第620期 104年11月17日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「TPP對臺灣之影響及挑戰」產業座談會--總體製造業場次(台北場)歡迎各界報名參加
TPP是一個具有高度經濟影響力的協定，除了經濟的影響外，協定內容更包括影響未來貿易行為的新規則，因為協定除包含農工產品的全面性降稅與開放外，更包含大量法律條款，30個章節，每一個章節都可能影響台灣的產業發展與經濟成長及對外貿易，更會牽涉到台灣內部法規修正與調整，且均是朝向更高標準與嚴格的方向，對於國內產業將形成巨大的變革與挑戰。為了加強產業界對於TPP之瞭解，本會特舉辦一系列產業座談會，除說明TPP內容外，亦將聽取產業界意見，以作為後續政府加入TPP之策略方向參考。【詳全文】

WTO規則小組主席繼續推動漁業補貼規範談判
WTO規則談判小組主席麥庫克於今年10月26日表示，儘管有開發中會員反對，仍將推動反傾銷、漁業補貼與透明度的技術問題談判進程。在杜哈規則小組的非正式會議中，主席敦促澳洲和代表非洲、加勒比海、太平洋國家集團（ACP）漁業經濟體「重要會員」的斐濟提出各自的建議案。目前ACP國家提案要求禁止已涵蓋於補貼暨平衡措施協議的部分漁業補貼措施，並且呼籲強化通知義務，監督規定和額外的透明義務。【詳全文】

貨貿12次協商 將設禁搭便車規則
ECFA貨品貿易第12次協商將在21日登場。經濟部表示，為避免第三方搭便車，將設產品特定原產地規則。另外，我方將爭取在業務量較大的港埠設立檢驗檢疫諮詢點，及縮短產品檢驗上市流程等，以提高產品通關效率。【詳全文】

經濟部鄧部長出席亞太經濟合作(APEC)年度部長會議情形
第27屆APEC年度部長會議於本(11)月16日在馬尼拉Marriott Grand Ballroom HOTEL 舉 行開幕典禮，隨後就「藉由經濟整合達成包容性成長」進行討論。我代表團由國家發展委員會杜主任委員紫軍及經濟部鄧部長振中率團與會。經濟部鄧部長首先發言 表示，對於巴黎恐怖攻擊事件的受害者表達哀悼，我們追求愛與和平的決心不會受到任何阻礙。鄧部長指出，亞太區域仍為世界經濟的重要成長引擎， APEC應面對成長課題，以提升經濟機會與貿易自由化之利益，使得不同開發程度的會員體以及國內社會各個階層，皆能及普遍受惠。【詳全文】

李淳：TPP狂想曲之二：TPP的入場券怎麼買？
入場券是俗稱。美國取了一個正式名稱，叫做「信心建立措施」。言下之意，就是這些措施到位後，才能建立美國對其具備加入TPP資格與能耐的信心。每個TPP一班的學長姐，都可以對台灣提出入場券要求。美國的入場券大家都很清楚，就是按國際規範，決定是否開放殘留值符合國際標準的「萊克多巴安」（培林）的美國豬肉進口。現在恐怕日本也會提出入場卷，就是調整日本食品的限制。【詳全文】

TPP文本5大特點 全球貿易新標準
美國於本年11月5日公布TPP文本，根據美國貿易代表署（USTR）網站公布的協定摘要，有5大特點包括，全面性市場准入：TPP弭除、或降低幾乎所有涉及商品與服務貿易的關稅與非關稅壁壘，涵蓋幾乎所有貿易範疇，包括商品與服務貿易以及投資，並為企業、勞工與消費者創造新機會與利益。採區域作法履行承諾：TPP加速生產與供應鏈發展、促進無縫接軌的貿易、提高效率、支持創造就業與扶持就業的目標、更進一步地加強保護、促進跨境整合、開放國內市場。因應貿易新挑戰：TPP透過因應數位經濟發展，以及國有企業在全球經濟中扮演的角色等新議題，來提倡創新、生產力與競爭力。包容性的貿易：TPP納入的新要素包括，尋求確保各種發展程度的經濟體、各種規模的企業體，都能因貿易獲益。【詳全文】

TPP專利連結有利原廠藥 不利學名藥廠
針對TPP要求建立專利連結制度，經濟部說，若學名藥在原廠藥專利權期間申請許可，專利權人獲通知，可請衛福部暫停審查，恐延後學名藥核准上市，外界預期藥費成本恐增。【詳全文】

TPP訂條款 禁止要軟體原始碼
全球網際網路迅速發展，為因應新技術發展及電子商務近來遭遇問題，跨太平洋夥伴協定（TPP）新納電子商務章節。其中，TPP成員在其他成員業者進入市場時，不可要求移轉其擁有的軟體原始碼。日前傳出，美國IBM為爭取中國大陸市場，同意讓大陸工業部審查其部分產品的原始程式碼，成為首家受大陸官方審查的美國科技大廠。官員指出，中國大陸還不是TPP的成員，但這規範未來可能會約束到中國大陸。【詳全文】

臺薩(薩爾瓦多)宏(宏都拉斯)自由貿易協定(FTA)執行委員會議達成多項具體成果，三方經貿合作更上層樓
第1屆臺薩宏FTA執行委員會首次於今年11月10日在薩爾瓦多首府聖薩爾瓦多市召開。本次執委會成果豐碩，會中除就FTA生效以來，雙邊貿易及投資發展概況，以及關切議題與加強合作的方向充分討論交流外，並在臺薩宏三方共同努力下，完成簽署七項決議文，包括宏國立即調降我國LED產品關稅、我國調增薩國精糖輸臺配額、立即調降薩宏兩國諾麗果產品輸臺關稅為零，以及FTA相關行政管理規範。該等決議文將於各自完成國內法定批准程序及彼此通知30日後生效。此外，薩國自今年8月21日起恢復我國鞣製皮革可憑加註檢疫證明輸銷薩國，便利我國業者出口。【詳全文】

我國就印度對我課徵進口隨身碟(USB)反傾銷稅案進行WTO爭端解決諮商，積極爭取我商出口權益
我國於本年11月9、10兩日在印度新德里商工部，與印方就「印度對我國隨身碟(USB)反傾銷措施案」(DS498)進行WTO爭端解決諮商。我方於諮商會議中積極促請印方解決我商於印度調查過程中所受到的不合理待遇及裁決結果。我國過去3年平均銷往印度的USB總金額約為每年2億600萬美元，為印度的第八大進口國，次於中國大陸、韓國、美國、新加坡、泰國、馬來西亞及德國。印度於今年5月22日宣布開始對我國所有廠商出口的每個USB課徵3.06美元的反傾銷稅，導致我國出口受到嚴重影響。本辦公室將整理印方回應資訊，並再邀集相關部會、公協會及業者召開會議，以說明諮商情形及研議我方後續立場。【詳全文】

印度對兩岸窄織布反傾銷稅延長一年
印度消費稅和海關中央委員會發布公告稱，由於印度商工部於2015年10月1日對原產於中國大陸和臺灣的窄織布啟動反傾銷日落復審調查，因此決定延長對大陸和臺灣的反傾銷措施一年，至2016年10月5日，涉案產品海關編碼為5806.10。中國貿易救濟信息網報導，印度於2004年6月對原產於大陸和臺灣的窄織布進行反傾銷立案調查；並於2005年6月對此案作出肯定性終裁。【詳全文】

中國：明年底將獲得市場經濟地位 傾銷指控將過時
自從2001年加入WTO後，中國出口商品頻頻遭遇反傾銷調查。根據貿易規則，進口國家可以對傾銷商品徵收懲罰性關稅。但反傾銷調查的根據是進口國國內商品和出口國出口商品之間的價格比較。如果中國成為市場經濟國家，這一指控依據便不復存在。根據WTO規定，對於市場經濟國家，不能用進口國和出口國價格比較作為傾銷依據，而應使用其他條款。中國貿易代表表示，從2016年底開始，所有WTO成員國必須停止使用價格比較條款作為對中國商品進行反傾銷調查的依據。【詳全文】

美國商務部(DOC)頃公告本(104)年11月份可申請反傾銷及平衡稅案行政複查名單【詳全文】

中國大陸貿易方式轉變及其對臺灣之影響
在 加工貿易政策調整及擴大內需政策推動的影響下，我們可以觀察到，加工貿易占中國大陸自全球進口的重要性持續下滑，顯現出中國大陸的進口貿易方式已由加工貿 易，朝向代表著內需市場的一般貿易轉變，亦即各國廠商不再僅將中國大陸視為加工出口基地，更重要的是對於當地市場的開拓。在這樣的趨勢下，我國廠商是否有 隨之轉進中國大陸內需市場的開拓，將影響未來我國對中國大陸的出口能量。基於此，本文將針對中國大陸各產業的貿易方式轉變進行說明，並探討臺灣及主要貿易 對手國在中國大陸一般貿易進口市場之表現，以及我國政府可採行的因應。【詳全文】

行政院貨物稅修法整合各方意見並獲委員支持
貨物稅條例第12條之5修正草案於11/12經立法院財政委員會初審通過！結合行政院版本與立法委員提案之修正草案，提供消費者更便利的購車優惠，並可擴大政府節能減碳及促進產業發展的效益。依據修正後之草案，於條文生效日起5年內，舊車登記滿1年且出廠6年以上的小客車、小貨車、小客貨兩用車，於報廢或出口前或出口後6個月內購買新車，並完成領牌登記，每輛車可享有減徵貨物稅5萬元的優惠。另增加排氣量150c.c.以下機車，登記滿1年且出廠4年以上之機車，於報廢或出口前後6個月內購買新車並完成領牌登記，每輛車可享有減徵貨物稅4千元之優惠。【詳全文】

提升投資誘因　再生能源躉購費率及其計算公式完成審定
經濟部業於104年11月10日召開105年度「再生能源電能躉購費率審定會」第3次會議，由經濟部次長沈榮津主持，會中邀請各公協會及業者代表進行意見陳述，最後完成審定「105年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」，經濟部後續將依「行政程序法」辦理公告相關作業。經濟部強調，105年度再生能源電能躉購費率計算公式所採參數皆以市場實際成交或可佐證數據等資訊，計算出公平合理的費率水準，相信具有足夠的投資誘因，後續仍以最審慎的態度處理再生能源電能躉購費率相關課題，為我國再生能源產業奠定良好的發展基礎。【詳全文】

莫迪拚印度製造 台商新契機
印度自2014年 新任總理莫迪提出的重要政策方向「印度製造」，加上加強防治貪腐，和加快行政速度的積極行動，隨即吸引台商的關注，也提高台商對於印度的市場、環境、法規 等各方面資訊的詢問度。「印度製造」政策計畫鼓勵全球各國來印度投資設廠，在印度生產製造並行銷全世界，將汽車零組件、汽車、航空、生物科技、化學、營 造、國防製造、電機、電子系統設計與製造、食品加工、資通訊、皮革、媒體與娛樂、採礦等25關鍵產業優先執行。【詳全文】

當跨太平洋經濟夥伴協定(TPP)生效時，越南將廢除其他11個締約國約65%稅項貨品關稅
TPP生效後越南輸往其他11個締約國立即或須等3至5年後方享受零關稅的貨品，包括農產品、水產品、紡品、鞋類皮革、木製品、電機及電子產品以及橡膠等。另越南執行TPP時，將立即廢除11個締約國逾65%稅項貨品關稅，包括活生動物、飼料、部分乳品、五穀、皮革製品、橡膠、可塑性產品、藥品、殺蟲劑、化學品、礦產品、部分紙品、紡品原料、肥料、香水、化妝品、機器設備、室內設備、木材及木製品、樂器、鋼鐵產品、電子零組件等，惟汽車及燃油等則俟TPP執行後10年至11年方廢除關稅。【詳全文】

越南資訊傳輸部公告禁止進口中古資訊科技貨品項目清單
越南資訊傳輸部已於本年10月29日發布第31/2015/TT-BTTTT號公告，輔導執行越南政府第187/2013/ND-CP號公告有關中古資訊科技貨品進出口規定，並規定自本年12月15日起開始實施，且取代越南政科技部2012年7月17日第11/2012/TT-BTTTT號公告。依據第31/2015/TT-BTTTT號公告規定，禁止進口之中古資訊科技貨品包括：噴墨影印機、雷射影印機、複合式影印電傳機;針式及雷射印表機;手提電腦(含筆記本電腦notebook)、桌上電腦、電腦鍵盤、電腦軟體和硬體;行動電話機和其他無線電話機、有線電話機;麥克風、麥克風架、揚聲器及上述貨品之中古零組件等。【詳全文】

越南政府規範進口紡品含甲醛及芳香胺之安全殘留量
越南工商部已於本年10月30日發布第37/2015/TT-BCT號公告，有關紡品含甲醛(Formaldehyde，俗稱福馬林)及使用偶氮染料(azo)分解產生芳香胺之安全殘留量規定，並規定自本年12月15日起開始實施，且取代該部2009年11月5日第32/2009/TT-BCT號公告。上述第37/2015/TT-BCT號公告適用於在越南市場行銷之紡品，惟不適用於未經過完整處理之紗及毛織胚料。【詳全文】

越南政府公告自2017年1月1日起，凡在越南市場行銷之衛生紙及紙巾等，應取得評估符合國家標準規範證明且持有CR合格標籤【詳全文】

中國大陸商務部：四項措施引導實體零售業轉型
目前大陸百貨實體零售企業普遍進行轉型探索，至於部分百貨零售實體轉型試水O2O不盡如人意，主要還是由於過於倚重引進新項目、新模式所致。沈丹陽透露，對實體零售企業，大陸商務部將繼續積極支持、引導其創新、轉型發展：(一)支持傳統零售企業不斷開展商業模式創新、技術應用創新和產品服務創新。(二)引導傳統商業企業加快轉型升級，創新商業模式。(三)積極展開內貿流通改革綜合試點，探索破除原有體制機制障礙。(四)維護市場秩序，健全誠信體系，防止不正當競爭，防止優勢平臺濫用壟斷地位。【詳全文】

中國大陸工商總局表示，《互聯網廣告監督管理暫行辦法》或年底推出
中國大陸工商總局廣告司司長張國華表示，《互聯網廣告監督管理暫行辦法》2015年底有望推出，今後微信公眾號發布的廣告將納入監管體系，在朋友圈裡發布微商違法廣告，在接到網友舉報之後，大陸工商部門也將進行相關調查和查處。【詳全文】

質檢總局加強進出口環節收費管理
質檢總局日前發布《關於進一步加強進出口環節收費管理的通知》，旨在強化進出口環節收費主體責任，為企業減負。 通 知要求，取消一批不合理、不合法的收費，不得將政府職責範圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔並收取費用；不得將國家明令取消的行政審批事項和國家明令 停征的行政事業性收費，變換名目轉為經營服務並收費；不得將應由行政部門承擔的相關費用轉嫁給企業承擔；不得將行政事業性收費轉為經營服務並收費。【詳全文】

重慶成立跨境電子商務台灣產業園
中國大陸重慶跨境電子商務台灣產業園在重慶江北區開幕，大陸西南地區唯一一家推廣銷售台灣商品的電子商務平台「台灣直購網」，也同時上線。中新社報導，作為全國跨境電商首批試點企業，「台灣直購網」運營方重慶中境達進出口貿易有限公司總經理何玉玲說，該公司成立於去年12月，期望透過與重慶合作打造園區的同時，全面覆蓋西南地區台灣商品貿易往來。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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