第615期 104年10月13日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

WTO前秘書長拉米：TPP是未來風向標
WTO前秘書長巴斯卡•拉米表示，TPP帶來的貿易開放儘管比WTO多邊體系帶來的更多，但是並不大，因此其對於全球增長的影響是溫和的。不過，TPP是未來的一個重要風向標，因為發展中國家在TPP中第一次接受了WTO體系下沒有採用的，將貿易與勞工、環境、反腐等義務聯繫起來的做法。儘管TTP包含不錯的透明度和監管方面的要求，但是仍然主要是關於削弱對本國生產商的保護——通過降低產品關稅或服務業准入壁壘，因此TPP在“21世紀貿易協定”這一點上大吹特吹還不夠格。TTIP才是主要關於向上（高標準）的監管融合。從這個意義上說，當前悅耳的音樂背後的事實是，TPP會是目前一代貿易協定的最後一個，TTIP則將是真正的新一代貿易協定中的第一個。【詳全文】

平地一聲雷 TPP 12國達成基本協議
《跨太平洋夥伴協定》（TPP）於美國時間5日達成基本協議，結束5年多的談判。TPP有12個成員國，包括美國、日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、墨西哥、智利、秘魯、馬來西亞、新加坡、越南與汶萊，經濟總產值占全球經濟的40％，影響層面深遠且巨大，從起司的價格到治療癌症的成本都會因此改變。在幾個關鍵的議題方面，針對生技藥品專利保護期吵最凶的美國與澳洲最後達成協議，保護期至少5年最長不超過8年；加拿大與日本則同意開放本國乳品市場，紐西蘭也說服美國增加牛奶製品的進口。【詳全文】

104年TPP/RCEP相關動態分析週報(9月20日至10月3日) 【詳全文】

臺灣樂見參與TPP談判12個成員國成功地完成談判
美國貿易代表署頃於5日晚間9時多對外召開參與TPP談判12個成員國部長記者會，宣布完成TPP談判並達成協議，後續將交由律師進行法律文字之檢視。我國樂見TPP成員歷經5年之談判，達成一個具有高企圖心且全面性之協定。對於TPP成員國能在最後階段解決智慧財產權、汽車原產地規則及乳製品市場開放等議題非常不容易。TPP完成後，經濟規模可達28兆美元，約占全球生產總值的36%，是亞太地區最大之區域經濟整合，將帶動亞太地區之經濟永續發展、創造就業機會。【詳全文】

美國貿易代表署公布TPP協定摘要俾供外界參考
美國貿易代表署(USTR)頃於本月5日宣布完成跨太平洋夥伴協定(TPP)談判，達成協議，並於同(5)日公告TPP協定摘要(Summary of the Trans-Pacific Partnership Agreement，如附件1)，協定包含30個章節。本部國際貿易局與相關單位簡譯如附件2(倘有誤，以英文本為準)，相關資訊已置於本部國際貿易局網站「TPP/RCEP專區」(網址：http://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=1312)，歡迎隨時進入專區瀏覽。【詳全文】

史惠慈：TPP成形 台灣開放要加快
由 最新的ＷＥＦ競爭力評比指標中，可發現台灣因制度改善不夠與投資創新不足、對外洽簽ＦＴＡ過少，已經導致面對的進口稅率、產業聚落發展狀況、外國人投資國 內企業的普及度、科學家與工程師人才不足度等指標，不是排名落在四十名後就是下滑，此對屬於創新帶動經濟成長群組的台灣而言，影響的正是未來發展動能。面 對國內競爭力的隱憂、國際競爭環境的威脅，台灣的改革開放不能再蹉跎，加入ＴＰＰ不僅是政府的政策口號，更應積極推動，包括對內對外的宣示、宣導，深入的 研究，針對國內制度環境檢討落實改革，以及加強資訊的傳遞，以達成國內共識、國際認同。讓台灣有能力加入ＴＰＰ，且可在ＴＰＰ經濟圈中獲取商機。【詳全文】

TPP達陣 RCEP談判面臨加速壓力
美國主導的跨太平洋夥伴協定（TPP）上週達成協議，沒加入TPP的中國大陸和印度本週在南韓召開的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）談判中，將面臨出口恐遭對手侵蝕的新急迫感。根據路透社報導，接近協商的南韓官員指出，RCEP16個會員國今天在釜山的會議上，將提出開放市場方案，盡「最大努力」在年底前達成協議。【詳全文】

歐盟官員來臺進行太陽能反規避調查，貿易局向歐方爭取我合法業者權益
歐盟執委會貿易總署於本年10月1日至8日派員來臺進行太陽能反規避案調查。8日調查團與經濟部及財政部會面，我方說明我國持續採行產證、關務及自由貿易港區之管理措施及杜絕違規之決心，爭取歐盟對我太陽能業者之有利判決。歐盟執委會於本年5月29日公告，啟動對我國及馬來西亞晶矽太陽能模組及電池規避歐盟對中國大陸產品之平衡稅調查及反傾銷稅調查。貿易局隨即週知相關公協會及廠商，並呼籲我國生產業者主動積極向歐盟申請豁免調查，以維護合法權益。【詳全文】

中國商務部公告聚酰胺-6，6切片反傾銷期終複審裁定
中國商務部於2015年10月12日發佈2015年第37號公告，公佈對原產於美國、義大利、英國、法國和台灣地區的進口聚酰胺-6，6切片反傾銷措施的期終複審調查結果，決定終止對原產於英國的進口聚酰胺-6，6切片的反傾銷措施；維持對原產於美國、義大利、法國和台灣地區進口聚酰胺-6，6切片的反傾銷措施，為期5年。【詳全文】

哥倫比亞修訂反傾銷法規並強化反規避條款，貿易局呼籲廠商注意因應
為保護國內產業免於不公平貿易傷害，並提高反傾銷法令之完整性及改善貿易調查效率，哥倫比亞商工觀光部於本年9月2日公告新修訂之第1750號反傾銷法，作為實施反傾銷措施之法源依據。新法強調將「符合」1994年GATT烏拉圭回合之「反傾銷／平衡稅協定」執行，並多方援引歐盟及美國最新反傾銷法令概念，除允許主管機構得在掌握充分證據時主動依職權展開傾銷調查外，其他重點包括：允許5年為期之反傾銷稅得提前終止或繼續延長、禁止利害關係人資助實地查核費用、取消對WTO非會員國之差別待遇、大幅強化反規避規範內容、明訂反規避案調查期限為5個月，另為提高傾銷案作業效率，並限縮調查案之處理期限及取消相關廠商與調查機關面談。【詳全文】

越南對精製豆油和精製棕櫚油作出保障措施期中複審終裁
WTO防衛措施委員會10月2日發佈公告稱，越南對進口精製豆油和精製棕櫚油作出防衛措施期中複審終裁，認為對進口涉案產品採取防衛措施仍然必要。涉案產品海關編碼為1507.90.90、1511.90.91、1511.90.92、1511.90.99。【詳全文】

兩岸合作 搶進全球新秩序
從區域生產網絡的經濟利益來看，加入ＲＣＥＰ是首選，但最大因素是中國大陸。如何儘速突圍加入ＲＣＥＰ刻不容緩，而兩岸如何達成區域經濟整合的制度性安排，共識將是關鍵。 兩岸關係應有更高的格局與全球化的視野，台灣必須妥善因應，並採取主動作為。包括：一、掌握「中國製造2025」 與「十三五規劃」動態發展趨勢，在高端製造業與現代化服務業兩岸可互補合作，而合作實質內涵更需要頂層設計，做適當的制度性安排，才能真正落實兩岸合作， 並避免淪為資匪或賣台疑慮。二、利用「一帶一路」為載體，推動兩岸合作面向全球，共同經營第三方市場，爭取將此作為十三五規劃的兩岸合作共識。【詳全文】

生產者物價下跌潛藏的警訊
一 般民眾對通縮的理解，多僅止於消費者物價的低迷，殊不知生產者物價不振亦極為可怕。畢竟企業主早前為了擴產所借貸的負債，不會受惠於物價下跌而縮小，反而 是收入會因為售價降低而減少，導致企業無法承擔債務，甚至需要銀行寬限或展延債務才能繼續經營，進而形成名存實亡的「殭屍企業」。這類企業不只無力擴廠、 研發、創新，生產設備越來越老舊，也讓生產力持續減弱。同時，企業裁員、無薪假也會接踵而來，相關勞工因喪失實質購買力而陷入生活困頓，整體經濟前景更難 有能見度。【詳全文】

以電子商務促進出口
近 年來電子商務的快速發展，已經成為現代商業的必備工具。任何商品只要具有優良的性價比，透過電子商務平台，就可以一夕爆紅，成為炙手可熱的商品；若當地有 良好的物流體系，還可迅速成為全球性的熱銷產品。這完全顛覆了過去必須耗用大量資源建立行銷管道、進行廣告宣傳的銷售模式，因此幾乎所有專家都認為缺乏電 子商務能力的企業，即將被市場淘汰。【詳全文】

修訂產創條例 因應全球技術和人才競爭
正如工總許勝雄理事長所言：世界各國都在推動「再工業化」，台灣若提不出新的發展策略，可能原地踏步，甚至步入衰退。」我們認為，國人和朝野政黨應該將擴大修訂產創條例，定位為推動「生產力4.0發展方案」和「產業升級轉型行動方案」的激勵工具，從培育台灣面對新一輪全球技術與人才競爭所需要新優勢的觀點，務實地檢討其可行方案與與應有的配套作為。【詳全文】

面對挑戰 政府協助建立研發團隊－「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」歡迎業者提出申請
經濟部技術處「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」於103年調整補助機制，以傳統產業、服務業或中小規模之廠商為推動重點，補助企業延攬高階研發人力，建立研發團隊、發展技術路程圖及建立研發管理制度，提升公司技術研發能量，申請計畫經審查通過後，最高補助經費新臺幣2,000萬(計畫時程2年)；只要是國內依法登記成立且財務健全之獨資、合夥事業或公司皆可申請，歡迎投入研發並持續擴增研發能量之業者提出申請，透過建立研發能量，提升創新能力與價值。【詳全文】

建構大型活動永續發展基石，標準檢驗局制定CNS 20121「會展及大型活動永續管理系統－附使用指引之要求事項」國家標準
為提供會展及大型活動的永續發展基石，經濟部標準檢驗局於今年9月23日制定公布CNS 20121「會展及大型活動永續管理系統－附使用指引之要求事項」國家標準，提供各界籌辦會展及大型活動時可依循之標準框架。前述CNS 20121相關標準資訊（料）已置放於該局「國家標準(CNS)網路服務系統」，網址為http://www.cnsonline.com.tw，歡迎各界上網查詢閱覽。【詳全文】

越南工商部公佈第28號公告有關試驗自行核發電子產地證明
為簡化行政手續，致力協助出口企業，同時執行ASEAN之承諾，越南工商部於本年8月20日頃頒布第28/2015/TT-BCT號公告規定有關試驗執行ASEAN貨物貿易協定之自行核發貨物原產地證明。根據該公告之內容，企業可於商業發票上自行申報出口貨物原產地證明，俾取代D Form之原產地證明。挑選自行申報原產地證明之企業之標準為：1. 同時為出口貨物之生產廠商及出口廠商；2. 至申請為自行申報原產地證明廠商之日至少2年內未違反原產地證明之規定；3. 前一年出口至使用D Form之ASEAN市場之出口金額至少達1,000萬美元；4. 具有由工商部指定之培訓中心培訓並核發有關貨物原產地證明之文憑之人才。【詳全文】

越南政府擬修訂進出口關稅法，增列多項貨品免課徵進口關稅
越南財政部業已擬定進出口關稅法修訂草案，以在本年10月間提報國會審議。本次修訂進出口關稅主要目的，係鼓勵發展業者生產、經營、出口及加強推動國營產業民營化。上述進出口關稅法修訂的主要內容如次：一、增列免徵優惠投資計畫所進口企業固定資產項下機器設備之關稅:對屬於越南第67/2014/QH13號投資法所列5種享受投資優惠對象，包括鼓勵投資產業;享受投資優惠地區;投資金額6兆越盾(目前官價滙率1美元兌換21,890越盾)以上而投資資金在3年期內到位;於農村地區投資而僱用500名以上勞工;高科技企業、科技組織及生產協力工業產品等計畫，免徵該等投資計畫案進口屬於企業固定資產項下機器設備之關稅。【詳全文】

越南自明(2016)年1月1日起開始實施新版社會保險法，增列參加強制性社會保險對象
越南國會第13屆第8次會議已於去(2014)年11月20日通過第58/2014/QH13號社會保險法修訂案(新版)，自2016年1月1日開始實施，且取代第71/2006/QH11號社會保險法。依據新版社會保險法規定，自2018年1月1日起：一、舉凡按勞動合約滿1個月至3個月以下操作之越籍勞工，均適用參加強制社會保險對象；二、另對於進入越南國境依據法令規定任職且具備工作證，或執業證明或執業活動許可證之外籍員工，得參加強制社會保險。【詳全文】

貨貿談判 年底前拚完美結局
兩岸高層有默契，貨貿協議拚年底前完成談判！據悉，雙方談判團隊10月將再舉辦溝通會，地點選在台灣。隨著貨貿談判進入深水區，也希望在接下來2個多月有「完美結局」。10月兩岸談判擬再拉高層級，由經濟部次長首度加入談判行列。【詳全文】

電動汽車創新與發展論壇在京開幕
國際在線報導：主題為「更節能、更環保、更經濟」的2015電動汽車創新與發展論壇10日在京舉行。來自電動汽車行業的相關專家學者、主流製造商、供應商等相關人士共聚一堂，探討在國家「節能環保」大政方針下低速電動汽車面臨市場機遇與挑戰。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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