第638期 105年03月29日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

台參與環境商品協定第12回合談判
外交部表示，台灣已在2日至4日於瑞士日內瓦參與「環境商品協定」第12回合談判會議，參與成員將致力於年底完成談判。外交部國際合作及經濟事務司副司長黃鈞耀表示，目前台灣參與包括「政府採購複邊協定」（GPA）、「資訊科技協定」擴大（ITA expansion）、「服務貿易協定」（TiSA）等複邊談判。EGA和ITA有類似特色，一旦參與成員就所列產品的貿易量達全球貿易額的關鍵多數（ITA設為90％）門檻時，參與會員的開放項目將依最惠國待遇開放給所有WTO會員，藉此強化多邊貿易體系。黃鈞耀表示，EGA談判自103年元月啟動，同年7月正式開始談判，迄今共舉行12回合，外交部將持續與經濟部及其他相關部會配合，積極爭取海外商機。【詳全文】

FTA生效百天 韓貨輸陸增
中國大陸與南韓的雙邊自貿協定（FTA）28日生效屆滿一百天。根據韓國國際貿易協會（KITA）27日公布的一項報告，南韓對中國大陸出口的貨物數量與總值均增加。報告指出，在第二次降稅幅度3%到6%的南韓輸陸產品中，電子裝置、金屬加工機械、鋁、服裝等項目的出口大幅成長。今年1至2月，電子裝置出口增加97.6%，金屬加工機械增加29.9%。至於降稅零到1%的170多種產品，同期的出口幅度也增加。共有344種出口商品因為FTA而受益。韓陸FTA去年12月20日生效，當天首次降稅，今年元旦第二度降稅。【詳全文】

前途堪憂的TPP
去年十月，由美國主導的全球最大貿易區協定TPP，經過5年 談判，終於完成首輪談判，並簽署協定。美國總統歐巴馬欣喜之餘，也讓支持者大喊區域自由貿易時代來臨，彷彿美國又重回主導世界經濟角色。然而，事隔不到半 年，情況丕變。包括希臘左派聯盟大勝執政黨、倫敦市長強森支持英國脫離歐盟、德國極右派政黨另類選擇黨主打反歐元議題贏得地方選舉、西班牙激進左翼聯盟 「我們可以」黨贏得選舉，成為國會第三大黨，顯示貿易保護主義又將抬頭。就連當初主導倡議TPP的美國，也因為總統大選因素，加上財政赤字、經濟復甦表現不如預期，國內開始反對TPP的聲浪也逐次升高。【詳全文】

日澳、韓澳及加韓FTA於健康相關服務業開放情形及其對臺灣之影響
本文討論近期生效的三個FTA，包括日澳FTA（2015年1月15日生效）、韓澳FTA（2014年12月12日生效）及加韓FTA（2015年1月1日生效），其於健康相關服務（排除社會服務）之開放情況，以及可能對臺灣之影響。準此，本文利用日澳FTA、韓澳FTA及加韓FTA之相關負面表列服務業承諾表，搭配該等國家之入會服務業承諾表和修正回應清單（Revised Offer），瞭解其於健康相關服務（不含社會服務）之承諾與差異，並分析其對臺灣健康相關產業之影響。【詳全文】

李克強促RCEP自貿區今年完成談判 重申擇機推出深港通
大陸國務院總理李克強24日出席海南博鰲亞洲論壇開幕式時提到《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)這 個亞洲參與成員最多、規模最大的區域貿易安排，稱應當爭取在今年完成談判。他還強調，亞投行、絲路基金首先應服務亞洲發展中國家，支持互聯互通、產能合作 等項目，讓地區人民共享融合發展的紅利。李克強在題為《共繪充滿活力的亞洲新願景》主旨演講中還重申，今年將擇機推出「深港通」。【詳全文】

經濟部貿易調查委員會延長對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口之碳鋼鋼板反傾銷案產業損害初步調查期間
經濟部貿易調查委員會基於利害關係人申請展延問卷填復期限及該會處理調查相關資料之需要，依據「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」第12條及第18條之規定，公告「中國鋼鐵股份有限公司申請對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅、臨時課徵反傾銷稅暨回溯課徵反傾銷稅」產業損害初步調查延長調查期間二分之一至本(105)年4月23日止。【詳全文】

印度商工部公告延長對自韓國、孟加拉、印尼、巴基斯坦、泰國及我國進口之過氧化氫(Hydrozen Peroxide)進行反傾銷調查之問卷填覆期限【詳全文】

印尼對我國冷軋鋼捲續課反傾銷稅 經濟部將持續為我商爭取權益
印尼反傾銷委員會於2016年3月23日通知，將繼續對自日本、南韓、中國大陸、越南及我國進口之冷軋鋼捲，課徵為期5年之反傾銷稅，稅率維持不變，我商反傾銷稅率約在5.9~20.6%間。 此次調查期間，我駐外單位密切追蹤案情發展，受調查廠商亦積極配合提供相關資料應訴，惟印尼方終判仍維持原稅率，經濟部對此深感遺憾。經濟部國際貿易局將 持續透過官方管道，與印尼政府進行對話促請改善，並加強了解我國業者需求及困難，規劃因應措施，為我商排除可能之貿易障礙；【詳全文】

從「新常態」到「新非常態」下的全球經濟沈痾
金 融海嘯後，經濟專家們陸續提出的新常態、新平庸、長期成長停滯及新非常態等詞彙，關注重點或切入角度雖略有不同，卻都指向同一個現象，那就是「全球實際經 濟成長率低於潛在成長，且潛在成長率減弱趨勢已然成形」。而當前各種非常態異象吹出的一陣陣資產泡沫，抑或刺激政策使經濟成長略為加快，都讓人看似見到景 氣好轉的暖風。但只要金融資產價格與經濟基本面嚴重脫鉤的現象未除、實際經濟成長率持續低於潛在成長的問題猶在，世人就必須時刻保持警惕。因為，這代表無 論金融市場的萬花筒如何炫麗，全球經濟恐仍難脫長期成長停滯的冰冷陷阱。【詳全文】

投資不振才是經濟缺氧的關鍵
當代專家學者為台灣經濟把脈時，多數時候會從出口成長動能著手。但若隨著問題本質持續上溯，會發現直接左右勞動需求的增加、勞工生產力的強化，以及間接推動薪資和消費成長的投資，重要性不亞於出口與消費。不幸的是，台灣民間投資已連續15年處在停滯狀態，固定資本形成年增率從1990∼2000年的平均8.21%，一路驟降至2001∼2010年的1.20%、2011∼2015年的0.96%。進一步探究後發現，台灣潛在經濟成長率偏低，與當前民間投資的五大結構性問題密切相關。政府應認清結構性沉痾並對症下藥，投資持續不足才是經濟逐漸陷入缺氧狀態的根源。【詳全文】

大陸「新經濟」給台灣胡蘿蔔或棒子？
大陸中央剛提出了「新經濟」的發展策略，且李克強總理在日前兩會閉幕日記者會上，就此做了詮釋，重點是表明，大陸中央要藉此促進一、二、三產業全面更新升級，以實現中國經濟轉型。 此新經濟給台灣帶來的，究竟是能滋養的胡蘿蔔，或是來痛打的棒子，端視台灣產業界能否整合創新，以成為大陸產業界不可或缺的合作夥伴。如果能，就可以分享大陸新經濟的新商機，否則只有挨打的份兒。換言之，關鍵在於台灣產業界自身努力的程度如何。【詳全文】

財部租稅外交 挺台商拓點
財政部展開租稅外交布局計畫，優先鎖定與東協成員國、TPP、RCEP等尚未與我國簽訂協定的會員國家，接觸洽簽租稅協定的可能性，藉由擴大租稅協定網絡降低跨海投資稅負，提升台商的經貿競爭力。財政部表示，反避稅風潮盛行，有必要加速我國租稅網絡，減輕企業從事跨境投資並確保經營稅負的穩定性。據瞭解，除了29個已簽訂的租稅協定外，目前積極推動中者還有十餘個國家。【詳全文】

北美未來有望形成共同碳交易市場
北 美目前已有數個碳交易市場，像是加拿大魁北克省碳市場、美國加州排放交易機制，以及美國的東北區域性溫室氣體倡議等。對於形成北美共同碳交易市場，有三種 可能途徑：一是循墨西哥和加拿大卑詩省的模式課徵碳稅；二是由國家推動合作，連結國家或次國家的碳交易市場，如同加拿大魁北克省與美國加州的合作模式，期 望外溢效果帶動共同市場的建立；其三則是結合前述兩種途徑，連結碳稅和碳交易市場，有利整合現行的減碳機制。北美共同碳交易市場若形成，對全球氣候變遷將 有極大的貢獻。【詳全文】

美國部份食品大廠將標示基因改造食品標籤
華爾街日報3月22日報導，美國製造M&M’s巧克力及青箭口香糖之知名糖果公司Mars Inc.日前公佈加入美國食品業標示添加基因改造(GMO)食品標籤的行列，因應佛蒙特州法令要求而決定將該公司於全美銷售的產品皆貼上GMO標示。(註: 美國佛蒙特州預計7月實施標示基因該造生物(GMO)，將成為美國第一個實施強制標示GMO的一州。)【詳全文】

歐盟批准食品添加劑聚天門冬氨酸用於葡萄酒
歐洲食品安全局2016年3月17日消息，依據EC1331/2008法規的規定，對食品添加劑聚天門冬氨酸作為穩定劑用於葡萄酒的安全性進行了評估，評估結果認為，聚天門冬氨酸作為穩定劑使用於葡萄酒（紅、桃紅、白葡萄酒）時，最大用量300mg/L是安全無害的。【詳全文】

法國將全面禁止新煙鹼農藥
近日，法國立法者經過一場激烈的辯論，通過了一項比歐盟的限制措施更嚴格的計畫，欲全面禁止被指對蜜蜂有害的新煙鹼農藥。該項全面禁止新煙鹼農藥的內容作為生物多樣性草案的一部分，在稍前舉行的法國國民議會上獲得小部分議員的認可。該項措施將於2018年9月1日起生效，晚於立法者之前提出的2017年1月。禁用新煙鹼農藥的草案仍需通過法國參議院在年中舉行的國民議會上進行最終的投票，而法國參議院在之前一次聽證上投了反對票。【詳全文】

澳大利亞將實施外國投資新規定
澳大利亞財政部長斯科特•莫里森日前宣佈，澳將於3月31日開始實施外國投資新規定，旨在加強對外國投資者收購澳重要基礎設施資產的審查，以確保此類資產出售不違背澳國家利益。根據新規定，澳所有州、領地政府的重要基礎設施資產對外國投資者出售，須經澳大利亞外國投資委員會（FIRB）正式審查。【詳全文】

土耳其中小企業一般性補助計畫
補助項目及補助金額上限(TL)如下：1.國內參展(30,000TL) ；2.國外拓銷旅費(10,000TL)；3.促銷活動(15,000TL) ；4.企業媒合補助(15,000TL) ；5.遴聘合格人員補助(20,000TL)；6.諮詢補助(10,000TL) ；7.訓練補助(10,000TL) ；8.節約能源補助(30,000TL)；9.設計補助(15,000TL)；10.企業產權補助(20,000TL)。2016/03/23一美元=2.87TL。【詳全文】

土耳其中小企業專案補助
中小企業可針對特定專案(生產、行政、外貿及人力資源等)向KOSGEB申請補助額 。目的：補助中小企業以企畫案方式解決企業本身面臨之問題；建立企業執行企畫案之能力及文化。補助項目：涵蓋生產、管理組織、行銷、外貿、人資、 財務、資訊管理等。期間：3年。最高補助額：15,000里拉。補助比率:第1及第2類區域 50%；第3及第4類區域60%。【詳全文】

土耳其中小企業研發創新補助方案
KOSBEG內「評估及決策委員會」審核通過的中小企業研發創新方案，提供12-24個月的補助。補助項目及金額如下：辦公室租金 12,000TL；機器、設備、材料、軟體及服務費(補助grant)100,000TL；機器、設備、材料、軟體及服務費(貸款loan)200,000TL；員工成本100,000TL創業資金(Initial Support)20,000TL；企業諮詢 20,000TL；訓練 5,000TL；【詳全文】

土耳其新興企業補助計畫
補助項目及額度如下：市場顧問費(最多2年)60,000TL；獨立審計服務費20,000TL；資本市場註冊費10,000TL；伊堡股市入會費10,000TL ；CRA費用(Central Registry Agency)10,000TL ；中介公司介紹費10,000TL 。2016/03/24 1USD=2.87TL。【詳全文】

奈及利亞海關宣布禁止自陸路進口食米
依據奈及利亞關務署發言人Wale Adeniyi署名之一項公告，奈國再度禁止自陸路關口進口食米（Rice），該項規定將自2016年3月25日起生效，已經進口食米之廠商需在本週五以前完成通關程序。 奈及利亞原已在2105年10月間開放食米自陸路關卡進口，據瞭解本次再度禁止食米自陸路進口之原因在於走私嚴重。【詳全文】

日本政府計畫將員工每月加班時數上限由100小時調降為80小時，並對違反企業加強調查及督導
日本經濟新聞本年3月24日報導，日本政府為遏止上班族員工長時間勞動，訂有對加班時數超過100小時的企業實施勞動基準監督調查之制度，現擬將上限時數降為80小時，並對違反之企業將加強規勸。希望藉此提高勞動生產性、減少加班時數，以營造適合已育有孩童之女性及高齡者的就業環境。【詳全文】

越南財政部公告自本(2016)年3月18日起調降部分燃油進口關稅
越南財政部已於本年3月17日發布第48/2016/TT-BTC號公告規定自本年3月18日起，調降該部2015年11月16日第182/2015/TT-BTC號公告優惠進口關稅率表上所列部分燃油優惠進口關稅。上述公告調降進口優惠關稅的燃油如下：一、飛機用汽油(海關稅號為2710.12.20)，惟供噴射機用汽油除外:調降至7%；二、柴油及其他燃油(海關稅號分別為2710.19.71、2710.19.72、2710.19.79、2710.19.81、2710.19.82及2710.19.83)：調降至7%；三、生質柴油(海關稅號為9838.00.00)調降至7%。【詳全文】

中國國家企業技術中心認定管理辦法2016年4月起實施
據發改委官網消息，日前發改委、科技部、財政部、國家海關總署、國家稅務總局等五部門聯合發佈《國家企業技術中心認定管理辦法》2016年34號 令。五部門稱，為貫徹創新驅動發展戰略，落實《中共中央 國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》，強化企業技術創新主體地位，引導和支援企業增強技術創新能力，健全技術創新市場導向機制，規範 國家企業技術中心管理，五部門對《國家認定企業技術中心管理辦法》(2007年第53號令)進行了修訂，在此基礎上制定了《國家企業技術中心認定管理辦法》，現予發佈，自2016年4月1日起實施。【詳全文】

中國補助新能源汽車 車廠積極擴大產出
中 國今年對於新能源車進行補貼培植產業發展，由於中央與地方政府均提供補貼，一台車補貼金額可高於生產成本，促使車廠積極投入新能源車製造來搶補助，中國政 府產業扶植促使相關台廠業績可望受惠。工信部「關於十三五新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用通知」，確定今年中國政府對於新能源汽 車及充電設備的財政補貼與標準，目標十三五期間內包含北京、上海、河北等一級省市，新能源車推廣數量需逐年遞增，每年增3-5萬輛以上。【詳全文】

陸首個智慧城市基金 向台招手
「海峽兩岸智慧城市高峰論壇」23日登場，深圳市創新投資集團基金管理總部部長盛波透露，上半年將成立智慧城市產業基金，他也大讚台灣產業優勢，盼找到台灣合作夥伴。由中興通訊、深圳星河房地產開發等公司參與投資的深圳市創新投資集團，資金管理總規模789.7億元人民幣。【詳全文】

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