第642期 105年04月26日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「ITA (資訊科技協定)擴大談判之成果商機說明會」名額有限 請速報名
包括我國在內共24個談判成員國於2015年12月16日於肯亞奈洛比舉行世界貿易組織(WTO)第10屆部長會議期間，共同宣布完成資訊科技協定擴大(ITA expansion)談判，預計最快於2016年7月開始調降關稅。此次立即降為零關稅之產品佔全球ITA擴大產品進口總值88%，不僅可深化全球供應鏈，亦為科技創新及世界經貿發展帶來莫大幫助。ITA擴大項目共涵蓋201項產品，約佔我國對全球出口平均金額總計約900億美元，進出口關稅淨利益約8.2億美元，其中有136項產品是我國具競爭優勢及出口利益產品，資通訊(ICT)產品為我出口主力，此次談判完成，定可增加我資通訊產品之全球競爭力。對此，經濟部特囑本會舉辦北中南三場說明會，向國內業者說明ITA擴大的商機所在。【詳全文】

後奈洛比NAMA討論仍面臨僵局
NAMA談判主席維塞普於今年4月11日非正式會議中指出，過去兩個半月以來，其與個別會員及協調小組成員舉行了約30場雙邊諮商會議，雖然這些會議無法完整地反映會員當前的觀點，但至少對後奈洛比而言，是個好的起始點。維塞普表示，根據諮商會談結果，會員意見大致可歸納為三類：首先，多數會員均表示願意繼續致力於NAMA議題（包括關稅和非關稅貿易障礙）及杜哈其他剩餘議題之協商；其次，部分會員認為WTO作為市場進入談判之場域已不再具相對優勢，因此目前對於推動NAMA之工作持消極態度；第三，少數會員在現階段對於進一步推動NAMA工作漠不關心，或是處於防禦立場，特別是在總體經濟環境艱困的情況下，認為應保持其既有的政策空間，以支持工業化發展。【詳全文】

吳福成：TPP簽署後台灣的因應作為
目前政府部門已制定「TPP推案策略總體行動計劃」，並參照美韓自由貿易協定（FTA）完成自由化落差檢視，進行國內溝通工作，並獲致美日兩國歡迎我國宣布加入TPP的興趣。未來的新政府也高度重視加入TPP的工作，除已在民進黨智庫成立TPP小組，也將儘速在行政院成立「對外經貿談判辦公室」來積極推動雙邊FTA，並結合南向政策布局。顯然，我國爭取加入TPP，已是國民黨和民進黨難得一見的「國民共識」，所以更必須審時度勢，全面整修不適宜的法規，調整經濟產業結構，力求符合TPP標準，同時也要處理好兩岸關係，才能化解可能來自中國大陸的負面「壓力」。【詳全文】

建立對外貿易談判的公眾參與機制
TPP為我政府致力參與之FTA，對我維持國際市場的競爭力甚為重要，然TPP為一「具高標準、企圖心、全面性、平衡性之協定」，旨在促進經濟成長，支持、創造並維持就業機會，提升創新、生產力與競爭力，提高生活水準，減少貧窮，促進透明度、良好治理及提升勞工及環境保護等，以致涵蓋談判議題廣泛，影響深遠，因此政府推動參與TPP應有效進行民意溝通，廣徵利害關係人的意見，並藉此機會參酌美國等機制，建立我國的公眾諮詢機制，俾能擬定最符合企業與社會期待的TPP談判策略與對內調適做法，避免重蹈兩岸服貿協議談判時民意反彈的覆轍。為落實我國推動公眾諮詢機制，本文提出五點建議；【詳全文】

澳門CEPA電子原產地證5月1日實施
為推動《大陸與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)項下原產地證書電子化的工作，進一步便捷大陸及澳門的貨品貿易，經兩地協商，自5月1日起，澳門經濟局將以電子形式發出CEPA原產地證書。CEPA貨品進口大陸時，企業不需再提交紙本原產地證書，貨品資料將以電子數據形式傳送至大陸海關，每份證書申報貨物的數目將增加至最多20項。【詳全文】

擴大對香港開放CEPA將升級
《大陸與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)落實逾十年，大陸商務部房愛卿強調，大陸未來將不斷創新政策模式，改善公共服務，為兩地企業互利合作提供更加優良的體制和政策保障。具體措施包括：(一)增加對香港開放程度，推動CEPA升級，創新合作機制，繼續擴大服務業對香港開放。(二)大陸將加強宏觀指導，支持香港企業參與「一帶一路」建設，大陸與香港可聯手打造「一帶一路」連接樞紐，並建構香港成為海上絲綢之路的貿易物流中心，為「一帶一路」提供專業配套服務，而大陸商務部將加強與香港政府有關部門的溝通。(三)大陸還將優化政策環境、拓展合作內涵，繼續支持香港參與區域經濟合作。【詳全文】

《大陸與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》原產地證書將無紙化
《大陸與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)原產地證書將自5月1日起試行無紙化，香港工業貿易署及五個香港政府認可的來源證簽發機構將發出電子《CEPA》原產地證書。每份《CEPA》原產地證書可包括的貨物類別，將同時由目前的最多5項增加至最多20項。【詳全文】

經濟部貿調會就碳鋼鋼板及鍍鋅鋼品2件反傾銷稅調查案初步認定國內產業遭受實質損害
經濟部貿易調查委員會（貿調會）於本年4月20日下午召開第85次委員會議，會中分別針對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口之碳鋼鋼板反傾銷稅案以及自中國大陸及韓國產製進口之特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品反傾銷稅案之產業損害初步調查結果進行審議，2案均認定有合理跡象顯示國內產業遭受實質損害。貿調會另表示本2案利害關係人如欲瞭解產業損害初步調查結果，可於本年5月20日起至該會網站（網址：www.moeaitc.gov.tw）「調查案件」項下「我國案例」下載該案件調查報告（公開版）。【詳全文】

陸對台美歐俄尼龍6切片反傾銷措施，決議再延長5年
大陸商務部21日公布，對原產於美國、歐盟、俄羅斯和台灣地區的進口錦綸6切片(尼龍6切片；英文名稱：Polycaprolactam,Polyamide-6)反傾銷措施的期終複審調查結果，裁定若終止反傾銷措施，上述進口產品對中國大陸的傾銷可能繼續或再度發生、對中國大陸產業造成的損害可能繼續或再度發生，因此決定維持對原產於美國、歐盟、俄羅斯和臺灣地區進口錦綸6切片的反傾銷措施，為期5年。【詳全文】

歐盟對中國大陸、菲律賓、臺灣不鏽鋼緊固件產品反傾銷措施到期情況的公告
歐盟於2014年4月14日發布公告，對外告知原產於中國大陸、菲律賓、臺灣的不鏽鋼緊固件產品反傾銷措施將於2017年1月8日到期。成員國內企業可在自該公告發布之日起至正式到期3個月前的時間內向歐盟委員會提交反傾銷日落復審申請。【詳全文】

巴西對我等國進口之「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂(Resina PET)」產品反傾銷調查案自本(105)年4月22日延後8個月終判
巴西發展、工業暨貿易部國際貿易局貿易防衛處前於本年2月18日對來自中國大陸、印度、印尼及我國進口「聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂」產品(南方共市貨品號列3907.60.00)之反傾銷初步調查結果事實揭露報告提供涉案廠商及相關利害關係人，作為原定於本年4月22日公告反傾銷終判稅率之依據，惟巴西發展、工業暨貿易部國際貿易局嗣於本年4月6日以第21號局令公告決定將本案調查結案期限延長8個月。【詳全文】

美國鋼鐵工人聯合會申請對初級未鍛壓鋁發起全球防衛措施調查
美國鋼鐵工人聯合會4月19日向美國國際貿易委員會提出申請，要求對進口初級未鍛壓鋁發起全球防衛措施調查。根據申請書資料，2015年美國進口初級未鍛壓鋁338.3萬公噸，主要是來自加拿大的進口，為223萬公噸，占美國進口總量的65.93%。【詳全文】

印度對進口未鍛壓鋁進行貿易防衛措施調查
應Vedanta limited–Aluminium & Power、Bharat Aluminium Company Ltd.和Hindalco Industries Limited的申請，印度消費稅與關稅中央委員會防衛措施總局4月19日發佈公告稱，對進口未鍛壓鋁發起防衛措施立案調查，該項調查涉及印度海關7601稅號項下產品。申請方主張對涉案產品徵收為期4年的防衛措施稅。涉案利益相關方可於本公告發佈之日起30天內提交評論意見。【詳全文】

G20示警 全球經濟七大威脅
20大經濟體（G20） 警告，單靠低利率，並非是全球經濟成長恢復穩定的解答。全球經濟仍面臨生產力成長疲軟、貨幣政策後繼無力、中國經濟轉型面臨一些困難、石油出口國財政吃 緊、資本流動脫序、希臘紓困談判陷入僵局，及英國可能「脫歐」等威脅。美國財長盧傑克警告，「各國應避免採取『以鄰為壑』的匯率政策來促進出口」；他並要 求順差國應增加支出，以提振全球需求。【詳全文】

李淳：名家觀點／提振投資 快改革外資審查機制
檢 視台灣近十年投資狀況，對外投資跟來台投資的金額差距愈來愈大，對外投資金額走勢明顯較陡，來台投資的金額成長幅度卻相當平緩。台灣往外和流進國內的資金 有懸殊落差，投資除了資金，還會帶動技術、人才的移動，因此台灣現在不只吸引外資無力，甚至可說連技術、人才都處於淨流出的狀況。要增加外資對台投資意 願，外資審查機制必須改革。我國目前外資審查機制很難歸納出明確的原則，外資在幾乎沒辦法預測到底能不能過關，自然不願意冒著風險投資。現在已是資金全球 化的時代，政府應淡化用「資金國籍」來判定的作法，改採用凡具備「國有企業」、「受扶植產業」、「控制權併購」以及「敏感標的」的投資就要嚴審，若四項都 具備自然是不能通過。【詳全文】

行政院通過關稅法修正案　防止免關稅優惠遭濫用
為符合世界貿易組織(WTO)對原產地預先審核規定，行政院會21日通過「關稅法」部分條文修正草案，以防止進口人將貨物化整為零，濫用新台幣3000元以下免稅規定，並明定關務欠繳案件的執行期間；將函送立法院審議。【詳全文】

建構物聯網自主關鍵技術研發能量，發展台灣成為亞洲物聯網解決方案領先國
隨 著網路技術的發展，未來物與物之間將透過網路自主互相傳輸資料，形成萬物聯網新格局；由於物聯網應用層面廣泛，是改善社會經濟環境、提升人民福祉的利器， 而其具備高度整合特性，透過相應之技術與應用解決方案的開發，更可成為我國未來產業升級與轉型發展的新契機。為此經濟部技術處積極布局物聯網產業關鍵技術 研發，透過創新科專模式連結先進技術與民生需求，發展產業共通平台以擴大企業轉型與國際影響力，篩選具市場規模與潛力之領域，透過全台規模場域試驗與商業 營運，催生具國際競爭力之物聯網產業。【詳全文】

經濟部招商目標導向，服務全面多元
經濟部招商是目標導向，為補足產業鏈缺口，每年皆藉由盤點產業發展需求，鎖定國際關鍵技術的擁有者進行招商。為有效推動外商來台投資，經濟部已先盤點重大經建計畫商機，聚焦推動半導體、離岸風力、電動大客車及4G等產業之國際招商。為有效推動外商來台投資，經濟部動員所有駐外單位及產業推動辦公室主動出擊，已分別於今年6、7及10月籌劃美日歐招商團，並將於10月舉辦全球招商大會等活動，有系統地推動洽商關鍵外商來台投資，預計今年至少促成外商在台投資110億美元。【詳全文】

食品禁反式脂肪 後年上路
反式脂肪增加心血管疾病風險，飲食中的人工反式脂肪主要來源是「不完全氫化油」。食品藥物管理署22公告「食用氫化油使用限制」，規定從2018年7月1日起，食品中不得使用不完全氫化油，以避免消費者吃甜甜圈、薯條、洋芋片等高溫油炸食品時也吃進反式脂肪。【詳全文】

德國將推動制定工業4.0全球化標準
德國工業界與該國標準化領域權威機構20日共同宣佈，將在本月25日開幕的漢諾威工業展上正式設立「工業4.0標準化理事會」，以提出工業4.0數位化產品的相關標準，並協調其在德國和全球範圍內落實 。【詳全文】

歐洲議會通過營業秘密保護法案
歐洲議會於今年4月14日 通過營業秘密保護指令，以期調和歐盟各會員國有關營業秘密保護之國內規定。企業界之所以向歐盟強力遊說此項法案，乃肇因於歐盟各會員國對營業秘密保護之立 法不一致，而使受害企業無從尋求救濟。目前歐洲議會已通過此項法案，未來經歐盟理事會通過後，可望正式成為歐盟指令，企業界將可透過該規定控訴離職員工與 其他有關人士洩露或竊取其營業秘密。惟另一方面，亦有論者擔憂，該等營業秘密之保障措施恐將不利於調查性質的新聞報導。【詳全文】

西班牙將推行環保汽車標章貼紙
西班牙ABC日報2016.04.15報導，西班牙內政部交通總司將寄發環保標章貼紙給現有的環保綠色車輛，以此區分那些老舊及高汙染車輛，根據西國將發布之官方公報，估計約有半數，即約1,600萬台車輛被視為綠色車輛。此次車輛分級是以汽車排放的懸浮粒子及二氧化氮量作為評估；DGT強調，環保標章貼紙是為了獎勵那些重視環境保護的車主。此外，該貼紙應用也可作為各市府推行高汙染交通法例規限、通過稅收優惠環保車輛或推廣環保交通政策等措施的有效工具之一。【詳全文】

土耳其官方對行車紀錄器商品之管理及執行情形
土耳其行車紀錄器商品之進口檢驗及銷售許可等文件，以土國經濟部主管之貿易風險管理系統為主，進口商需至網站進行公司及產品資料登錄，獲得使用者權限及電子簽章，並根據不同產品項目遞交文件進行檢驗合格後，始可進口該類產品；行車紀錄器商品所需進行之檢驗，依照TAREKS系統之風險分類，包括文件檢驗及實物查驗，檢驗結果可於TAREKS系統線上查詢。【詳全文】

薩國自2016年1月1日起免除部分海關貨物X光掃描通關費
2015年9月18日薩國國會通過「海關簡化法」第124號第12-B章法令修正案，同意自2016年1月1日起有條件免除海關貨物X光掃瞄通關費用。免Ｘ光掃描費之進出口貨品分別為：（1）進出口貨品申報價格低於1,000美元。（2）派駐薩爾瓦外交官員貨品。（3）一般行李。（4）其他公約或法令規定免課徵貨品。（5）轉口貨品。（6）自由貿易區、海關監管倉庫及保稅區貨品。（7）無承載貨物之私人車輛或其他交通工具。【詳全文】

古巴政府公佈開放外人投資之產業清單
多明尼加Market Brief雜誌2016年4月 號報導，古巴政府頃公佈開放外人投資之產業清單及詳細資料，名單中不包括醫療、教育業、報紙業、廣播業、電視業及電影業等，反之對農業、林業、醫藥業及生 物科技業等古巴發展落後之產業則提供許多優惠。同時古巴政府亦鼓勵外人在糧食及製糖業進行投資，特別是與古巴人合資，因為古巴此2項產業競爭力持續衰退。【詳全文】

越南政府擬修訂契稅法，允許省市政府調高汽車適用50%契稅
越南財政部刻正擬定有關修訂契稅施行細則草案，俾便提報總理核准實施，該草案共4章11條規定。依據上述契稅修訂草案，適用課徴契稅共有8種對象，包括土地和房屋;獵槍和運動槍;船舶(含駁船、摩托艇、拖船、推船);船隻及遊艇;飛機;二輪和三輪摩托車、機車(含電動車)及適用政府權責機關發給車牌與受理註冊之類似機車;汽車(含電動汽車)及適用政府權責機關發給車牌與受理註冊由汽車拖拉之掛車和半掛車;上述船舶、船隻、飛機、汽機車所屬應向政府權責機關辦理註冊之相關殼盤和引擎總成。【詳全文】

印尼財政部規定飛機零配件進口零關稅
為因應東協共同市場及發展印尼飛機維修保養業，印尼財政部於2016年3月4日頒佈第35/PMK.010/2016法令，規定供飛機維修保養所需之零配件進口零關稅，該法令於頒佈日30天後生效。【詳全文】

印尼所有電子商均須交繳商品增值稅
印尼財政部關稅總署稅務推廣服務及公共關係司司長Mekar Satria Utama向社會大眾及印尼電子商務公會強調，印尼政府迄未對電商追加新稅，唯所有電子商務所銷售之商品都必須課徵增值稅，電子商務必須像實體商店般對所銷售之商品向稅務單位繳交產品增值稅。【詳全文】

馬來西亞決定自2016年5月1日起，維持棕油出口稅至5%
馬國政府自2013年1月1日起，制定棕油出口稅機制，由最低之4.5%至最高之8.5%不等，視棕油出口價格而定。倘棕油每公噸出口價格低於2,250馬幣，則免徵出口關稅。依前述機制，倘徵收5%出口稅，估計每公噸棕油，其出口價格將介於2,401至2,550馬幣。【詳全文】

福建自貿試驗區「周歲」　「鹿港小鎮」唱新曲
福建自貿試驗區4月21日 掛牌一周年的日子。就在這一天，臺灣彰化縣鹿港農會攜三百餘種產品來到廈門自貿片區，正式入駐廈門跨境電商產業園，並同自貿片區跨境電商新平台『跨境聯 盟』攜手合作。根據中新網報導，得益於一首《鹿港小鎮》，鹿港在大陸的知名度不亞於澎湖灣。而透過最新的合作，廈門民眾只要上網點點滑鼠，來自鹿港農會的 鳳梨酥、芋頭酥、芝麻糕以及各種新鮮水果，就可以跨越海峽，在3天內直接送到消費者手中。【詳全文】

經濟部標準檢驗局公布市售「行動電源」商品檢測結果
近年隨著科技的發展，3C電子產品是現代生活中必需的配備，為讓電子產品能長時間使用，電力的多寡尤顯得格外重要，因「行動電源」可隨時提供3C產品（如手機、平板電腦等）電力充電用，而廣受消費者青睞。因其內部所裝置者為高活性之鋰單電池，消費者使用不慎可能引起自燃、起火等風險，經濟部標準檢驗局為確保市售「行動電源」之安全性主動進行查核，經派員赴臺北市各大賣場及零售商等販售通路隨機選購「行動電源」共25件進行檢測。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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