::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第612期 104年09月22日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	工總進行「2015年國內企業出口市場貿易障礙意見調查」消除業者面臨的貿易障礙，進行全球佈局，向是工業總會輔導之工作重點，也是政府據以要求對手國改善之重要依據，為協助貴公司改善市場進入之障礙並確保貿易順暢。敬請貴公司就出口所面臨之任何障礙進行填答，個別問卷對外絕對保密。敬請於10月20日前傳真(02)27542895或email:mlchen@cnfi.org.tw擲回本會。【詳全文】

	我國向世界貿易組織遞交貿易便捷化協定議定書之接受書　打造貿易便捷的通關環境世界貿易組織（WTO）於102年12月7日第九屆部長會議就貿易便捷化協定（TFA）達成協議後，復於103年11月27日通過「修訂馬拉喀什設立世界貿易組織議定書」，將TFA正式納入WTO附錄一協定清單，並開放會員簽署。財政部關務署表示，經相關機關及海關共同檢視評估，一致認為TFA生效後，該協定第1條至第12條所列各項貿易便捷化措施，我國可完全遵守並執行。爰於103年6月向WTO秘書處提交通知，我國將TFA各項措施均列為A類措施清單。此外，104年5月已完成國內立法程序，馬總統續於7月20日簽署接受書，並交由我常駐WTO代表團遞交WTO秘書長。WTO秘書長嗣於9月3日正式通知所有會員，我國業於8月17日完成接受書之存放手續。該協定將於三分之二會員國完成批准程序後生效。【詳全文】美國有意推動MC10奈洛比小型套案 WTO今年8月暑休結束，包括美國、歐盟、中國大陸、印度、巴西、澳洲和日本等七大工業國家（G7）於9月15日至16日召開包含各國首都官員參與之資深官員會議，以針對12月在奈洛比舉行的第10屆部長會議（MC10）之可能成果進行非正式檢視。據了解，美國有意仿照峇里部長會議方式，以推動奈洛比小型套案作為MC10成果，惟美國主張以消除農產品出口補貼及其平行之出口措施，以及低度開發國家優惠待遇作為小型套案主要內容，恐與大多數開發中國家之期待不同，包括非洲、加勒比海、太平洋國家集團、G90集團等仍認為應針對杜哈發展議程所有涵蓋議題取得綜合成果。【詳全文】中共爭取WTO市場經濟地位專家警告《金融時報》9月20日報導說，中國加入WTO協議的一個條款是允許其他國家把它作為一個非市場經濟來對待。這份協議將在2016年12月份過期，可能要求歐盟在今年末開始起草新的貿易立法。一名在北京的外交官說：「對於中國而言，市場經濟地位是一個威信的問題。」「對於我們而言，它是一個需要做出的政治決定。」授予北京市場經濟地位將令中國公司在反傾銷案件當中更容易為自己辯護，致使一些人警告它對歐盟和美國可能帶來「災難性後果」。【詳全文】 WTO會員關切爭端解決集體性延遲問題若干WTO主要會員表示，爭端解決報告持續延遲並不合理，且對相關產業造成過度的經濟危害。本年8月31日美國代表團官員於WTO爭端解決機構會議表示，WTO會員盼能進一步瞭解爭端解決集體性延遲問題的原因，以利思考適當的解決方案。美國目前有數起爭端案尚未完成裁決，包括歐盟控訴美國波音公司稅賦補貼案、美國控訴印度太陽能面板自製率規定等。WTO爭端解決小組在會議中表示，有關韓國控訴美國對特定輸油管課徵反傾銷稅案，在2016年底前無法開始進行審查。韓國隨即表示，對於目前顯著且異常的延遲感到不滿，WTO必須處理爭端解決案件累積的問題。【詳全文】


	FTA簽太少鄧振中「愧疚」先多簽雙邊投資協議、主攻東南亞台灣外交處境艱難、FTA簽署太少，不利企業國際競爭力，經濟部長鄧振中16日對此表示「愧疚」，無奈形勢比人強，但仍強調需發展自由化、和諧的兩岸關係、通過兩岸貨貿，才能突破困境；台灣的商機在東南亞，在TPP、RCEP等尚未加入之前，經濟部將先與其他國家簽署各種雙邊投資協議因應。【詳全文】台灣想進TPP TIFA要讓什麼？ TIFA（台美貿易暨投資架構協定）與TPP（跨太平洋夥伴協定）雖是不同性質，但對於想加入區域經濟整合的台灣而言，TIFA就是TPP的熱身。TPP標榜高標準、高自由化，台灣若想加入，勢必要開放許多市場。如果台灣連TIFA都無法與美方取得高度共識，以美國為主導的TPP很難拿到入場門票。相較TPP談了十年都還未完成簽署，台美雙方早就於一九九四年簽署完成TIFA，但TIFA只是一個「空的架構」，內容要靠每年會議來補齊。經部官員形容，TIFA更像是台美之間「定期的對話機制」。但是，能不能定期對話，依賴兩國關係「氣氛如何」。二○○八年，因台灣不願開放含萊克多巴胺的美牛進口，TIFA因此停開四年。直到二○一二年台灣開放美牛進口，二○一三年才復開。【詳全文】美國大選之TPP汽車議題(整理自經濟部國際貿易局TPP/RCEP周報) 美國Miami Herald 9月3日報導，有意角逐美國總統且民調領先的Donald Trump和BernieSanders均認為NAFTA和TPP對美國都是一種災難。Trump候選人痛責投資墨西哥之美國企業，並威脅將對其回銷美國的產品課以高額關稅懲罰；Sanders候選人則認為簽訂TPP僅有利於大型企業及華爾街。這不是Donald Trump第一次將矛頭指向墨西哥，隨著大選的逼近，這樣尖銳的言詞只會多不會少。早在6月份，民主黨總統參選人希拉蕊．柯林頓也表示，若像跨太平洋夥伴協定（TPP）不能在保護美國勞工上達到最高標準，「就不該簽協定」。【詳全文】 104年TPP/RCEP相關動態分析週報(9月6日至9月12日) 【詳全文】跨太平洋夥伴協定（TPP）後韓國與日本對美國出口市場之研析 TPP截至目前為止，計有12個成員國，韓國因基於多重考量，尚未正式加入TPP，其主要係顧慮日本，由於韓國與大多數TPP成員國已簽有自由貿易協定（FTA），故無參與之急迫性，但目前已在積極評估加入TPP之利弊得失。韓國一旦加入TPP之後，由於成員國間之市場開放、降低或消除關稅等，勢必與主要競爭對手之日本形成兩國雙邊之進出口、甚至在美國等主要市場之競爭，凡此種種均在韓國加入TPP之考量中。此外，韓國政府亦就加入TPP後，韓國在美國市場與日本形成熾烈競銷之對峙情形，進行詳細之評估與分析，進而預作有效之因應對策。【詳全文】中印RCEP有突破台印經貿空間更大印媒報導，中、印在RCEP談判中獲重大突破，雙邊將取消約一半種類產品的進口關稅。對此，中華經濟研究院副執行長李淳表示，中國對外貿易佈局一貫採取「先中（國）後台（灣）」，中印就近半產品關稅互免達成共識，或將為台印經貿進一步合作帶來更多空間。【詳全文】

	經濟部促請業者妥為因應馬來西亞展開自全球進口熱軋鋼捲(HRC)防衛措施調查全球鋼品供過於求，導致各國紛採保護採施，馬國貿工部於本年9月7日公告指出，將於9月11日起就該國進口之熱軋鋼捲產品展開防衛措施初步調查，預計於90日內公布初步調查結果，為確保我鋼鐡者出口利益，經濟部提醒業者留意馬國所展開之調查。【詳全文】



	履行APEC承諾四項環境商品降稅至5％為履行亞太經濟合作會議（APEC）在2015年底將環境商品關稅稅率降至5%或以下的承諾，行政院會17日通過財政部擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案，將函請立法院審議。財政部表示，依據2012年APEC領袖會議達成共識之54項環境商品降稅清單，我國目前僅4項產品關稅稅率高於5%，主要為風力發電機組及再生能源發電相關零組件，包括：稅則號別第8412.90.00號「其他引擎及發動機之零件」、第8501.64.90號「其他交流發電機，輸出超過750仟伏安者」、第8502.31.00號「風力發電機組」及第8502.39.90號「其他發電機組」，爰配合調降上開4項產品之關稅稅率為5%。【詳全文】面對新興科技衝擊台灣準備好了嗎？被譽為是全球大數據權威的英國牛津大學網路研究所教授麥爾荀伯格這兩天來台灣現身說法，他在參加「數據力決策論壇」時，提醒台灣產業必須掌握大數據運用的關鍵作法，加快建立數據資料，善用大數據分析，建構精準而有效的新營運模式。否則即便擁有再多的數據，若不知變通，既沒有創新，也無法創造附加價值，將如同坐在黃金上，卻毫無收益。【詳全文】從大陸救出口看台灣如何自處兩岸對外貿易同時衰退，凸顯來自國際市場的外部需求嚴重不足，讓兩岸的對外貿易，都面臨著比原先預期更加嚴峻複雜的情勢。因應此一不利局面，我經濟部宣布新增辦理至少30項拓銷活動、提供「強化出口貸款方案」以及多元創新行銷方式等措施。相對地，大陸政府的反應，則是以「加快培育外貿競爭新優勢」為主軸，採行「穩增長、轉方式、調結構」的救出口作為。比較大陸所採救出口的政策架構與作為，我政府當局實應更深入檢討現有貿易結構調整與國際競爭力問題，以及出口拓銷方案實施的有效性，進而提出強化台灣外貿競爭新優勢的戰略架構與配套的政策作為。尤其在新興市場拓展策略上，如何透過與新興市場國家之間雙邊產業或跨境商務平台的合作，促進廠商與美、日、大陸、歐盟等國企業合作，藉此擴大拓展新興市場的範圍，應該都是可以思考的方向。【詳全文】


	有關我廠商電子郵件遭駭客入侵，導致在波蘭被盜取款項，敬請留意【詳全文】歐盟REACH法規中含鎘塗料的監管擬再升級歐盟日前向WTO秘書處發出通報（G/TBT/N/EU/294），擬修訂歐洲議會和理事會REACH法規的附錄XVII鎘。修訂內容包含鎘塗料，擬將現在限制使用某些含鎘塗料擴大為限制上市此類塗料，同時提出了此類塗料含鎘的限制值為0.01%。【詳全文】歐盟要求慎用抗生素獸藥歐盟委員會9月11日公佈《關於謹慎使用抗菌類獸藥的指南》，旨在預防濫用和誤用抗生素獸藥，致使病菌耐藥性增加、抗感染藥物無效。【詳全文】荷蘭將調整資本利得稅荷蘭聯合執政的自由民主黨(VVD)和工黨(PvdA)頃達成協議，將自2017年起，實施新的資本利得稅；新制將使大部份的人受益，但百萬級的富翁將須多繳一些所得稅。新制將納稅人的應課稅的財富淨值分為：未滿€10萬歐元者；€10萬以上，但未滿€100萬；以及€100萬歐元以上等3級。未滿€10萬歐元的收益率，將由現行的4%，下調為2.9%，並逐年依過去5年的平均利率來調整；而€10-100萬歐元者的收益率，則自4%，微調至4.7%；至於€100萬歐元以上者，其財富收益率將進一步調高為5.5%。【詳全文】巴西降低272種該國未生產之工業設備進口稅率為滿足巴西國內發展需要，巴西外貿諮詢委員會日前以「不同於南方共同市場共同稅率」方式，在巴西政府公報中公佈降低272種該國未生產之工業設備進口稅率。被列入降稅範圍之前述工業設備以資本財及資通訊產品為主，此類產品進口稅率分別由原先16%或14%降至2%。被列入降稅範圍之資本財包括壓、衝、撞打工具(南方共同市場進出口貨品分類號別NCM730900902073000)、其他線性作用業液壓引擎及發動機(84122190)、其他液壓引擎及發動機(84122900)等項產品；被列入降稅範圍之資通訊產品包括印表機(NCM84433231)、其他自動資料處理機(84714900)、電子計算器零組件(84732990)等項產品。【詳全文】哥倫比亞擴大開放3623項生產設備及原料零關稅進口，並大幅投資基礎建設【詳全文】沙烏地阿拉伯海關總署公告沙烏地阿拉伯「海關總署」(Saudi Customs) 公告：鑒於伊斯蘭教【宰牲節】(Eidul Adha)將屆，特此敬告所有公司、企業、進出口商及海運提關行號等：本署暨本署派駐或配屬於沙烏地阿拉伯各地區及機關之分署或辦公室(含海運、空運、陸運之所有海關稽查所)，於2015年回曆【宰牲節】連續假期間，均照常辦公，辦理貨物驗放及提關等事宜。【詳全文】


	兩岸標準論壇將簽車聯網合作備忘錄第12屆海峽兩岸信息產業和技術標準論壇22日、23日將在台北登場，華聚基金會17日表示，會中將發布兩岸在雲端計算產業合作案例應用彙編，並首度簽署兩岸車聯網領域合作備忘錄。華聚基金會與中國電子工業標準化技術協會、中國通信標準化協會22日、23日將在台北淡水福容大飯店舉辦第12屆兩岸標準論壇。【詳全文】山東省制定嚴於國家能耗限額的標準當前經濟社會發展對改善資源環境狀況提出了更高的要求，節能減排形勢依然嚴峻。在節能標準化工作中，山東省正在制定嚴於國家能耗限額的地方標準，重點在能源領域制定山東煤炭清潔高效利用相關技術標準。記者15日在山東省政府召開的新聞發佈會上了解到，到2020年，山東將建成指標先進的節能標準體系，主要高耗能行業實現節能標準全覆蓋，90%以上的能效、能耗限額指標達到國內、國際先進水平，比中國大陸國務院文件規定的指標增加了10%。【詳全文】標準檢驗局公布市售「涼蓆」市場購樣檢測結果為確保市售涼蓆商品之品質安全及標示正確，經濟部標準檢驗局於今年在台北市及新北市地區百貨商行及賣場等通路隨機購買20件涼蓆商品，進行品質項目檢測及標示檢查，檢測結果品質項目有2件「甲醛含量」不符合國家標準規定，標示部分初步檢查有19件不符合「商品標示法」規定。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「應申請登錄始得營業之食品業者類別、規模及實施日期」，並自即日生效【詳全文】修正「食品添加物規格檢驗方法－乳酸鏈球菌素」，並自即日生效【詳全文】修正「食品添加物規格檢驗方法－玉米糖膠」，並自即日生效【詳全文】公告105年度輸入原產於瓜地馬拉之砂糖，得適用我國海關進口稅則第2欄稅率免稅之配額數量【詳全文】訂定「溫熱型開飲機容許耗用能源基準與能源效率分級標示事項、方法及檢查方式」，並自中華民國一百零五年十二月一日生效【詳全文】訂定「冰溫熱型開飲機容許耗用能源基準與能源效率分級標示事項、方法及檢查方式」，並自中華民國一百零五年十二月一日生效【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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