第618期 104年11月03日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

工總出擊 為加入TPP助拳
看到日本將跨太平洋夥伴關係（TPP）視為日本的「百年大計」、韓國更將自由貿易協定（FTA）視為攸關國家生存的戰略目標，台灣卻陷在「服貿、貨貿」無法形成共識的泥淖裡；工總因而決定以既有的資源與人脈主動出擊，成立加入TPP對策小組，務實的就產業界加入TPP的需求，以及可能受到的衝擊與影響進行各項調查研究，並提出產業版的「TPP遊說路徑圖」。【詳全文】

紫光抵制台IC 經部控違WTO精神
面對大陸紫光集團強逼台灣開放IC產業，更揚言若不開放將抵制台灣製晶片和相關產品在大陸銷售；對此，經濟部30日指控，大陸此舉明顯違反世界貿易組織（WTO）精神，經濟部已密切觀察陸方舉動。官員透露，若陸方真的抵制我產品，不排除向WTO提出控告，但經濟部也重申，不會讓業者因法規限制而受困，正在審慎評估研擬鬆綁策略。【詳全文】

行政院：啟動總體計畫 力推加入TPP
行政院副院長張善政召開跨部會TPP/RCEP專案小組會議，決議即刻啟動「TPP（跨太平洋夥伴協定）推案策略總體行動計畫」，全力推動加入TPP。行政院說，為加速談判各項整備作業，期能達成TPP開放新成員時順利加入目標，已在既有基礎上制定「TPP推案策略總體行動計畫」，將立即啟動從「更新影響評估並擴大項目」、「加速體制調和及因應」、「深化國內溝通及意見徵詢」及「爭取成員國支持」面向，每月擇定特定議題，邀相關部會密集研商，加強推動力道，另就相關法規鬆綁及其他需跨部會協調事項，由國家發展委員會處理。【詳全文】

政府積極與各界溝通貨貿協商
經濟部11月1日表示，兩岸貨貿協商自100年2月啟動以來，行政部門已針對不同對象，進行超過770場 次之溝通說明，除了解產業需求並蒐集意見，納入協商參考外，並主動提供各產業公協會貨貿協商最新進展。貨貿協商是一項複雜而艱鉅的工作，政府已投下大量人 力物力進行相關協商及對外溝通工作，經濟部期盼外界勿以簡單一句「黑箱」即抹殺所有同仁的辛苦付出。就如同跨太平洋夥伴協定(TPP)上月完成談判對全球經濟帶來的巨大啟示，國際間區域經濟整合的腳步不會因為單一國家的卻步而停止，惟有各界共同面對，朝野齊心努力，我國才能在新一波的國際競爭中站穩腳步，再創經濟佳績。【詳全文】

TPP最新進展：法律檢視未完成 協定內容將延後公布
據美國媒體Inside US Trade於10月29日報導，TPP成員國之談判團隊刻正在日本東京舉行TPP文本撰擬與法律文字檢視會議，原規劃於10月30日完成相關文本修訂工作之目標恐已無法達成，可能延宕至11月26日感恩節左右才完成。造成文本修訂進展未若預期，有4個因素：首先，在亞特蘭大舉行之TPP部長會議中，各成員國僅獲提供TPP成員間在談判過程中所提出之承諾信函清單，惟未包括完整內容。現進行之文本修訂過程中，TPP成員方有機會閱覽信函內容，並有可能對其他成員之間所達成之雙邊協議內容感到不滿。其次，TPP成員國間對於彼此間所達成協議之解讀方式略有不同；【詳全文】

中日韓領導人會談暗藏TPP焦點
中日韓領導在週末進行了一系列會談，可以看出中國和韓國強烈意識到跨太平洋經濟合作協定（TPP）的姿態。日本希望將自由化程度較高的TPP作為中日韓自由貿易協定（FTA）的雛形，但國內制度改革仍在推進的中國難掩警戒感。此外，韓國雖然對TPP具有強烈興趣，但同時顧及到與中國的關係。關於將在亞洲構建何種自由貿易圈，三國的相互競爭或將日趨激烈。【詳全文】

臺灣與陸、韓在東協市場的競爭關係研析
臺灣對東協出口結構以及在東協的進口市占率發展趨勢觀察，雖然臺灣對東協出口的金額呈現持續成長的狀態，但在東協市場的進口市占率卻普遍有逐漸下降之趨勢。隨著東協國家本身經濟的發展，以及陸續對外洽簽自由貿易協定（FTA），使得臺灣在相似產品受到東協區域內及其FTA洽簽對象（如中國大陸與韓國）之競爭，例如部分低階產品受到中國大陸出口品的競爭，而中高階產品則面臨韓國出口品的競爭壓力。基於此，本文針對臺灣與中國大陸、韓國在東協市場的競爭情形進行分析與討論。【詳全文】

RECP談判 首批零關稅商品達共識
泰國商業部長阿披拉迪女士表示，目前商業部正推進區域全面經濟夥伴關係協定（RECP）談判工作，談判成員國家初步就在該協定成員國家貿易首批降至零關稅的商品達成協議，該商品目錄覆蓋目前成員國家貿易商品8000-9000種的65%，其餘的20%商品將在10年內陸續降低進出口關稅至零水準，還有另外的15%商品多數為敏感類產品，將在下一階段再安排降低關稅的談判。【詳全文】

TTIP第11回合談判進展
歐盟與美國於今年10月19∼23日就《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》（TTIP）在邁阿密進行第11次談判回合。歐盟首席談判代表伯賽羅指出，歐美雙方目前的關稅承諾已涵蓋97%的產品範圍，仍有3%的敏感性產品，須待談判最終階段時再作進一步討論。美國TTIP首席談判代表莫里尼則表示，雙方將於下回合談判前，深入討論彼此的修正關稅承諾。美國將於協定生效後，持續推動消除絕大部分貨品之關稅。此外，雙方談判代表皆希望能在歐巴馬執政期間完成談判。由於TTIP在明年初將展開下一輪談判，閉會期間的工作將更為密切進行。【詳全文】

歐盟對我國及中國大陸之「不鏽鋼管對口熔接接頭」展開反傾銷調查
歐盟執委會貿易總署於本年10月29日公告對自我國及中國大陸進口之「不鏽鋼管對口熔接接頭」展開反傾銷調查，產品稅則號列為CN codes ex 7307 23 10及ex 7307 23 90。本案「調查期間」為2014年10月1日至2015年9月30日；此外，自2012年1月1日 起到調查期間之進口資料亦將納入調查「參考期間」。為捍衛我國在歐盟市場的出口利益，經濟部在歐盟展開調查前，已洽請全國工業總會協助通知本案可能涉案廠 商，瞭解我相關業者之可能衝擊及需政府協助事項。另為因應國際間越來越頻繁的傾銷控訴趨勢，貿易局已委託工總擴大辦理協助業者瞭解傾銷認定的標準，以及各 主要國家的應訴程序，避免遭傾銷控訴或不利的判決。【詳全文】

巴西公布對自我國等4國進口之「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂」反傾銷稅初判結果
巴西發展、工業暨貿易部國際貿易局貿易防衛處（DECOM）於本年10月22日於聯邦政府公報公告對我國、中國大陸、印度及印尼之「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂」產品反傾銷初判結果：我國受調廠商遠東新世界股份有限公司無傾銷、力麗化纖總廠及南亞塑膠工業股份有限公司，因未填答調查問卷，遭判反傾銷稅率為52.1%。巴西政府預計於明(105)年3月24日完成終判。另初判結果顯示，倘填答問卷並積極應訴，獲有利判決機率較高，因此貿易局再次呼籲業者於接到國外反傾銷調查案應把握時效，積極應訴。【詳全文】

人民幣「入籃」進入倒數計時
國際貨幣基金（IMF）上周已強力暗示，人民幣「很快」就會被納入「特別提款權（SDR）」貨幣籃。最快是在今年11月便由IMF執行理事會通過，其次是在明年初，最慢也將在2016年9月底敲定。人民幣「入籃」已進入倒數計時，長期影響自然不可輕忽。據估計，「入籃」後各國外匯存底中的人民幣資產至少將增加1兆 美元，這自然會為人民幣匯率帶來升值潛力。中國也將在境外市場經常性地發行各種人民幣債券，讓各國央行及機構投資人能夠自由累積人民幣資產；而且人民幣能 夠「入籃」，全球貿易及金融市場也將更放心持有及使用人民幣。人民幣將逐步全球化，及中國金融市場將次第開放，無論對台灣政府當局、民間企業、投資機構及 一般民眾而言，都既富於挑戰性，而又充滿機會。【詳全文】

大陸「十三五規劃」的機會與挑戰
中共第十八屆五中全會於上週四閉幕，會議期間審議通過之「關於十三五規劃的建議」，是未來5年（2016至2020年）大陸國民經濟與社會發展最重要的政策綱領。即將接續推出的十三五規劃綱要，篇幅將等量齊觀，而其草案依例應於2016年3月，提交給全國人大與全國政協「兩會」進行審議，通過後即成為十三五規劃的「行動指南」，其論述內容，將比日前中共第十八屆五中全會通過之「建議」，更為細密化和具體化，也會逐一呈現「未來5年各項發展目標之具體數據」及「熱門產業」、「熱門商品」、「熱門地區」，乃至「兩岸經貿合作熱門項目」等；這些都蘊涵著新的發展機會，也將對中外市場帶來立即的影響，對兩岸的影響自是不在話下。【詳全文】

保一艱困 政院要大魄力救經濟
台灣同樣面對出口衰退、經濟成長減速，亦應當採取擴張性財政政策。但若要像南韓一樣增加預算，現在已經快11月，從預算編列到實施再到出現成效都需要時間，不可能來得及在年底前產生效果，我們只能期待明年。但是要注意的是，台灣民間消費沒有受到任何突如其來的衝擊，近幾年內需均穩定成長，今年到目前為止表現較預期更好，第一季與第二季民間消費成長分別為3.5%和2.9%，看不出有萎縮的跡象，台灣並不需要照抄南韓的刺激消費政策，但需要考慮促進公共投資。【詳全文】

工業4.0浪潮下的商機與挑戰
行政院生產力4.0發展方案於10月22日授旗啟動，行政院將於九年內投入360億元，鎖定電子、金屬、機械、食品、紡織、物流及零售服務業、農業等七大產業，目標是製造業人均產值從611萬元提升到1,000萬元。行政院長毛治國表示，生產力4.0概念是來自德國提倡的工業4.0，除了工業與製造業，也可應用到農業、服務業與商業。行政院已核定今年起至2024年將聚焦人才培訓、科技研發以及廠商輔導。【詳全文】

加入紅色供應鏈才能化解產業危機
高 科技紅色供應鏈席捲全球，正在改變全球產業生態，我們只看到政府「以不變應萬變」，以錯誤舊思維來因應，只要不符合原本訂定的兩岸投資規範「一律斬殺」。 因此，我們看到中資併美國的矽成，台灣子公司被迫要關閉；星科金朋被併，在台掛牌子公司台新科被迫賣掉。面對大陸國家隊龐大的資源與集團作戰式打法，坦白 說，台灣單打獨鬥的企業能夠持續抗衡甚至取勝的機會極低。而大陸市場是全球最大也是成長最快的半導體市場，台灣業者絕對不可能自外甚至放棄這個市場。那 麼，台灣應該選擇排拒還是加入呢？是否更該趁產業仍有優勢、大陸也需要台灣協助時加入呢？【詳全文】

美國環保署發布了清潔能源政策
依據Power Engineering於本年10月23日報導指出，美國環保署於10月23日在聯邦公報上發布清潔能源政策（CPP），意謂著史上第一次以法律要求美國發電廠限制溫室氣體排放。最終的法律將於公佈60天後於本年12月22日生效，清潔能源政策將成為美國的正式法律。【詳全文】

奈及利亞將公布新貨物查驗措施
據奈及利亞《衛報》10月22日報導，為防止進口商規避進口商品查驗流程和產品標準，奈及利亞標準局（SON）將聯合奈國海關在近期公佈新的貨物查驗措施。奈國標準局已經與奈國央行和海關建立了網路資料共用，這意味著到港貨物如果沒有奈國標準局頒發的產品電子證書，則無法獲得貨物清關所必需的進口許可和SONCAP證書。SON負責人表示，此舉將有助於阻止不合標準的商品進入奈及利亞。【詳全文】

捷克政府推出環保汽車補助辦法
捷克經濟日報報導有關政府計劃於2016年中期開始實施的環保汽車補助辦法。貿工部部長Jan Mládek和環保署長Richard Brabec都支持電能汽車應比天然氣的汽車獲得更高的補助。雖然明確的補助辦法尚未定案，但環保署長倡議應採取類似西班牙的模式，以大約捷克8萬克朗為補助金額。【詳全文】

馬來西亞決定自2016年7月1日起，調高最低基本薪資規定
馬來西亞首相納吉提呈2016年財政預算案時表示，該國決定自2016年7月1日起，調高東、西馬最低基本薪資規定；其中西馬半島員工每月最低基本薪資，由原先900馬幣(約合211.29美元)提高至1,000馬幣；東馬砂勞越州及沙巴州則由原先800馬幣，提高至920馬幣，以保障勞工獲得合理薪資。前述最低基本薪資規定適用於所有領域，但家庭女傭除外。【詳全文】

馬來西亞政府宣布豁免90項產品進口關稅，經濟部鼓勵並將積極輔導廠商掌握出口商機
馬國政府為振興經濟，頃公布90項針對馬國製造業者，生產所需之加工設備及原料產品豁免關稅清單，清單中我國主要出口貨品包括：手工具、金屬配件、幫浦、天線反射器及配電用板等。依據馬國進口統計，該90項產品中，我國有9項產品於103年出口至馬國，出口金額共2.91億美元，馬國關稅降為零，預期我商可節省關稅利益1,552.2萬美元。其中，金額最大者為各種天線反射器(852990910)，我出口額為2.63億美元，為馬國自我國進口第7大產品，馬國關稅由5%降為零，預期我商可節省關稅利益1,313萬美元。【詳全文】

兩岸企業家峰會 合作升級
兩岸企業家紫金山峰會11月3日將在南京登場，去年峰會拍板在上海自貿區設立「台灣商品中心」，今年峰會前夕11月1日將揭牌開幕。而今年兩岸合作將更上層樓，包括在合肥設立12吋晶圓廠、金門的酒廠引進大陸LNG（液化天然氣）貨櫃供氣，將正式簽署合作備忘錄。【詳全文】

昆山海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區獲批
大陸國家發改委、國台辦、商務部等12部委近日聯合批複同意設立昆山海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。此舉將推進昆山探索以跨境電子商務促進兩岸產業深化合作的新模式，為打造兩岸電子商務產業合作示範區、兩岸電子商務產業要素集聚區、對台電子商務服務核心區、兩岸產業合作轉型升級先行區掀開新一頁。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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