::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第634期 105年03月01日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	工總舉辦北中南三場「反傾銷與防衛措施最新發展及因應研討會」我國的出口產品在國際市場上一向極具競爭力，惟反傾銷案件的控訴仍是國內廠商出口面臨的主要障礙之一，2015年美國進行了相關法令的修正、調整反傾銷及平衡稅調查方式、歐盟也對中國大陸太陽能產品進行了落日複查，此外，開發中國家也持續增加防衛措施之調查，對此，實有必要舉辦此一研討會，協助國內業者掌握反傾銷與防衛措施之最新動向。研討會特別邀請到比利時VAN BAEL & BELLIS律師事務所顧問羅培方律師、禾同國際法律事務所林嘉珉資深顧問及國際貿易局許志明副組長進行專題報告，敬請踴躍出席。【詳全文】

	市場經濟地位陸與WTO角力戰「市場經濟地位」是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發起國如果認定被調查商品的出口國為「市場經濟」國家，那麼在進行反傾銷調查時，就必須根據該產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格，而非其他替代國。大陸在2001年加入世界貿易組織（WTO）時，曾簽署期限為15年的附加條款《反傾銷案件中非市場經濟地位規定》。因此，大陸一直認為2016年將自動取得市場經濟地位。不過，近來很多反對者認為，中國政府干擾市場價格，提供出口補貼，並採取不少計畫經濟政策，因此不應獲得市場經濟地位。【詳全文】 TiSA年底達成協議政院研商金融服貿鬆綁複邊服務貿易協定（TiSA）談判預定今年底達成協議，行政院專案小組快馬加鞭進行法規盤點，近期將檢討金融電信等服貿法規。據悉，金管會擬開放再保險來台中介服務，可不設分支據點，進行跨境服務。國貿局日前在行政院TPP/RCEP專案小組報告，TiSA談判預定於今年底達成協議。副院長杜紫軍指示相關部會充份瞭解其內容及對國內相關產業影響，積極派員參與今年各回合談判，密切掌握進展。【詳全文】


	建構整體經貿戰略俾利參與TPP 台灣想要順利參與TPP，如何化解國內產業與民眾對解決與美國和日本間敏感性問題的疑慮，以及如何避免參與TPP談判可能面對的政治障礙，新政府將在行政院成立的「對外經貿談判辦公室」必須慎重處理下列三項課題：第一、開放含有「萊克多巴胺」（瘦肉精）的美國豬肉進口，以及放寬對日本福島等五縣所有食品進口管理限制，是美國和日本對台貿易談判的主要訴求，能否找到可行的解決途徑，自然也將成為美日是否支持台灣參與TPP第二輪談判，以及能否順利加入TPP的關鍵。第二、對農產品和弱勢產業而言，除了消極地運用982億元的運用基金以協助產業因應貿易自由化之外，新政府應該全面地盤點TPP開放項目與相關規定對各個產業的影響；【詳全文】 TPP進程、特徵及我國之準備方向依據協定文本，TPP共包含30章、各國關稅減讓表、投資及服務業非符合性措施清單以及各成員國間之附帶協議。若按各章性質區分，TPP之30章可分為協定法律安排相關章節、傳統貿易議題章節，以及新興貿易議題三種。由其章節安排及各章內容可知，TPP特別注重建立法規透明與調和、食品安全及動植物檢驗檢疫、商品檢驗、電子商務、競爭規則及公營事業等所謂「非關稅貿易措施」領域的新貿易規則。這是因為隨著關稅的自由化，非關稅措施造成之限制，已成為目前主要之貿易障礙來源。又在數位貿易之趨勢下，貨品交易及服務提供轉向以虛擬世界為主要平台的發展下，電子商務規則及跨境消費者保護的重要性也與日遽增。【詳全文】 RCEP今年首輪談判落幕期程敲定中國大陸商務部日前表示，在汶萊舉行的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）第11輪談判日前落幕。這次RCEP談判是今年首輪，成果之一是初步確定2016年談判計畫。這次談判由首談會議和貨品貿易、服務貿易、投資、原產地規則4個分組會議共同組成。為落實力爭2016年結束談判的目標，這次會議重點推進貨品、服務、投資3大核心領域市場准入談判和文本磋商，並初步確定2016年談判計畫。第12輪談判預定4月22至29日在澳洲伯斯舉行。【詳全文】美國在東協－美國高峰會中提出新經濟倡議美國與東協各國領袖，於今年2月15、16日間，在加州陽光之鄉莊園召開領袖高峰會，會議討論內容涉及經濟、政治安全等面向，在會後雙方並發表一份17點共同聲明。會議內容涵蓋政治安全與經濟面向，政治與安全面向包括海事爭端、反恐、人口販運、傳染病與氣候變遷等傳統與非傳統安全問題。在經濟面向上則著眼於雙邊貿易、投資、區域整合相關議題。會中各國領袖以及與會之企業領袖，就法治建設、透明化、智慧財產權之保護、通關程序、電子商務、中小企業等關鍵事項進行討論。會後所發布之共同聲明，有多處顯示與會各方對於上述事項以及促進區域經濟成長之重視。【詳全文】

	巴西對我「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂(Resina PET)」產品反傾銷初步調查結果巴西發展、工業暨貿易部國際貿易局貿易防衛處(DECOM)頃於本年2月18日將對來自中國大陸、印度、印尼及我國進口之「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂（PET resin）」產品(南方共市貨品號列3907.60.00)反傾銷初步調查結果事實揭露報告，提供涉案廠商及相關利害關係人，並將作為終判結果(預計本年3月24日終判)之依據。【詳全文】歐盟對中國大陸太陽能產品之反傾銷與平衡稅將擴及馬來西亞與臺灣歐盟執委會於今年2月中確認，將對中國大陸太陽能產品規避反傾銷稅和平衡稅的行為作出因應措施。中國大陸部分太陽能廠商對出口至歐盟的產品，特別是太陽能模組與晶片，透過由馬來西亞及臺灣轉運的方式來規避稅徵。歐盟執委會表示，中國大陸廠商透過馬來西亞與臺灣轉運的作法，被視為是規避反傾銷稅與平衡稅的行為，因此，歐盟有必要將相關規定擴大適用於自馬來西亞及臺灣轉運的部分中國大陸太陽能產品；目前為止，馬來西亞及臺灣本土廠商將不受影響。【詳全文】



	全球經濟大動盪的三個亂源從新年到春節，短短不到兩個月時間，黑天鵝亂飛，全球市場的震盪沒有最大，只有更大。匯市，美元、日圓強勢，其他貨幣紛紛貶趴；股市則大範圍、大幅度的重挫；油價欲振乏力中不時下行，金價則扶搖直上……。全球市場人心惶惶，各國政府一片惘然而束手無策。這一場空前的、方興未艾的全球經濟金融大動盪，說到底，是長期以來，全球經濟結構大失衡加全球政策大誤導之下的綜合結果，或者說，一次全面的反映或反撲。從本質上探源，有三個原因：結構面、政策面、心理面。從主體上觀察，有三個亂源：美國、中國、體制。【詳全文】無視德國反對 G20矢言刺激經濟據彭博27日取得的公報草案，20國集團（G20）將無視德國的反對，同意採取所有政策工具，全力拉抬積弱不振的全球成長。G20公報草案指出，G20財政部長和央行總裁在上海集會，同意採取這些措施，以及「個別與共同地」結構改革，以強化成長、投資和金融穩定，同時將「彈性地」祭出財政政策。【詳全文】解讀主計總處最新的經濟預測行政院主計總處日前發布最新預測，將台灣今年經濟成長由2.32％大幅調降至1.47％，相較於中經院、台經院等研究機構，主計總處的展望更為保守。讓主計總處調降今年經濟預測的最重要原因，在於今年全球外貿環境不如先前預期。所謂不如先前預期，這是參考國際貨幣基金（IMF）等機構的看法，IMF日前將今年全球貿易量的成長由4.1％調降至3.4％，而環球透視、世界銀行也分別於一月調降今年全球經濟成長。在悲觀氣氛漫延，各方看淡今年景氣下，我們的外貿展望自然會變得更保守。【詳全文】


	我螺絲業400億商機受衝擊歐盟取消中國大陸緊固件銷歐85%反傾銷稅，這有助大陸螺絲銷往歐洲，台灣螺絲業者29日指出，台灣高達400億元商機將受衝擊，尤其低碳、小螺絲威脅最大。產業大老警告，政府與產業若不加速應對，台灣螺絲王國美譽，將成螺絲「亡」國。【詳全文】引進陸低價鋼料歧見大由於台灣螺絲外銷競爭激烈，市場要求專案進口大陸低價盤元供螺絲業所用，中鋼表示反對，中鋼說，專案進口會造成不公平競爭、被反傾銷牽連以及無助長期發展，期待上下游共同開創螺絲業藍海市場。沙鋼遠東貿易公司董事劉廷烈指出，世界貿易組織（WTO）認為歐盟對大陸螺絲反傾銷制裁違規，應取消高達86%的反傾銷稅，若成真將直接衝擊國內螺絲工業，如果能開放更多大陸物美價廉線材進口供螺絲業使用，能讓大小螺絲廠同步受惠。【詳全文】台灣封測產業必須強化國際競爭力封測大廠日月光與矽品合併案，公平交易委員會目前正在審理，各方意見紛陳。我們認為，此案由誰併誰或「合意或非合意併購」並不是重點，關鍵是國內封測產業實有積極整併的必要。台灣封測產業唯有透過整合以追求產業升級、技術創新、產品差異化、精進客戶服務，方能提升國際競爭力，並創造下一代封測市場的新藍海。【詳全文】我國輸銷宏都拉斯LED產品(稅號為9405.40.90)已免除關稅經濟部於去年11月10日與薩爾瓦多及宏都拉斯共同召開第1屆臺薩(薩爾瓦多)宏(宏都拉斯)自由貿易協定(FTA)執行委員會，並簽署有關宏國同意對我LED產品(稅號為9405.40.90)輸宏關稅自原本7%(且須待2022年使得免稅)立即調降為零之決議文。宏國近期通知我方已自去年12月18日起對我前述LED產品免除關稅，此將有利我相關業者出口拓銷該國市場。【詳全文】家電產業MIT微笑標章線上申請推廣工業局為精進家電產業MIT標章之便民措施，已於104年10月5日完成家電產業「臺灣製MIT微笑產品驗證服務平台」，透過線上E化申請，將相關申辦資料上傳審查，減輕業者準備資料負擔，並將審查時程自約30工作天縮短至20工作天(縮短約30%取證時程)。本措施推動迄今已有日立、松下、三洋、奇泓、宥力翔等29家業者，共計冷氣、風扇、空氣清淨機、電鍋等597項產品取得MIT微笑標章。此外，驗證服務平台亦設有線上流程檢視作業服務，提供即時查詢及回饋，使業者可即時知悉案件處理進度、缺失項目及需要補正的資料等相關資訊；【詳全文】歐盟新排放法規以微弱優勢通過日前，歐洲議會對歐盟新車輛排放法規議案進行了投票表決，最終該議案以323:317投票的微弱優勢通過。根據新法規議案，從2017年9月開始，歐洲車輛排放測試將由實驗室測試改為實際道路測試。該議案允許車企新車實測排放值在一定時間內、一定範圍內超標，由此，該議案為歐洲汽車製造商排放達標贏得了一些時間。【詳全文】越南政府公告獎勵業者投資生產優先車種汽車有關越南至2025年及考慮至2035年發展汽車工業策略，所列獲得核准優先鼓勵製造車種汽車之機關、組織及個人，以及參與投資製造和使用輔助汽車工業產品之組織和個人。優先鼓勵製造的車種汽車包括：(一)供農業及農村使用承載量至3公噸之多功能小型貨運車。(二)符合越南道路地形及交通基礎設施工程要求且生產成本合理、駕駛安全及方便使用之供市內、連接縣區及省區使用之中短途客運汽車；【詳全文】越南企業必須符合歐盟規定越南企業需準備即將生效之「森林法之執行、治理與貿易之志願性夥伴協定」(VPA/FLEGT)。上述協定預計將給予越南木製品出口至歐洲市場擴張帶來巨大之機會。VPA/FLEGT預計將於本年年底結束談判並正式簽署。World Wildlife Fund Viet Nam支援VPA談判計畫之經理Nguyen Ngoc Thang表示，VPA/FLEGT可協助消除木製品出口至歐洲之法律風險，因而可促進越南木製品業3,500家企業、30萬個勞工之生計。【詳全文】泰國海關將加速進口貨品通關流程泰國自2014年啟用電子艙單系統後，進口貨品通關速度已由5天降至3天又4小時；該系統准許進口商事先提交艙單予海關，而海關在貨品到港前就可進行查驗程序。但泰國海關仍將持續改善通關速度，海關總長Kulis表示，已開發國家平均進口貨品通關速度僅為1天，故泰方正在研究如何使進口通關程序與國際標準一致。【詳全文】香港5億元科技券計畫助中小企業升級香港財政司長曾俊華在最新預算案中表明，中小企業為香港經濟的中流砥柱。面對嚴峻環境，有需要為中小企業提供支援措施，從而穩定就業市場。這些措施當中，除延長「中小企業融資擔保計畫」特別優惠措施一年及延續2015年寬減75%利得稅，上限2萬港元兩項政策外，還將中小企業融資擔保計畫的擔保費年率降低1成及取消最低擔保費；另外寬免2016年商業登記費，以及撥出5億港元，在「創新及科技基金」下推出為期3年的「科技券先導計畫」，資助中小企業使用科技服務和方案，提高生產力和升級轉型。該計劃將以配對形式，為每間合資格中小企業提供最多20萬港元資助。【詳全文】


	中國計量科學研究院在內蒙古建清潔能源基地從內蒙古計量科學研究院獲悉，經多方協作，中國計量科學研究院清潔能源計量技術研究基地(以下簡稱清潔能源基地)將在內蒙古自治區創建，目前首批合作項目已「敲定」。內蒙古自治區地處中國北疆，接壤俄、蒙，境內天然氣、稀土、太陽能、風能、煤炭等儲量極大，煤炭、天然氣儲量居中國第一位，是貨真價實的能源大省。【詳全文】陸挺新能源車利多加碼大陸國務院總理李克強24日召開國務院常務會議，政策再加碼新能源汽車產業。中央號令政府部門公務車至少一半以上要汰換成新能源汽車；要求各地不得對新能源汽車限行、限購，「以獎代補」發展「新能源汽車+物聯網」全產業鏈。【詳全文】 104年兩岸消費品通報及協處案件統計年報緣「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議」於2009 年12 月22 日簽署，2010 年3 月21 日生效，經濟部標準檢驗局得以與中國大陸國家質量監督檢驗檢疫總局建立官方溝通合作平臺，推動兩岸不安全消費品通報及協處機制，期以源頭管理的方式，防制不安全消費品進入國內市場，以加強把關進口商品，保障國人消費權益。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告修正原產地證明書及加工證明書共12種格式（如附件）由系統自行列印簽發日期，並自本(105)年3月7日起實施【詳全文】修正「塑膠類食品器具容器包裝之耐熱溫度標示符合性試驗方法(MOHWU0023.01)」，並自即日生效【詳全文】訂定「食品中動物用藥殘留量檢驗方法－氟尼辛及托芬那酸之檢驗(MOHWV0045.00)」，並自即日生效【詳全文】訂定「食品中抗氧化劑之檢驗方法－多重分析方法」，並自中華民國一百零五年五月一日生效【詳全文】公告105年度巴拿馬共和國原產之豬腹脇肉、鯖魚、鰮魚、鰺魚、鳳梨、調製雞肉、液態乳、香蕉、粗製糖及精製糖產品，適用關稅配額輸入事宜【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
	本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~
	出刊單位：中華民國全國工業總會貿易發展委員會地址：台北市復興南路一段390號12樓‧電話：(02)2703-3500‧傳真：(02)2705-8317