第636期 105年03月15日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

2016年WTO公共論壇主題：包容性貿易
2016年的WTO公共論壇將於9月27∼29日在日內瓦世貿組織總部舉行，主題為“包容性貿易”。今年的論壇將特別探討WTO如何促進中小企業在全球市場的參與，交易制度如何能夠支援創新，以及婦女如何能夠更充分地參與國際貿易等問題。此外，還將在此次論壇上發佈WTO的旗艦出版物——世界貿易報告，該報告的重點也是中小企業。【詳全文】

TPP可能落空
美國兩黨總統候選人初選競爭激烈，幾位聲勢看好的參選人卻對一個議題展現相近立場，就是不支持歐巴馬總統力推的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）。歐巴馬期盼卸任前TPP能獲國會批准，但許多民主黨議員表態反對；掌控參眾兩院的共和黨支持自由貿易，卻有不少議員對條文有意見。如果年底大選前沒有通過，TPP命運難料。這個發展可能影響即將上任的台灣新政府布局；一旦TPP在美國國會受阻，新政府只能寄望於「南向」，但與東協國家及印度洽簽自由貿易協定，很難完全避開北京對相關國家的影響力，能運作的空間有限。新政府寄望美國透過TPP協助台灣突破對外經貿困境，最終卻可能發現，還是得優先處理兩岸關係。【詳全文】

經濟部對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口之碳鋼鋼板反傾銷案展開產業損害初步調查及召開聽證
本案申請人中國鋼鐵股份有限公司主張，自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口之碳鋼鋼板(Carbon Steel Plate)傾銷已造成國內產業損害，財政部於本年2月22日公告展開調查，並函請經濟部進行產業損害調查。依「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」，若經濟部產業損害及財政部傾銷之最後調查均作成肯定認定，將由財政部審議是否課徵反傾銷稅。【詳全文】

經濟部對自中國大陸及韓國產製進口之特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品反傾銷案展開產業損害初步調查及召開聽證
本案申請人中國鋼鐵股份有限公司等6家公司主張，自中國大陸及韓國進口之特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品(certain flat-rolled steel products, plated or coated with zinc or zinc-alloys)傾銷已造成國內產業損害，財政部於本年2月22日公告展開調查，並函請經濟部進行產業損害調查。依「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」，若經濟部產業損害及財政部傾銷之最後調查均作成肯定認定，將由財政部審議是否課徵反傾銷稅。【詳全文】

有關育宗企業有限公司申請對自中國大陸產製進口之過氧化苯甲醯產品繼續課徵反傾銷稅案，自公告之日起，依核定稅率繼續課徵，為期5年【詳全文】

彭淮南：投資不振 台灣真問題
中央銀行總裁彭淮南日前表示，全球經貿外在環境不佳，今年保1.47%的經濟成長率有難度。但他強調，台灣擁有超額儲蓄逾12兆，真正問題出在「投資不振」，台灣一定要重視真問題，加速加入區域經濟整合，而降息等貨幣政策提振經濟的效果已不大，政府該擴大財政支出，創造乘數效果至少有1.5至3倍。例如，捷運公司發行公司債，導引民間超額儲蓄進行投資，最重要的是「政府政策的不確定性要快快排除」。【詳全文】

「產業之旅」應朝可行方向規劃
總 統當選人蔡英文利用大選後漫長的交接等待期，展開產業請益之旅。參訪之旅除準總統外，包括孰悉受訪產業的專家、未來可能負責產業政策規劃的新內閣財經成 員，讓關鍵人物都了解問題、預做規劃，其積極用心和周全安排值得肯定。不過，我們發現，準總統和幕僚們在與業者座談後，經常立即做出回應，這些回應有些是 原來已列在競選政見中，恰好有此適宜場合可重申目標和做法，但有些是順應業者要求，尚未經過詳細評估，甚至缺乏可行性的，卻也被併在一起匆促提了出來，並 可能成為新政府將要大力推動的政策措施。我們呼籲準總統，請維持原來「產業請益之旅」的學習調性，多觀察現況和了解問題，少做即興式的政策回應，以免在善 意的作為下，反增添不必要的問題，讓未來產業發展治絲益棼。【詳全文】

具體規畫台灣下一個big thing
全球經濟正在迅速轉型，曾經輝煌一時的高科技產業現在早已黯淡。最近兩年被視為引領科技產業趨勢的世界行動電信大會（MWC），展示的重點是：新智慧手機、物聯網、5G（第五代行動電信）技術。其中智慧手機每年仍能推陳出新，但基本上已被視為「成熟產業」，真正下個世代的科技產業「大事」是物聯網與5G。在這兩個領域，台灣究竟有多少優勢與機會？【詳全文】

大陸經濟面臨三難 需要戰略定力
在G20財長會議結束之後，中國大陸兩會舉行之前，中國央行宣布調降存款準備金率0.5個百分點，估計可釋出7,000億 人民幣流動性，以供穩增長之需。如今的降準政策，明顯地又走回到了以往的需求側政策老路，此一現象充分反映了當前中國決策當局的「兩難」困局。「兩難」之 外，還有「三難」。此番降準，主要目的之一，應是紓解市場資金緊俏；市場資金所以緊俏，主要原因之一是大量資本的外移；後者，在很大程度上又與預期人民幣 貶值的強大心理有關。也即是說，降準此一政策，與資本外移、資金緊俏及人民幣匯率走向之間，存在著密切的連動關係。果爾，降準之後，意味著貨幣政策之走向 寬鬆，自當對人民幣匯率構成進一步的貶值壓力，反過來，豈不又對資本外移及資金緊俏形成更大的推力。【詳全文】

台灣應效法美國 出版貿易說帖
過去政府解讀美國貿易政策報告，基本上都將關注焦點放在美國對台的關切事項有無增減、對台美關係如何評價等方面。但這份報告本身，乃至於其政策呈現方式，都有值得台灣效法之處。第一是年度貿易政策計畫本身的借鏡。台灣以貿易立國：2015年台灣的貿易依存度（就是貿易總額佔GDP比例）接近130%，同時間美國則僅有30%。若按重要性來看，其實台灣比美國更需要每年提出貿易政策計畫及檢討報告，好讓國會及各界了解政府未來一年的貿易政策推動方向，並有提出評論意見的機會。【詳全文】

國際擴大制裁北韓　我商應加強內部管控
聯合國安全理事會於本年3月2日一致通過第2270號決議(S/RES/2270)，就朝鮮民主主義人民共和國(北韓)本年1月6日進行核試驗及2月7日 發射飛彈事，決議對北韓涉及飛彈及核計畫之個人及組織進行制裁，並實施經濟和商業制裁措施。貿易局提醒，為履行國際合作及協定及避免我國廠商不慎與國際公 布之黑名單往來遭受制裁，出口人輸出貨品時，應隨時做好企業內部出口管控，事先查證擬出口之貨品及交易對象。凡出口人輸出屬戰略性高科技貨品，或其交易對 象為國際出口管制實體名單之對象，均應事先向該局或經濟部委任或委託之機關申請輸出許可證，核可後始准憑證報關出口。【詳全文】

美國決議再次延長對俄羅斯經濟制裁一年
美國總統歐巴馬甫於本(2016)年3月2日簽署美國延長對俄羅斯實施經濟制裁一年至2017年3月6日的決議，彙整美歐國家與俄羅斯自前年3月俄羅斯併入克里米亞後相互制裁及互動情形如下：(一)2014年3月2日，美國國務卿Mr. John Kerry表示，美國與歐盟國家將對俄羅斯特定人士採取禁發簽證、凍結資產和經貿制裁等措施，並威脅將俄羅斯逐出G8峰會(G8 Summit)。【詳全文】

務實理性面對非核背後的能源問題，發展替代能源需要時間
3月12日全國廢核行動平台舉行反核大遊行訴求全面廢核、面對核廢及能源轉型，並於2025年達成非核家園，經濟部表示尊重，惟請全民務實理性面對臺灣能源情勢遠較其他國家嚴峻之事實，為確保因應未來電力供應，我國在達成非核路徑上，應朝多元能源發展，惟電力需求有其不確性，而替代能源也非一蹴可及，我國應保留廢核時程之政策彈性。【詳全文】

「經濟部非洲市場推動辦公室」今揭牌運作 淘金新大陸 注入貿易市場新活水
非 洲辦公室的任務包括統合政府及民間資源，針對目標市場及利基產業，擬訂非洲市場拓展策略，加強對非洲公私部門行銷臺灣，協助我國企業全方位拓展非洲市場。 為發揮推動效益，把餅做大，貿易局依據非洲各國出口排名、人口紅利、經濟成長率等指標，並考量政經情勢、幣值、簽證取得等因素後，初期將聚焦摩洛哥、坦尚 尼亞、突尼西亞及衣索比亞等4個具發展潛力，且現行拓銷資源投入較少的國家為目標新市場，並隨時檢討滾動調整。【詳全文】

中國鋼鐵大減產 產業乍暖還寒
低迷許久的鋼鐵產業，農曆年後迎來春天，中國鋼鐵啟動大幅減產，帶動全球鋼價止跌反彈，鐵礦砂價格也開始飆升。然而，即使中國確實削減預計的粗鋼產能，供過於求狀況仍然嚴重，另一方面中國鋼鐵企業進一步轉型升級，也將升高臺廠未來競爭壓力。【詳全文】

2016年美國太陽光電市場預測
3月9日發布的2015年美國太陽能市場報告指出，今年美國太陽能市場將會成長119%，2015年太陽能裝置產出7.3千兆瓦(GW)的裝置容量(PV capacity)，美國聯邦政府原本推出的太陽能投資稅收抵減方案(ITC)在2015年年底到期，美國國會已通過延長ITC至2019年年底，預計將持續吸引企業及民眾安裝太陽能裝置，在未來六年將可供給超過93千兆瓦的裝置容量。在2015年年底，全美已有96萬戶居民安裝太陽光電系統。【詳全文】

歐盟REACH法規含鎘油漆限制條款於3月8日生效
歐盟官方公報（OJ）2月17日發佈了（EU）2016/217，修訂了REACH法規中關於鎘的相關限制條款，本次修訂旨在擴大含鎘油漆的限制範圍，鎘含量超過0.01%的油漆不得使用或投放市場。（EU）2016/217將在歐盟官方公報發佈後第20天生效，也就是說從3月8日生效日即開始實施，因此油漆生產商要重新調整生產工藝，並對產品進行送檢，確保合規。【詳全文】

「沙烏地阿拉伯標準組織」訂出「插座檢驗標準」
「沙烏地阿拉伯標準組織」(SASO)為符合沙國政府之能源節約政策，已修訂插座(socket)之產品檢驗規格，核准進口伏特數為127V或220V的插座。前述插座的插孔必需是3孔的，上方1孔，餘2孔位於下方。【詳全文】

土耳其中小企業之鼓勵企業合作補助(Cooperating-Leaguing support program)
土其其鼓勵中小企業以聯盟方式合作解決所面臨之共通問題，例如：財務、提升競爭力、提生產能、行銷、採購；鼓勵發展中小企業間之夥伴及合作企業文化。補助細節：企業獲補助之期限6-24個月(得再延長12個月)；補助金額上限無償部份250,000TL，有償部份500,000TL。補助比例第1類地區及第2類地區50%，第3類地區及第4類地區60%。【詳全文】

越南衛生部公告經營藥料新規定
依據越南衛生部第03/2016/TT-BYT號公告有關生產經營及出口藥材規定，並規定自本（2016）年3月6日 起嗣始實施，依此僅准取得藥材輸入許可證的廠商，方可進口藥材，申請輸入藥材許可之文件，包括：進口貨單（對於委託其他廠商進口藥材者，進口貨單上須載列 受委託進口廠商名稱）外國企業生產藥材之品質標準和檢驗方法說明書，或藥典所列藥材品質規範標準影本。對於進口含致癮性、影響神經及製藥用藥材，須檢附申 請人之庫存報告。【詳全文】

柬埔寨關稅降低而新產品之標準則增加
最近興起建立工業產品與食品之國家標準正逐漸給予柬埔寨當地產品進入區域市場創造機會，柬埔寨標準建立之訓練與顧問處處長Chheng Uddara表示，柬埔寨已採用770種標準，其中122種係屬志願性質，主要係為了出口至東協經濟共同體(AEC)市場貿易之用。渠表示，AEC成立後，市場開放，此即沒有關稅障礙，惟有產品標準需求，因此產品欲出口，需有文件證明產品符合品質與安全之規定【詳全文】

中國大陸創新驅動發展頂層設計檔已經擬定
據悉，中國大陸創新驅動發展的頂層設計檔已經擬定，預計不久將正式發佈，中國科技部還將實施“科技成果轉移轉化的行動方案”。權威人士對此表示，這將是一份相當有含金量的行動方案，包括配套政策、各個領域積累的成果包，以及資金支持和配套體制改革等一攬子內容。【詳全文】

質檢總局缺陷產品管理中心福建分中心成立
上海國檢局日前集中銷毀234批次12.3萬餘件不合格進口服裝，重達3853公斤，其中不乏BOSS、VERSACE JEANS等知名品牌。該局委託環保企業集中銷毀這些不合格進口服裝，用以焚燒發電，形成能源再利用。【詳全文】

新型智慧城市基於一個平台一張網
「十三五」規劃綱要草案提出實施信息化重大工程，聚焦寬頻中國、物聯網、雲計算、大數據、政務信息化、電子商務、網路安全等新概念。與此同時，新型城鎮化建設將實施包括智慧城市在內的8個重大工程。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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