第644期 105年05月10日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

準經長李世光請益 工總提六大建議
準經長李世光日前拜會全國工業總會，工總理事長許勝雄代表全國製造業提出六大建議，包括產業競爭力再造、開拓新能源、檢討環評、勞動政策勿過度傾斜、藉TPP調整產業結構、協助企業「南向」佈局。工總另呼籲加貨貿談判。【詳全文】

ITA2 今年7月上路 台灣每年關税淨利8.2億美元
全國工業總會（工總）上週三舉行ITA2商機説明會，向產業界説明協定生效後的效益。經貿談判辦公室指出，資訊科技產品占我國出口總值達4成，是外銷主力，ITA生效後，將可補強台灣對外洽簽FTA之不足，在各成員國享受更多關税優惠。舉例來説，ITA2生效後，台灣前十大出口國將立即降税至零或分三到七年降為零關税。香港、新加坡、日本的1144項產品，我方將可立刻享受零關税。美國、歐盟在第一年也有約8成或 838項產品降至零關税。總計台灣前十大出口國有3700項立即降至零關税產品，有利台廠出口竸爭力。【詳全文】

鋼鐵產能過剩問題持續在WTO例會延燒
近年來中國大陸的鋼鐵產能過剩，伴隨著全球鋼鐵需求疲軟，導致廉價的中國大陸鋼鐵充斥全球市場、價格低落，並對全世界的鋼鐵產業造成不利影響。WTO會員在本年4月25日∼29日間舉行的WTO例會表示，非常關切鋼鐵之防衛措施有越來越多的趨勢、鋼鐵補貼沒有通知WTO，以及針對鋼鐵進口品之反傾銷調查激增。另有關美國指控中國大陸有數百個補貼項目（包括那些授予中國大陸鋼鐵產業利益的補貼）沒有通知WTO，此項爭議經中美官員冗長的討論，惟迄本年4月27日還是沒有達成任何正式結論。【詳全文】

列匯率觀察名單 央行：不影響爭取TPP
美國財政部將台灣列入干預匯率觀察名單，央行今重申，列入觀察名單不代表是匯率操縱國，且與美方溝通管道暢通，匯率議題亦未列入TPP談判範圍，不影響我國爭取加入TPP。央行外匯局長顏輝煌表示，美方報告以 3項標準，檢視貿易對手國是否採行不公平的匯率政策，台灣、日本、德國雖都符合 2項，但全世界沒有任何一個經濟體同時符合 3項標準，並非像某些媒體所報導，台灣被列為匯率操縱國名單。【詳全文】

「跨太平洋夥伴協定」（TPP）要點
美國國會研究中心（CRS）今(2016)年二月初出版研究報告，簡介「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership, TPP)，從美國的角度分析此新成立的國際多邊協定重要內容，以及美國參與的目的。在台灣，自從去年政府提出欲爭取加入TPP後，國內出現正反意見激辯，謹摘譯報告要點，供各界參考。【詳全文】

中國大陸商務部回應RCEP談判最新進展：各方提交投資負面清單
《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)第12回合談判於4月17日至29日在澳大利亞珀斯舉行。中國大陸商務部於5月5日 召開例行新聞發布會，新聞發言人沈丹陽表示，各方就貨品、服務、投資、智慧財產權、經濟技術合作、電子商務、法律條款等領域進行深入討論。至目前為止，各 方均提交貨品貿易和服務貿易開放草案以及投資負面清單；多數國家已提交貨品貿易和服務貿易開放草案；部分國家針對投資負面清單亦提交開放草案；各方繼續展 開雙邊或多邊服務貿易市場進入談判，基於負面清單的投資自由化磋商也在進行。【詳全文】

TTIP第13回合談判結束，歐盟要求美國應加強服務業開放力道
歐盟執委會於今年4月27日對外公布，現階段歐盟與美國雙方「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」（TTIP）27個談判領域中的18個談判領域已接近完成，然而，截至本次在紐約進行的第13回合談判結束為止，雙方仍未能解決服務及政府採購等關鍵議題方面之歧異。目前歐盟產業正極力爭取進入美國市場，期望美國能撤除對外資營運之限制與障礙；【詳全文】

美國商務部（DOC）公告對我國等12個國家輸美之碳合金鋼板正式展開反傾銷調查
美國ArcelorMittal USA LLC等3家業者分別向美國商務部（DOC）及國際貿易委員會（ITC）提出申請，主張我國等12國輸美之碳合金鋼板(Certain Carbon and Alloy Steel Cut-to-Length Plate，CTL-Plate)有傾銷行為，美國商務部頃於本(2016)年4月29日公告對涉案產品展開反傾銷調查，另亦針對巴西、中國大陸及韓國並將展開補貼調查。依據美國政府公布之調查時程，國際貿易委員會(USITC)將於本年5月23日公布損害初步裁定，倘損害成立， DOC預計於本年9月15日發布初判裁定，11月29日發布終判裁定。貿易局表示，已就本案請台灣鋼鐵工業同業公會協助轉知業者，後續並將與公會保持密切聯繫，以提供業者必要之協助。【詳全文】

印度對進口未鍛壓鋁產品作出防衛措施初裁
印度4月21日對進口未鍛壓鋁產品作出防衛措施初裁，初步裁定涉案產品進口增加對印度國內產業造成嚴重損害及嚴重損害威脅，因此決定對進口涉案產品加征5%的防衛措施稅，為期200天。2016年4月19日，印度對進口未鍛壓鋁產品發起防衛措施立案調查，涉案產品為印度海關第7601稅號項下全部產品。【詳全文】

名家觀點－開放是保一的第一步
日前準閣揆林全談到今年GDP成長率難保1，認為要提振經濟，主力要放在改善投資環境，增加投資機會。若從台灣經濟曾發展出「台灣奇蹟」，位居亞洲四小龍之首的成功故事中，不難發現背後關鍵要素就是台灣過去一直不斷地開放，如加工出口區、科學園區，每一次的開放政策都形成另一波經濟成長。對照中國大陸在1978年起也開始掀起開放政策，從四大特區政策形成到沿海城市開放，以及廣設各種經濟技術開發區等，讓中國大陸成為製造大國。目前兩岸其實都同樣面對不同程度的產業轉型與升級，從兩岸過去經驗來看，「開放」依然是最大關鍵。【詳全文】

經濟負成長下的產業政策
對產業發展稍有關心者都知道，隨著經濟發展的程度提升，產業結構一定隨著調整，農業和工業的占比會逐漸變小，服務業占比則快速提升，在先進國家都占到七成以上；台灣的產業結構發展卻很特殊，主計總處的資料顯示，去年（104）服務業的占比為62%，比起十年前的66%明顯地下滑；而在一個能源如此缺乏的經濟體，工業部門卻可以維持相當高的比重，20年前占34%，去年更高達35%， 和其他發達國家完全不同。以一個被國際貨幣基金列為「富裕」類的經濟體，這樣的產業結構是非常特殊，甚至是不正常的。這中間的主要因素，還有待探討，但我 們認為重要因素之一是，中國大陸崛起提供了台灣製造業絕佳機會去供應關鍵零組件，維繫了工業發展的環境，服務業卻沒有相同的發展機會。【詳全文】

立院三讀通過水利法修正草案 節水三法全數到位
被外界稱為「節水三法」的再生水資源發展條例、自來水法及水利法修正案，繼再生水資源發展條例於去(104)年12月30日公布施行、自來水法修正案於本(105)年5月4日總統公布後，今(6 )日立院三讀通過水利法修正案，節水三法可謂全數到位，三法的通過，將支持台灣朝向節水、循環、效率用水發展，對社會、經濟及環境之永續發展有積極正面的意義。【詳全文】

美國國際貿易委員會(USITC)公告對我國廠商行動電子裝置及零件專利正式展開關稅法337條款調查
新加坡商Creative Technology Ltd.及其美國分公司Creative Labs, Inc.向美國國際貿易委員會（USITC）提出申請，主張我國廠商(HTC)及他國廠商ZTE、SONY、Samsung、LG、Lenovo、Motorola及Blackberry等18間公司，侵害其行動電子裝置及零件(如智慧型手機)相關專利。USITC已於本年5月5日公告對我涉案業者展開關稅法337條款調查。337條款係指美國關稅法第1337條針對不公平之進口商品採取邊境措施，特別是對智慧財產權造成侵害之案件。【詳全文】

美國國際貿易委員會(USITC)公告對我國3家廠商浴缸排水裝置及其零件專利正式展開337條款調查
美國業者WCM Industries Inc.向美國國際貿易委員會（USITC）提出申請，主張我國元泰五金企業有限公司、貝泰企業有限公司及恆川國際股份有限公司等3家廠商侵害其浴缸排水裝置及其零件相關專利(包括與浴缸溢流和污水端口組裝及密封裝置、浴缸水管系統組裝及測試裝置，及浴缸溢流系統零件等相關專利)。USITC已於本(105)年5月3日公告對我涉案業者展開關稅法337條款調查。【詳全文】

哥倫比亞電子商務消費者保護新規定
哥國商工觀光部公告2016年第587號行政命令，規定消費者網路購物，使用信用卡或現金卡付費後，倘賣家寄出之貨品非消費者網路購物時之貨品，則認定為詐騙，消費者可尋求金融單位協助，取消付款。【詳全文】

哥倫比亞照明相關產品進口認證程序
依據哥國2006年第40122號行政命令規定，凡出口至哥國之照明相關產品，需經照名認證協會(ONAC)認證授予符合產品規定之章戳，相關程序如下：1.我商經由網站(www.onac.org.co)網站登入，由servicio acreditacion；directorio oficial；certificacion de producto，依據產品特性及品名，尋找認證單位資訊。2.依據該認證單位資料，提供我商產品銷售許可、廠商登記等資料，寄送至該單位。3.待該單位認證程序完成，我商產品即可向哥國海關登記進口。【詳全文】

捷克政府要求進口食品在進口24小時前填報品級、品質、價值及原產地等資料，將對波蘭食品輸銷捷克造成障礙
波蘭食品產業總會(PFPZ)會長Mr. Andrzej Gantner表示，捷克政府要求新鮮蔬菜、水果、酒類、罌粟籽及健康食品等進口食品在進口24小時前填報品級、品質、價值及原產地等資料，將對波蘭食品輸銷捷克造成障礙。G會長續稱，捷克政府該項不僅適用於歐盟以外第3國，亦包括歐盟會員國措施，令人感到費解，並盼歐盟執委會儘速對於歐盟國家興起之保護主義，尋求解決方案。【詳全文】

土耳其重要經貿措施-工資及稅負
土耳其自本年1月1日起調升法定基本工資，由1,000土幣(TL)增為1,300 TL。為減輕雇主負擔，減少可能衍生的裁員，政府宣稱將協助支應雇主40%的調薪負擔，金額達970億土幣(33.5億美金)。為籌措財源，土耳其政府自本(2016)年1月1日起，同步調升若干商品、服務、民生公共事業稅捐，包括：(1)煙草製品(tabacco products)：增稅5.1%；(2)酒類(alcohol)：啤酒(21.17%)、raki (21.36%)；(3)電價(electricity prices)：6.8%；(4)手機(mobile phones)特別銷售稅(special sales tax)：30%。【詳全文】

土耳其經貿措施-對我貿易障礙
土耳其對台貿易障礙調查報告中：（1）土耳其對我實施反傾銷稅，降低我國產品在土耳其市場上之競爭力，目前我國被課徵反傾銷稅之產品共有10項，並有2項調查中。（2）自2010年1月1日起，外國紡織及成衣產品出口商於出口前需進行註冊登記(填列相關表格並經土耳其駐外單位或土國當地商會公證)(3) 政府採購訊息均以土文公告，對我商形成資訊不透明障礙。【詳全文】

南非海洋經濟蓬勃興起
南非三面環海，發展海洋經濟具有得天獨厚的自然、資源和區位優勢。因此，南非政府一直希望挖掘海洋經濟效益。2014年7月，南非政府出台了名為「帕基薩行動」的藍色經濟戰略，確定了海洋運輸和製造業、沿海油氣資源開發、水產養殖、海洋保護和管理等4個優先發展領域；基於引領和帶動當地經濟發展的考慮，地方性小型港口建設與濱海旅遊業發展也逐漸被納入規劃藍圖。南非政府認為，發展海洋經濟將有效釋放國民經濟潛能，有助於實現南非《國家發展規劃》（南非20年經濟社會發展總框架）提出的目標，進一步消除貧困、發展不均衡、失業率居高不下等社會頑疾。【詳全文】

澳大利亞食品標籤原產地管理規定將發生變化
據澳大利亞農業與水利資源部（DAWR）4月20日公告，澳大利亞食品標籤原產地管理規定將發生變化。據悉，此次澳大利亞食品原產地標示管理規定變動是為了讓消費者更好的瞭解食品來源。澳大利亞本國食品、進口食品都將受此變化影響。2016年6月30日，澳大利亞相關部門網站將向企業提供免費的新食品標籤管理材料。有關食品標籤中原產地新變化內容將於2016年7月1日生效，過渡期2年。【詳全文】

日本修訂進口新鮮貝類等副溶血性弧菌檢測方法
日本厚生勞動省4月27日發佈生食輸發0427第2號：對2016財年進口食品強化監控計畫進行修訂，對強化監控計畫第四部分《微生物致病監督檢查實施指南》中“生吃新鮮的魚和貝類等產品中副溶血性弧菌等檢查”計畫進行修訂。將《關於Kudoaseptempunctata檢測方法（暫定版）》由2011年7月11日食安監發0711第1號修訂為2016年4月27日生食監發0427第3號。【詳全文】

馬來西亞巴生港務局決定自2016年7月1日起，實施「出口貨櫃箱強制稱重」措施
馬來西亞巴生港務局總經理大衛伯曼表示，該局將於2016年7月1日起，執行「國際海上人命安全公約」（SOLAS）第VI/2條文，強制已上貨的貨櫃箱須提供經核實重量（VGM）。無法提供核實重量的貨櫃箱將被拒絕裝船。該局將與北港和西港協助發貨人應對這項新措施，包括在港口終站提供相關稱重設施。一旦抵達港口閘門的貨櫃仍未核實重量，提貨人可在付費下當場稱重；至背對背貨櫃箱則將被安排到港口內的指定地點稱重。【詳全文】

馬來西亞決定自2016年7月1日起，強制落實最低基本薪資規定
馬來西亞人力資源部長里察烈表示，馬國政府決定自2016年7月1日起，調高東、西馬最低基本薪資規定；其中西馬半島員工每月最低基本薪資，由原先900馬幣(約合230.5美元)提高至1,000馬幣；東馬砂勞越州及沙巴州則由原先800馬幣，提高至920馬幣，以保障勞工獲得合理薪資。前述最低基本薪資規定適用於所有領域，但家庭女傭除外。【詳全文】

越南刻正研擬將生鐵進口稅自0%調漲為3%
最近越南財政部收到越南國內企業之建議，將生鐵(稅則號碼為7201)之進口稅自0%調漲為5%，俾保護國內之生產。惟為了調和各方之利益，越南財政部打算將上述貨物之進口稅調漲為3%。越南財政部做出決定之前刻正聽取各相關方之意見。【詳全文】

中國大陸燃氣熱水器新國標將於6月1日實施
2016年6月1日起，中國大陸新國標GB/20665-2015《家用燃氣快速熱水器和燃氣採暖熱水爐能效限定值及能效等級》將正式開始實施。與現行2006版的標準相同，新國標仍然把能效等級劃分為三級。但它們之間的區別在於，2006版標準的三個等級分別對應熱效率值η不低於96%、88%和84%，燃氣熱水器的熱效率值只要最大值能達到標準，就可以被認定為相應的等級。【詳全文】

質檢總局印發2016年“質檢利劍”行動工作方案 將在10類重點消費品領域發力  
在今年的全國質檢工作會議上，質檢總局局長支樹平表示，2016年，將抓好空氣淨化器、智慧馬桶蓋等老百姓普遍關心的10種消費品的品質提升工作。根據這一部署，日前，質檢總局下發《關於印發<2016年“質檢利劍”行動工作方案>的通知》（以下簡稱《通知》），決定以空氣淨化器、電飯煲、智慧馬桶蓋、智慧手機、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、傢俱等10種消費者普遍關注的消費品為重點【詳全文】

廈門自貿片區：貨物貿易將更加快捷
福建自由貿易試驗區廈門片區在掛牌一周年之際，又增添檢驗檢疫部門的多項利好政策，部分產品貿易更加快捷，海峽兩岸貿易往來更加便利。利好之一是從5月1日起，試點認可台灣地區認證檢測結果。廈門檢驗檢疫局將對從廈門自貿片區入境，未獲得CCC認證的小批量台灣家電產品採用「口岸檢測，合格放行」的檢測處理方式進口【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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