產投資項目最低資本金比例降至25%
中 國大陸國務院會議指出，圍繞優化投資結構，調整和完善固定資產投資項目資本金比例制度，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共 產品、服務及其他發展「短板」，通過改革促進結構調整和民生改善。該會議確定，將關係國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資 本金比例要求由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。【詳全文】

中國大陸推動海關特殊監管區域整合優化
中國大陸國務院辦公廳發布關於《加快海關特殊監管區域整合優化方案》的通知顯示，結合實施《推進「三個1億人」城鎮化實施方案》，支援中西部和東北地區符合條件的大中城市設立綜合保稅區。逐步統一各類海關特殊監管區域的監管模式，規範海關特殊監管區域政策。【詳全文】

經濟部標準檢驗局公布市售「嬰幼兒學步車」檢驗結果
俗語說：「七坐、八爬、九發牙」，對這段期間之嬰幼兒來說，外在的環境對他們是充滿新鮮及好奇，活動力很旺盛，此時許多家庭都會購置一台嬰幼兒學步車，讓嬰幼兒練習走路使用。經濟部標準檢驗局於104年5月在各賣場、經銷商及線上購物網，購買20台學步車，檢測結果發現，學步車品質及標示全數符合規定。【詳全文】

兩岸產業標準論壇 22日淡水登場
儘管兩岸關係低盪，不過，聚焦兩岸共同產業標準制定的「海峽兩岸信息產業和技術標準論壇」，將於9月22日、23日於淡水福容飯店舉辦，除鎖定9項產業，討論共同標準制定外，大陸工信部副部長懷進鵬將親率近百人的產官學研代表團來台，為深化兩岸產業合作加溫！【詳全文】

中國大陸質檢總局：輪滑鞋近半不合格 安全隱患嚴重
中國大陸央視《每週品質報告》關注了輪滑鞋產品的品質情況：中國大陸國家質檢總局在對輪滑鞋產品監督抽查中，發現合格率只有58.1%，近半的樣品不合格。而存在問題最多的，就是輪滑鞋上的制動器，有15個樣品的安全要求制動器專案不合格。記者昨天探訪了南京市場，發現不少輪滑鞋缺乏相關標誌。而輪滑鞋造成的危害也確實存在，有孩子因為穿了不合格的輪滑鞋導致“內八字”現象。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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