第654期 105年07月19日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

工總發表白皮書 許勝雄提六大點呼籲政府扭轉
工總今日公布「2016年工總白皮書」，是蔡政府520上任以來首次建言，總計提出142個議題、293項建議，是歷年最多，比去年增加31個議題、50項 建議，突顯台灣整體投資環境的惡化有增無減，建議新政府應加速「扭轉」過去不當的思維與作法。此份白皮書以「扭轉」作為訴求主題，共分產業發展、能源政 策、環境及安全衛生政策、公平交易暨消費者關係、賦稅暨金融政策、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策、智慧財產權及青年政策十個單元，其中今年特別 增闢青年政策單元。【詳全文】

朱敬一：多邊談判 突破FTA困境
近來國際經貿情勢變化很多，包括脫歐議題、反全球化勢力抬頭。WTO下杜哈回合談判破裂後，推動全球自由化並不容易；雖然此後帶動雙邊或區域經貿談判如雨後春筍般興起，但台灣本身礙於兩岸關係，受制於國際現實，與單一國家的自由貿易協定（FTA）並不順利。至於台灣積極想加入跨太平洋夥伴協定（TPP）第二輪談判，也面臨現有TPP成員國因國內程序無法完成，TPP生效受阻的挑戰。朱敬一指出，這代表台灣應該靈活運用多邊與雙邊談判。概念上，WTO和各種FTA是互為支援的，在FTA有些困難時，就要回頭看看WTO架構下的談判能否有所突破WTO的角色。【詳全文】

又開經貿戰場 美國向WTO投訴大陸徵收關稅不公
南海判決出爐沒多久，劍拔弩張的中美兩國又在經貿戰場過招。美國貿易代表署（USTR）13日向世界貿易組織（WTO）投訴，指控中國大陸未取消包括銅、鉛及鈷在內的9礦產原料的關稅，而當初大陸在加入WTO時曾同意取消，對美國企業造成不公平競爭。【詳全文】

日美歐欲定國際規則禁止強制企業公開數據
日美歐為了在國際範圍內保護企業控制計算機、汽車及家電的軟體機密數據，準備通過世界貿易組織（WTO）制定通用的規則。將於7月下旬WTO在瑞士召開的會議上提案，力爭數年內達成協定。發展中國家方面，強制要求企業公開機密數據的舉動接連不斷，日美歐將先發制人，以保護企業的知識産權不外洩。【詳全文】

TPP和RCEP， 似友非敵
開放加入是TPP和RCEP這兩個協定共有的特點，它們歡迎更多的重疊國家。對RCEP來說，最初不是談判成員的東盟自由貿易協定（FTA）成員國的，都可以事後加入，只要它們符合其他參與經濟體認可的條款。儘管這在政治上有一定困難，但美國可能會和東盟達成FTA，並成為RCEP的成員國。很有可能中國和印度最終也會加入TPP。這會加強由美國主導的這一協議的範圍和經濟利益，尤其是中國和印度正逐步實施長期的結構性改革，這會進一步推動其經濟增長。其次，儘管目前看起來前景渺茫，但TPP和RCEP有可能合併形成一個亞太自由貿易協定（FTAAP）。【詳全文】

美國對兩岸碳鋼對焊管件作出第三次反傾銷快速日落復審終裁
美國商務部對進口自巴西、日本、臺灣、泰國和中國大陸的碳鋼對焊管件（Carbon　Steel　Butt-Weld　Pipe　Fittings）作出第三次反傾銷快速日落復審終裁，裁定若取消該案反傾銷稅，將會導致中國大陸、臺灣、巴西、日本、泰國涉案產品的傾銷分別以182.9%、87.3%、52.25%、65.81%、52.6%的傾銷幅度繼續或再度發生。 【詳全文】

越南本年7月6日起對用於工廠鐵皮屋、側牆、捷運護牆之彩色鋼板實施防衛措施調查
越南工商部於本年7月6日公布即日起對所有進口之彩色鋼板實施全球防衛措施調查。該項產品主要用於製造工廠鐵皮屋、側牆、捷運護牆，少量用於冰箱及洗衣機等家電之外殼。 依據我國財政部關務署統計，本案產品我國102至104年輸銷越南僅72107090、72124090、72259990等3項產品，出口金額分別約為1,345萬、2,132萬及2,184萬美元。經濟部將派員出席公聽會表達我國立場，為我商爭取應有權益；此外，亦將檢視相關調查程序是否符合WTO相關規定，並透過雙邊及多邊管道向越方表達倘越方決定實施防衛措施，不得損及我國應有權益之立場。 【詳全文】

「英脫」撼動四條經濟斷層線
「英脫」之後，各界預測英國經濟成長將明顯下修，歐洲將實質下修，全球將溫和下修。英國經濟規模僅占全球的4%，當然不可能像美國或中國一樣，直接對全球經濟造成重大衝擊；但「英脫」可能使全球經濟既有的一些斷層線更寬、更深，而使衝擊層面擴大。斷層線之一：義大利銀行業危機引發「義脫」。斷層線之二：中國人民幣貶值風險。斷層線之三：美元升值，衝擊新興經濟體。 斷層線之四：全球貿易停滯。 【詳全文】

先進國家為何掀反自貿風潮？MGI：逾5億人所得停滯
英國為何決定脫離歐盟？美國總統歐巴馬表態支持的希拉蕊為何不敢力挺「跨太平洋夥伴關係(TPP)」協議？麥肯錫全球研究院(MGI)認為這一切都跟所得停滯不有關。英國衛報14日報導，根據MGI最新發表的報告，2005-2014年期間全球25個先進國家(涵蓋全球過半GDP、總人口達8億)65-70%人民所得呈現停滯不前現象。作為對照，1993-2005年期間僅有1千萬人(相當於2%家庭)所得原地踏步。就算把減稅、社福支出納入考量，2014年大約20-25%先進國家家庭的生活水平還是沒有比2005年要來得好。 【詳全文】

中國大陸商務部：G20貿易部長一致團結反對貿易保護主義
2016年G20貿易部長會議發表共同聲明表示，世界上最主要的20個經濟體對反對貿易保護主義持有共同的堅定立場，對推動全球貿易復甦、全球貿易成長非常團結。 本次貿易部長會議發表共同聲明，其主要重點包括：(一)G20貿易部長們一致團結地反對貿易保護主義，堅定推動全球貿易的復甦與發展。(二)確定有關G20貿易投資機制化的部分內容：貿易投資為全球經濟發展中非常重要的問題，世界貿易組織總幹事表示，在全球經濟中有三大支柱：金融支柱、財政政策支柱及貿易與投資的支柱。在G20中，貿易與投資該支柱相對較弱，在經濟治理方面的建設需要加強。本次貿易部長會議明確建立貿易投資工作組，並批准工作組的工作職責； 【詳全文】

安倍的五大挑戰...
以自民黨為首的執政聯盟在此次日本參院大選中獲得壓倒性勝利，給予首相安倍晉三更多授權進行改革，以下是他未來幾個月必須面對的幾大挑戰。 1、修憲爭議 ；2、內閣改組 ；3、財政刺激方案 ；4、對中關係；5、貿易條約 ：安倍將決定是否在今秋臨時國會上推動通過「跨太平洋夥伴協定」（TPP）。由於TPP在美國國會通關的希望不大，且可能遭致國內農業省份的反對，當局勢必得決定是否該在TPP上消耗更多政治資本。 【詳全文】

台積電模式可作兩岸共同發展典範
台積電大陸南京新廠，日前正式奠基開建，該公司董事長張忠謀在這項儀式上說，台積電將在南京廠成立設計服務中心，協助大陸的IC設計公司，以一起發展半導體產業、共同成長。張忠謀這項講法，和當前大陸中央促進兩岸「共同發展」方針，不謀而合。而台積電此次南京投資之布局模式，相當先進而週延，實可作兩岸共同發展之典範，值得兩岸各界予以期許。【詳全文】

推動智慧機械產業發展尚缺積極誘因
根 據拓墣產業研究所的評估，台灣的工具機廠商普遍規模小，不利打入國際市場形成知名品牌，也面臨高精密度製造人才不足、廠商缺乏研發投入，系統解決方案能力 薄弱等挑戰。對此，「智慧機械方案」除了加強建立系統整合發展平臺及建立系統測試驗證場域、加速軟硬體人才培育之外，更應該運用「A+企業創新研發淬鍊計畫」，推動前瞻技術研發計畫、整合型研發計畫、鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫及全球研發創新夥伴計畫等科專資源，以透過發展關鍵技術與智財布局，多元應用技術研發成果，才能強化產業競爭能力。 【詳全文】

亞洲矽谷要有突圍策略
回顧RTP的發展可知，其成功有賴五大要件相輔相成。首先，必須務實盤點當地的發展資源與潛力，即依循北卡大學教授奧德姆於1936年的研究，以境內的杜克大學、北卡大學及北卡州立大學三所頂尖研究型大學為北卡經濟轉型的智力及人力基礎。同時，組建學界代表訪問團與多家廠商和政府單位進行密集性訪談，探討廠商到RTP設廠的可能性，既建立了學界和產業界的溝通管道，也讓該園區在籌備階段就兼顧學理與實務的規劃與研究，成功機率自然較大。第二、產官學界通力合作，而非某方勢力的一言堂。第三、經濟轉型的願景獲得跨黨派的支持。第四，具備能實現願景的領導人。第五，提供高品質的教育體系。【詳全文】

美國參議院通過 食品須標示基改成分
美國聯邦參議院於本年7月7日通過立法，首度要求食品須標示基因改造成分。參議院以63票對30票通過以文字、照片和可用智慧手機掃瞄的條碼，標示基改內容的法案，美國農業部將決定哪些成分屬於基改範疇，目前該法案已送交眾議院，可望過關。 【詳全文】

美國對柬埔寨製造之旅行物品免稅進入美國之新的關稅優惠GSP將可預見該等產品出口在未來數年增加400%
柬埔寨工業專家頃表示，首次允許柬埔寨製造之旅行物品免稅進入美國之新的關稅優惠將可預見該等產品出口在未來數年增加400%。甫於本(2016)年7月1日生效之美國普遍化優惠關稅制度(Generalised System of Preferences, GSP)修訂案將移除柬埔寨製旅行產品如托運行旅箱、手提行旅箱、錢袋、皮夾子等之進口關稅。該等產品先前之關稅稅率為4.5-20%，將來可免稅進入美國。【詳全文】

奈及利亞政府研議提高VAT加值稅
奈及利亞政府稅收動員及分配財政委員會（RMAFC）建議奈國政府將VAT加值稅由現行之5%提高到7.5-10%。奈及利亞政府目前面臨嚴重財政收支失衡，加上油元收入遽減，亟需增闢政府收入來源。 依據RMAFC主席Gana提供之資料，奈及利亞為目前全球加之稅率最低之國家之一。【詳全文】

菲律賓頃針對「東協貨品貿易協定」(ATIGA)優惠性待遇涵蓋之貨品實施電子產證系統(e-COS)
菲國關務署(BOC)已於近日發佈第17-2016號海關備忘命令(CMO)並於本年6月27日起針對東協貨品貿易協定(ATIGA)優惠性待遇涵蓋之貨品實施電子產證系統(e-COS)，此舉有助出口至東協國家之申請流程電子化。該命令並要求菲國海關向已與菲國簽署自由貿易協定(FTA)之其他國家宣傳此電子產證系統，但有關針對其他FTA國家實施電子產證一節，將再透過其他海關備忘命令施行。【詳全文】

越南財政部公告自本(2016)年8月1日起適用新優惠進口關稅
越南財政部於本年6月17日發布第83/2016/TT-BTC號公告，規定投資法所列投資優惠及政府2015年11月12日第118/2015/ND-CP號公告投資法部分條文施行細則，並自本年8月1日起實施。上述公告第5條有關優惠進口關稅規定如下：1.對從事屬於越南政府第118/2015/ND-CP號公告附錄1 A節所列特別獎勵投資產業項目，或於附錄2所列在經濟社會特別困難地區名單投資計畫案，規定適用之優惠進口關稅項目如下： a)政府2010年8月13日第87/2010/ND-CP號公告關稅法部分條文施行細則第12條第6項及第8項規定，免徴屬於企業固定資產項下貨品之進口關稅。【詳全文】

印尼政府將制定 4G LTE 自製率相關規定
印尼政府刻正研擬 4G LTE 移動通訊設備有關自製率規定之法規及施行細則等相關規定，預計於今年7月底可以完成討論程序並立案執行，本法規主要規範生產商必須選擇執行百分之百的硬體，或是百分之百的軟體兩個方案。印尼工業部金屬加工業、機械、交通器材及電子工業總司長 I Gusti Putu Suryawirawan表示，上述方案包括產品生產、研發、及運用程式在內的自製率必須達到至少20%。【詳全文】

安侯建業專欄－亞太、馬來西亞之企業所得稅概覽
馬來西亞租稅規定中，其中有一項租稅規定值得注意，就是在馬來西亞並無資本利得稅（PRC可能會有PRGT外）， 此部分對於直接或間接處分馬來西亞當地企業股權，皆不用繳交相關資本利得稅的國外股東極具吸引力，另對於馬來西亞企業到國外申請上市時，所作投資架構調 整，亦提供低稅賦誘因，因不用繳交任何資本利得稅，較其他地區或國家企業到國外上市時，於作投資架構調整時股東通常要繳交大筆資本利得稅有所不同。另外， 馬來西亞針對支付股利給居民及非居民不課徵所得稅及免扣繳稅款，對於企業投資者亦有相對吸引地方。【詳全文】

福建千億積體電路產業規劃通過，打造中國大陸記憶體基地
福建晉江市公布《晉江市積體電路產業發展規劃(2016-2025)》於7月11日在北京通過專家論證，一個千億規模的積體電路全產業鏈正在此興起。 該《發展規劃》描繪泉州晉江未來十年(2016-2025)積體電路產業的發展藍圖，提出至2025年，將建構千億規模的積體電路全產業鏈生態圈、資源生態圈、智慧生態圈、企業生態圈。 專家表示該《發展規劃》立足晉江、對標境內、放眼全球，符合區域實際、切合境內格局、貼合產業方向，具有較強的指向性和操作性。專家建議，晉江根據未來產業變化情況，可進一步加強政策措施的研究、改善招商引資和人才引進方案。 【詳全文】

105年低壓電器 及 機動車輛之安全附件 產品輸銷中國大陸通關程序及檢驗標準
報關與檢驗攸關商品之成本與市場商機契鑰之掌握，故而通關作業是企業產品輸銷中國大陸的第一作業執行要項。本課程將從實務面剖析低壓電器 及 機動車輛之安全附件之產品進境中國大陸通關程序和檢驗作業之重點，以期能協助台商企業有效拓展中國大陸市場。【詳全文】

我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查
隨著兩岸經貿往來逐漸深入發展，中國大陸更是我國當前最主要的出口市場，兩岸簽署「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議」後，經濟部標準檢驗局特囑工業總會會深入檢視我國產製之銷陸商品，是否在面臨中國大陸法定或是強制性之檢驗與驗證認證（認證認可）制度，出現輸銷障礙。【詳全文】

打造兩岸互通“高速路”
 “深化兩岸經濟合作”是福建自貿試驗區的特殊戰略定位。福建、廈門檢驗檢疫局在對台檢驗檢疫工作中先行先試，推出一系列創新舉措，促進閩台人員往來和貿易便利化 ，福建具有獨特的對台優勢，“深化兩岸經濟合作”是福建自貿試驗區的特殊戰略定位。福建、廈門檢驗檢疫局在對台檢驗檢疫工作中先行先試，推出一系列創新舉措促進閩台人員往來和貿易便利化，取得了明顯成效。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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