第617期 104年10月27日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

WTO：落實貿易協定全球出口達1兆美元
世界貿易組織(WTO)26日發布報告指出，完全落實2年前達成的全球貿易協定，每年可使全球商品出口提高多達1兆美元。「世界貿易報告」首度對WTO於2013年12月峇里會議達成的協定提出評估結果，報告指出，特別是新興經濟體可從中獲超過半數利益。WTO秘書長阿茲維多說，報告「提出新證據，證實貿易便捷協定(TFA)對擴大世界貿易、降低成本、和協助開發和低度開發國家整合進越來越全球化的生產體系，有重大助益」。【詳全文】

WTO會員討論可提交第10屆部長會議之方案
本年10月8日WTO於日內瓦召開總理事會議，秘書長Roberto Azevedo於會中表示，WTO會員已有普遍的想法，將嘗試於第10屆部長會議（簡稱MC10）提交1份「限縮杜哈套案（Doha minus package）」，聚焦於該組織最貧窮國家，且該文件將說明MC10之後WTO的未來目標。【詳全文】

賴比瑞亞將成為WTO第163個會員
經過8年的努力，WTO會員於本（2015）年10月6日召開之賴比瑞亞入會工作小組會議中以共識決同意接受其入會條件，待本年12月中旬假肯亞首都奈洛比舉辦之WTO部長會議正式通過後，預計賴比瑞亞將於2016年6月15日前完成其國內批准程序，成為WTO第163個會員。【詳全文】

別讓貨貿協議談判「功虧一簣」
經濟部長鄧振中日昨率官員向立法院說明貨貿協議進度時表示，貨貿協議第12輪談判預計於十一月在台舉行，目標是年底能將貨貿文本、降稅條件等確定；若貨貿能敲定，將有助於台灣未來爭取加入TPP時擁有較有利的國際環境。鄧部長的說明，顯示行政部門對於TPP完成談判，以及未來由中國大陸所主導之RCEP也可能在年底前完成談判，可能對台灣產業造成的衝擊，極為關注。事實上，更重要的是，由於「兩岸合作架構協議」（ECFA）能否持續做為2016年以後兩岸制度性互動機制，將成為影響未來兩岸關係的關鍵因素，因此兩岸當局都應該展現政治意願，在明年我方新政府成立前完成ECFA最重要的貨貿談判，才能維持未來兩岸關係與經貿交流的穩定發展。【詳全文】

政府應積極修法參與TPP
對台灣而言，加入TPP不 是要不要的問題，而是應該如何及何時加入的問題，而且相信是所有政黨都會支持的政策，因此我們現在就應該積極進行法規修訂，以展現加入的決心，來說服所有 成員國支持。其中，有幾個重要的問題需要立即解決，比方說，美國多次要求台灣開放美國使用萊克多巴胺的豬肉進口。美國支持我國加入TPP， 絕對是一個必要條件，而且美國同意之後，再說服其他國家的支持會容易許多，因此開放美豬絕對是有必要的；其次，現在日本對台灣的立即要求，就是開放福島產 品進口。我們認為相關部門應該再度審慎檢視福島產品的安全性，只要福島產品的安全性沒有問題，就應該開放進口，以爭取日本支持台灣加入TPP。【詳全文】

加入TPP第二輪談判 勝過等待RCEP
基於經貿進一步自由化的需求，台灣必須積極加入亞太區域經濟整合，目前TPP已經成立，採用TPP較高的開放水準做為台灣進一步開放的準則，可以展現台灣開放的決心。台灣應當下定決心推動加入TPP第二輪談判，召集朝野針對敏感議題共同協商、提早準備，勝過等待RCEP完成後再了解如何加入RCEP，以TPP開放標準做為準則，加入TPP後再申請RCEP，便不必憂心開放後對產業的衝擊。【詳全文】

TPP是讓中國開放市場的一張牌
被日本首相安倍晉三定位為增長戰略支柱的跨太平洋經濟夥伴協定（TPP）談判達成了基本共識，安倍期待這將成為其推行「安倍經濟學」的東風。其戰略是在以日美為核心的亞太地區構建新的經濟秩序，在安全保障和經濟兩個層面與美國加強合作以牽制中國。將中國拉入「法律支配」經濟圈，其戰略部署就是馬來西亞和越南加入TPP。與中國一樣，這兩個國家均靠國有企業支撐本國經濟。而TPP中加入了廢除或縮小國有企業優待措施的舉措。日本外務省官員表示：「這將成為中國今後一旦加入後促進市場開放的一張牌」。【詳全文】

TPP簽署，東協成員國喜憂參半
今10月初，亞太地區12個國家共同簽署被譽為史上最大區域貿易協定的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）。東協區域中共有汶萊、馬來西亞、新加坡和越南等4個成員簽署TPP，而TPP對於參與其中的4個國家，以及其他未參與國家之可能影響，成為各界欲共同關注的問題。本質上來說，依照協力管理諮詢有限公司之分析，認為簽署TPP對新加坡、越南和馬來西亞之利多於弊。新加坡商界相當歡迎該協定，認為其將創造投資新機會並促進貿易。雖然新加坡與多數成員國間都有雙邊自由貿易協定（FTA），但TPP當中尚包含其雙邊協定中沒有的項目，尤其是透過TPP，新加坡有機會參與成員國的政府採購案件投標，將可為新加坡帶來更多效益。【詳全文】

防範規避案件 貿易局：加強國際合作 共同打擊不法 持續廠商宣導 嚴懲違規廠商
中 國大陸為世界工廠，已成為被歐盟課徵反傾銷措施最多的國家，由於兩岸間投資貿易的緊密關係及地理位置接近，我國不肖廠商為謀取利益，利用我國違規轉運被課 徵反傾銷稅之中國大陸貨品至歐盟，此等規避反傾銷稅之行為將導致歐盟對我國相關貨品之所有出口廠商進行反規避調查，我合法業者必須填答問卷並經歐盟查證後 給予豁免，始可不必與中國大陸產品同樣被課反傾銷稅，徒增甚多行政及法律成本，並影響歐商進口意願及我國產品輸銷歐盟之競爭力。因此，經濟部國際貿易局積 極與財政部、交通部合作，加強管理措施及宣導業者遵守國際貿易規範，針對查獲之違規廠商嚴加處分，以維護合法廠商之權益。【詳全文】

中國大陸對自我國、美國、義大利、英國、法國等國進口「聚醯胺6,6切片」產品之反傾銷措施落日複查裁定【詳全文】

有關中國大陸對自我國、美國、韓國、日本、俄羅斯等國進口「聚氯乙烯」產品之反傾銷案落日複查之裁定【詳全文】

有關美國國際貿易委員會(ITC)公告對自中國大陸輸美之永固紫23反傾銷落日複查結果【詳全文】

兩岸自貿區對接的機遇與挑戰
在兩岸自貿區對接聯動機遇探討中，「機會價值」也應得到更高重視。其實在ECFA完 簽實施前，早就列有兩岸高科技園區對接的先行事項，並有具體作法。之後《服貿協議》、《貨貿協議》，以至自貿區與示範區對接合作的探討重點，兩岸當局準據 的基本誘因，或者作為促進激勵的核心要素，幾乎只建立在成本降低思維，根本還只局限於「供給面」的浮面粗淺個體經濟價值，只是重視「可降低流通、運送及通 關檢驗的作業成本與所須時間成本」。從前瞻性觀點，台灣無論與大陸4大自貿區任何一個融合協作與對接合作，真正應重視並具體提出誘因的優先參考因子，應該是（附加）價值倍增、市場倍增、及投報率倍增。【詳全文】

「十三五」規劃 大陸改革成功的關鍵
中共第18屆五中全會今天起至29日舉行，各方高度關注將在會議中討論通過的「十三五」規劃。「十三五」的特色與重點為何，首先要了解「十三五」期間中國面對的內外發展大形勢。外在大形勢是2008年 以來的後金融海嘯時代的長期停滯，及美國為遏制中國所主導的「重返亞太」戰略大環境；內在大形勢是一股揮之不去的中國會不會落入「中等收入陷阱」的陰霾， 以及習近平矢志要大刀闊斧進行全面改革以抓住偉大復興機遇的大氣魄。換言之，「十三五」既有必須解決的諸多麻煩，又有要面對的各種挑戰，還有要追求的中、 長期發展大目標，而能同時滿足這些要求的只有一個法寶：改革，全面深化改革。【詳全文】

Bank 4.0「去實體分行」浪潮的挑戰
若 細究目前已常態式運作的數位金融業務，可發現多半還是實體金融服務的網路化，少有如阿里巴巴旗下餘額寶般的網路原生性金融服務，更遑論餘額寶為中國金融管 制環境下的產物，難以重現在其他較成熟的金融市場。換言之，即使行動通訊等技術快速發展，讓與銀行打交道不再受到時間與空間的侷限，客戶可以更便利的運用 各項金融服務，但博傑思與蓋倫所預言的銀行新角色（數位經濟和電子商務的訊息中心），還未真正粉墨登場。而Bank 4.0「化被動為主動」，隨時預測客戶的需求，提供客製化資訊與服務的戰役，也才正要開打。因此，數位金融推展起步較晚的台灣，還是有機會跟上這台顛覆金融業經營環境的列車，尤其是台灣消費者智慧型手機的使用經驗相對成熟且頻繁。【詳全文】

歐洲央行加碼QE救不了歐元區
歐元區則自金融海嘯以來，歷經歐債危機，再遇到希臘倒債威脅的鬧劇，經濟復甦的腳步走得踉踉蹌蹌。歐洲央行（ECB）向美國聯準會見賢思齊，弄了一個歐版的QE，計劃自2015年3月起，每月購債600億歐元，至少持續到2016年9月，總規模1.14兆歐元。ECB於本月22日召開利率例會時，總裁德拉吉暗示12月可能會再擴大QE，以便達到消費者物價年增率2％的目標。以往全球央行的首要任務在壓制物價膨脹，而且物價膨脹率與失業率按照短期菲律普曲線（Phillips Curve）是相互取捨（trade-off）的關係，目前全球幾乎都籠罩在低物價膨脹率的烏雲下，相對應的是高失業率。【詳全文】

兩岸工業合作 鎖定３大產業
為 強化兩岸工業合作深度，也為避免投資、資源的浪費，工業技術研究院首度與工業總會攜手籌謀，推動由兩岸副部長級政策對話的「兩岸工業發展和合作論壇」，並 具體選定「電子信息產業」、「智慧製造」、「綠色製造」為合作項目。首屆論壇將以「兩岸合作創新，工業共贏發展」為題，於11月26日在北京召開。此項論壇雖由民間主辦，並由兩岸業界共同規畫，但由於兩岸產業在合作過程中，常會面臨政策面的挑戰與障礙，亟需官方的支持與協助，因此，兩岸工業合作論壇最大的特色，是兩岸副部長級將參與論壇，並進行政策對話。【詳全文】

歐盟執委會對臺、日、韓、荷光碟機製造商聯合壟斷行為開罰 貿易局呼籲我業者遵守歐盟市場遊戲規則
歐盟執委會本年10月21日發布新聞稿，宣布對8家光碟機製造商之聯合壟斷行為處以總金額達1.16億歐元罰緩。其中我商光寶科技及飛利浦建興因率先揭露此等聯合壟斷行為，歐盟執委會依據「寬恕告知」條款，豁免100%之罰緩，廣明光電則被處以714.6萬歐元罰緩。貿易局呼籲業者在追求商機之際，需深入瞭解歐盟市場遊戲規則，避免違反歐盟反托拉斯法。【詳全文】

充分整合資源 全力拓展出口
為 打破過往台灣對外輸出關鍵零組件等中間財薄利化出口模式，經濟部成立系統整合推動平台，並協調政府各部會，包括外交部、財政部、衛福部、交通部、金管會 等，希望協助產業掌握海外市場商情、推廣優質案源及提供金融支援，鏈結重點市場，促成包括電子收費、綠色運輸、智慧健康、智慧校園等十大系統整合解決方案 輸出海外，不只賣產品、更賣規劃與售後服務。【詳全文】

清真產品商機迅速成長
回教人口每年成長2.5~3%，清真產品需求亦隨之成長，世界各國很多商家都已注意到這個特殊市場，並針對此項需求提供清真產品。日本與韓國企業對爭取回教消費者相當積極，很多餐廳與旅館都特別標榜符合清真認證，以吸引回教觀光客；由於全球回教人口高達18億，清真產品市場將呈穩定成長，未來發展潛力不容小覷。【詳全文】

解除伊朗經濟制裁?還差一步!
美國及歐盟同時宣布，伊朗減核協議(JCPOA)已獲談判成員國之採認，於本年10月18日正式生效，該日期稱為採行日。JCPOA生效後，美國及歐盟將開始研擬解除對伊朗經濟制裁之細節，而伊朗則須縮減核計畫，並配合國際原子能總署(IAEA)進行查驗。唯有經IAEA查驗確認伊朗履行協議後，JCPOA才進入「開始執行日」，分階段解除對伊朗之制裁。鑒於目前尚無法確開始執行日之確切日期，因此在採行日及開始執行日間之過渡時期，國際並未解除任何制裁伊朗措施，我國廠商與伊朗貿易往來若未能遵守相關制裁規範，可能導致被國際制裁的風險，提醒廠商特別注意。【詳全文】

約旦調降部份貨品之銷售稅與關稅
約旦政府於本年10月中旬調降衣服、手提包、手錶、鞋子、香水、珠寶、化妝品、玩具等貨品之銷售稅，稅率由16%降為8%；這些貨品之關稅亦同時調降，降幅在5~30%。【詳全文】

多明尼加為加勒比海地區外人投資產業最多元化之國家
據多明尼加自由日報本年10月16日 報導，拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會最近公佈之外人投資年報顯示，多國外人投資產業有天然資源、製造業、觀光業及其他服務業等，投資業別較其他加勒比海國 家多元化。該報告強調黃金礦業係拉丁美洲暨加勒比海地區主要吸收外資之產業，圭亞那及蘇利南均擁有重要之礦業，加勒比海地區規模最大之礦產投資則是多國之Barrick Pueblo Viejo礦產公司，儘管該公司已完成興建工程，目前不會有大量之外資匯進多國，惟該項投資曾對多國經濟造成正面效益，並可能帶來未來投資契機。【詳全文】

斯洛伐克自明(2016)年元月份起調降牛奶、肉品、奶油、麵包之加值稅稅率
斯洛伐克國會頃通過自明(2016)年元月份起調降牛奶、肉品、奶油、麵包等產品之加值稅稅率; 自目前之20%調降為10%。【詳全文】

中國大陸啟動實行市場進入負面清單制度
中國大陸發布《關於實行市場進入負面清單制度的意見》，即以清單方式明確列出在大陸境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，各級政府依法採取相應管理措施的一系列制度安排。市場進入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。【詳全文】

兩岸將合推工具機標準
因應全球發展工業4.0趨勢，台灣機械公會理事長柯拔希與中國機床工具工業協會會長陳惠仁昨（21）日宣布，兩岸將共同推動智慧工具機技術標準，為推動智慧製造「機聯網」作準備。【詳全文】

陳德銘：兩岸經濟合作深化契機
將於下個月訪台的大陸海協會會長陳德銘昨（24）日表示，「一帶一路」（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）戰略的推行，是進一步深化兩岸經濟合作的重要契機。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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