第632期 105年02月16日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

工總舉辦北中南三場「反傾銷與防衛措施最新發展及因應研討會」
我國的出口產品在國際市場上一向極具競爭力，惟反傾銷案件的控訴仍是國內廠商出口面臨的主要障礙之一，2015年美國進行了相關法令的修正、調整反傾銷及平衡稅調查方式、歐盟也對中國大陸太陽能產品進行了落日複查，此外，開發中國家也持續增加防衛措施之調查，對此，實有必要舉辦此一研討會，協助國內業者掌握反傾銷與防衛措施之最新動向。研討會特別邀請到比利時VAN BAEL & BELLIS律師事務所顧問羅培方律師、禾同國際法律事務所林嘉珉資深顧問及國際貿易局許志明副組長進行專題報告，歡迎業者踴躍報名參加。【詳全文】

為提升稅則分類資訊之透明化與國際化，關務署網站公布WCO HS委員會第56次會議的分類裁決之中譯資訊，供業者查詢參考
財政部關務署表示，為落實我國貨品稅則分類與國際接軌，該署已辦理WCO網站公布之HS委員會第56次會議（104年9月）的分類裁決相關貨品資訊翻譯成中文，並以doc、pdf及odt等檔案格式，公布於該署網站，供業者查詢參考。關務署表示，本次分類裁決之相關貨品包括溶於石油精中之改質醇酸樹脂溶液（3項）、鋁製供平面電視（電漿和LCD）用之視聽設備落地架（2項）、由蒸發器和乾燥器所組成之系統、嬰幼兒背帶及幼兒背架等合計17項，HS委員會根據每項貨品所具之功能、特性、規格、材質及用途等說明，依據HS解釋準則之相關規定，明確歸列適當稅則。【詳全文】

12國正式簽署TPP協議 安倍晉三稱具有歷史意義
美國、日本、澳州、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個國家在奧克蘭正式簽署了TPP協議。這12個國家加起來占全球經濟的比重達到40%，超過歐盟。日本首相安倍晉三隨後表示，簽署跨太平洋夥伴關係協議（TPP）具有歷史意義。從目前的情況來看，雖然TPP已經簽字，但是否會獲得所有成員國的通過還是一個未知數，加上美國大選嚴等政治因素的影響對於協定的不確定性還非常大。【詳全文】

TPP簽署對台影響報告 下月出爐
跨太平洋夥伴協定（TPP）4日在紐西蘭正式簽署，對台灣總體影響評估報告預計3月出爐。行政院長張善政表示，台灣要加速修正不合時宜的法規，才有機會加入TPP，並指定副閣揆杜紫軍為後續推動工作的「協調手」。經濟部已根據文本初步歸納出包括商標法、專利法、藥事法等都須修法，才能與TPP接軌。TPP幕僚、貿易局長楊珍妮表示，經部委託智庫調查的總體影響評估預計3月出爐；報告也將就個別產業的影響提出報告。台灣若想加入第二輪TPP談判，勢必要調和國內法規環境。【詳全文】

TPP兩大機制 牽動製藥業走向
預計於2017年生效之TPP，屬綜合性經濟協定。其中，各成員國對智慧財產保護規定寬嚴不一，然在美國強勢主導下，仍制訂較TRIPS更為嚴格之要求，並增加藥品「專利連結」及「資料專屬保護」機制。我國藥事法規定五年保護期，實質上可能為三年資料專屬保護，加上兩年市場專屬保護之結合形式，學名藥廠仍得於新藥許可證核發後三年，提出藥品上市許可申請，於五年期間屆滿後可取得藥品許可證，凡此與TPP規定至少五年保護規範恐有落差。未來，我國如擬加入下一輪TPP談判，政策法規如何形成及調整，產業產品選題、研發技術、專利布局、專利分析、法規遵循等如何提升符合國際水平，均直接影響台灣製藥產業下一個十年走向及其廣度、深度、高度。【詳全文】

APEC同意調降54項環境商品關稅
亞太經濟合作會議（APEC）成員已針對54項環境商品調降關稅達成初步共識，旨在同時達成促進貿易與對抗氣候變遷之目標。21個APEC經濟體皆已提出實施計畫，詳細說明他們在削減54環境產品關稅的努力與成果。APEC達成的共識將有助於減少太陽能板與風力發電機等環境商品之成本，鼓勵使用潔淨能源科技的企業，進而有助於亞太地區滿足至2030年再生能源增加一倍，至2035年減少45%的能源密集度兩項目標。【詳全文】

台輸美鍍面鋼品反傾銷案 終判延至5月
美國商務部在當地時間去年12月22日曾宣布，初判台灣輸美鍍面鋼品無傾銷行為，原本可在今年第1季做出終判裁定；美國方面人士約半個月前來台灣實地查核，近期美國商務部接到控訴人請求，將使得此項終判裁定延後至今年5月18日公告。鋼鐵業者表示，從美方來台查核情況、業者提供資料情形，應該還是可以保持審慎樂觀結果。燁輝表示，雖然終判結果還未確定，但在終判之前輸美鍍面鋼品還是會維持零稅率，終判結果如有變化，美方也不會追溯這期間的稅率課稅；【詳全文】

歐盟正式公告我21家太陽能廠商豁免歐盟反規避稅
歐盟執委會於2月12日公告對我太陽能產品反規避案最終調查結果，認定我21家太陽能廠商為真正生產商，豁免歐盟反規避稅，其餘未被豁免之我商，將被課徵64.9%的反規避稅，包括11.5%的平衡稅及53.4%的反傾銷稅。執委會並同時高度肯定我政府在調查期間，與歐方合作打擊不法規避行為之努力。【詳全文】

泰國對進口熱軋H型結構合金鋼進行防衛措施調查
應泰國暹羅鋼鐵有限公司的申請，泰國2月4日對進口熱軋H型結構合金鋼進行防衛措施立案調查。涉案產品海關編碼為7228.70.10000、7228.70.90000。【詳全文】

全球風險瀰漫 台灣須有避險準備
農曆年假期間，全球金融及商品市場劇烈震盪，美、歐、亞股市跌幅都不輕，日股更連番重挫，累計跌幅逾13%，災情慘重；日圓兌美元匯率則飆升至16個月高點，直逼110日圓兌1美元；國際油價跌破每桶27美元價位，創近13年來新低。面對全球經濟風險不斷升高，台灣必須做好避險的因應準備，坦白講，國安基金為股市護盤是治標不治本，難以持久；現在需要的是穩定整體金融及經濟的有效對策。【詳全文】

探討大陸經濟的兩個「10兆美元」問題
當前大陸總體經濟表現，頗受國際關注的兩個「10兆美元」相關問題，一是大陸一年GDP（國內生產總值）數額，能否穩守「超過10兆美元」的既有成果；二是大陸領導人近年不斷對外宣示的「5年進口10兆 美元」目標，何時能實現。在這兩個問題上，去年大陸的實際表現都不盡理想。國際人士難免由此認為，大陸總體經濟與市場規模擴張力道，似乎已到「強弩之 末」，大陸經濟的光環已經失色。因此，大陸政府有必要針對上述兩個問題，進行深入探索，找出癥結，及尋求解決方案。事實上，這兩個問題的脈絡是相通的，大 陸政府可予以「配套解決」。【詳全文】

大陸經濟會硬著陸嗎？
在春節期間，全球股市跌多漲少，港股昨天開紅盤，也以大跌作收，反映的是全球經濟的不確定性，尤其中國大陸經濟，最是動見觀瞻。大陸近來一直籠罩著通縮陰影，經濟成長持續下滑，日前公布的1月份製造業採購經理人指數（PMI）為49.4，再創最近41個月來新低，使得國際上唱空大陸經濟的聲音高漲，大陸經濟成長會不會「硬著陸」，成為各界議論的焦點。認為大陸經濟將走向「硬著陸」的論者，以量子基金創辦人索羅斯為代表，主要是基於經濟成長持續下滑、債務負擔不可持續和大量資本外逃等理由。【詳全文】

新南進 以緬甸代替越南
新 的一年全球景氣狀況難以捉摸，一般都不太看好。中國大陸在物價和工資飛漲之下，許多台商轉向越南投資；然而，越南雖然長期遠景不錯，但和北京的關係在南海 問題衝突下，可能隨時惡化，而先前的排華暴動，台商餘悸猶存。因此，如果要尋找下一個成本低廉的海外投資地點，讓人很自然注意到另一個選擇－緬甸。緬甸不 會立刻成為另一個越南，因為各種基礎設施和商業鋪陳都需要時間；但如果沒長時間投入和準備，等機會來時將敗給其他競爭者。這一向是台商的問題，無論是政府 或是企業，都須在「新南進」的關鍵時刻做出關鍵努力，才能讓未來更為亮麗。【詳全文】

經濟部2月6日南部震災產業災後復建輔導計畫
為協助2月6日 南部震災受災業者儘速復建回復正常生產，以維繫產業發展，依行政院指示，特訂定本計畫。推動作法包括：一、掌握產業災情；二、籌組災後復建服務團；三、提 供受災業者關懷協助：依產業受災情形，由「災後復建服務團」於災後適時赴受災業者現場，提供關懷訪視，暸解業者需求，提供業者復建技術、受損廠房設備復建 融資貸款、營利事業所得稅減免及其它相關必要協助。四、追蹤業者復建情形：「災後復建服務團」於訪視後，會指定專人持續追蹤業者復建情形，提供協助。【詳全文】

提供南台強震震災後續中小企業財務協處措施
中小企業處提供南台強震震災後續中小企業財務協處措施：壹、運用中小企業信用保證基金，提供各項災害復舊貸款；貳、原有貸款展延。中小企業或保證戶如因遭受災害致營運週轉困難，授信案件有展延或變更分期償還之必要，均可依據中小企業信用保證基金「保證案件辦理展延或分期償還保證處理要點」相關規定辦理。【詳全文】

前進海外市場最強後盾！經濟部辦理出口貸款、轉融資及輸出保險3方案
經濟部為增添出口動能並給予出口商最實質之協助，與中國輸出入銀行（簡稱輸銀）合作辦理「強化出口貸款方案」、「轉融資促進出口方案」及「加強輸出保險準備計畫」等3方案。該3方案係針對出口商之需求量身訂作，不僅能降低廠商資金之負擔，同時又能降低貿易風險，係廠商拓展海外市場之強力後盾。【詳全文】

擺脫代工宿命 掌握轉型商機
台灣產業要擺脫代工宿命的第一個重點，就是建立與終端使用者的直接溝通，這已成為企業無法迴避的選項。事實上，近來台灣不少公司切入供遊戲玩家使用的電競PC產 品，就是一個需要與玩家進行更多溝通互動的市場，這種市場也許不大，但利潤很高，若能累積許多個類似的小市場，對轉型升級就有很大幫助。其次，掌握第一線 的通路，與消費者直接接觸，也是必要功課。台灣在品牌與通路的布局一直很弱，因此，擴大人才吸收的面向，延攬不同領域專才加入，尤其是有歐美或中國等大市 場經營歷練的人才，更是企業轉型升級中需要注入的新血。【詳全文】

歐盟執委會進行數位經濟諮詢與相關規範審視
歐盟執委會於去年5月宣布啟動「歐盟數位單一市場策略」後，著手研究與平台、線上媒介、數據和雲端計算以及共享經濟相關之規範，並於去年9月23日至今（2016）年1月6日，為期13週，針對平台業者在經濟和社會的角色進行大規模審視分析，徵詢公眾意見。根據今年１月底公布之數位經濟諮詢結果顯示，大多數意見認為現存歐盟法規並不足以應對物聯網和資料驅動服務所帶來之挑戰，因而造成相關服務的運用和信賴度脫節落後。【詳全文】

歐盟擬修訂關於氣溶膠噴霧器的相關標準
近日，歐盟向WTO秘書處發出通報（G/TBT/N/EU/334）， 擬修訂關於氣溶膠噴霧器的相關標準。本次修訂旨在增加氣溶膠噴霧器最大許可壓力隨著技術的進步，對於某些應用增加壓力能夠解決非易燃氣霧劑改善在使用噴霧 器時由內部壓力下降導致性能明顯變壞的情況。因此，鼓勵企業從使用易燃氣霧劑向使用更環保的非易燃氣霧劑轉變，也向生產商和消費者提供了更寬泛的選擇且可 以保證安全。【詳全文】

哥倫比亞新關稅法將實施
哥國關稅總局草擬之關稅法草案目前待哥國總統府批准後即可取代現行關稅法(2013年第1609號法律)並實施，鑒於該草案重點變革如下：1.簡化進出口程序：進出口業者於哥國外貿單一窗口網站(http://ppt.cc/Noo0Y)註冊並登記產品及貨運相關資料，取得許可後即可進出口，相關文件改以事後審核；2.簡化罰則：進出口業者有5至10天可進行文件修改，降低貨物遭哥國海關沒入之機率；3.變更責任歸屬：進出口業者可全權處理通關程序，或委託報關行處理，惟法律責任歸咎於貨物所有權人；【詳全文】

韓國政府積極發展潛力服務業之作法
韓國政府於2015年8月提出「潛力服務業培養推動計畫」，將保健醫療、觀光/文創、金融、教育、物流和軟體等部門，列為國家具有競爭力之未來成長潛力重要領域，規劃將運用K-Pop、韓劇等韓流趨勢以及如中國大陸等鄰近國家之經濟成長態勢之機會，率先佔領全球和區域內之服務業市場。並且針對各部門擬定預期目標和主要推動重點，並積極進行相關法案之修訂計畫。【詳全文】

柬埔寨頃通過《資訊法》草案
柬埔寨新聞部副國務秘書輝沙拉文介紹草案時指出，洪森總理於2013年11月8日指示新聞部會見長率領代表團會見媒體、民間組織和有關部門，以介紹《資訊法》草案。渠透露，《資訊法》草案共有9章34條文，惟在網站上只公佈其中4章20條文。根據《資訊法》第4章“機密資訊”，政府機構有權拒絕公開被列為“機密”的資訊，包括危害國家安全及公共秩序；影響和外國關係；破壞國家經濟；影響審訊中的法庭案件；侵犯公務員個人隱私等。【詳全文】

中國大陸外資新政頂層設計正在醞釀
據 悉，為了適應近年來引資工作國際國內環境新的變化，中國大陸商務部等相關部門正在醞釀新時期外商投資頂層設計思路，吸收外資政策將由普惠制轉向精准式，並 將在投資促進政策中更加突出市場化的手段。在中國對外經貿大學外國直接投資研究中心主任盧進勇看來，精准主要體現在目標選擇和效果檢驗兩方面，對外資的選 擇目標性更強，同時也要檢驗政策是否落地、是否發揮了作用。市場化是要突出企業的主體性，以前招商引資、開發區等這些工作都是政府主導，今後更多借助市場 力量。【詳全文】

抓住對岸消費主力　電商跨境致勝第一步
跨境電商興起，國際市場如中國大陸、東南亞、俄羅斯等都成為創業者兵家必爭之地。新創產業的專家指出，應該掌握對岸電商生態和主力消費群，才能知己知彼。 中國大陸近年互聯網商機風起雲湧，國內新創業者紛紛向中國大陸商機踏出第一步，不過，在進入巿場前，仍須了解對岸的電商生態，才能針對市場特性，作出最佳判斷。【詳全文】

經濟部標準檢驗局與財團法人中華民國消費者文教基金會共同公布市售「行車紀錄器」商品檢測結果
隨 著數位電子科技不斷進步推陳出新、日新月異，現行許多電子產品逐漸與國人生活休閒娛樂融入在一起。行車紀錄器即是結合汽車與電子技術應用於日常生活之中之 最佳例證。為確保國內車用電子儀器的安全性，經濟部標準檢驗局與財團法人中華民國消費者文教基金會合作針對市售行車紀錄器主動進行查核，經派員赴臺北市、 新北市各大賣場及零售商等販售通路隨機選購行車紀錄器共19件進行檢測。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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