第656期 105年08月02日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

部分WTO會員推動修改上訴機構規則
在美國反對WTO上訴機構其中一位成員連任之後，有些國家正提議應如何改善上訴機構成員連任程序。WTO爭端解決機構主席Xavier Carim表示，這些國家想要修正由7位成員構成之上訴機構成員連任規則，並將於本年9月份開始單就此項議題進行討論。此次討論將聚焦於僅與連任有關的議題，渠表示「將特別注意能確保上訴機構之獨立性及公正性，且不會討論任何其他包括就爭端解決瞭解書（DSU）談判時所提起的那些議題」。上訴機構被認為是WTO爭端解決機制的重要元素，因為上訴機構可以維持(uphold)、修正(modify)或推翻(reverse)任何DSB小組之裁決結果，而這些會員的目的是為了改善WTO上訴機構之運作。【詳全文】

美國針對WTO電子商務對話試提相關概念
美國在本年7月4日於WTO電子商務工作計畫會議提出議題資料，羅列一連串有關電子商務之概念及詞彙，希望能對相關討論有所貢獻。該文書（JOB/GC/94）在WTO會員對發展一個可加速數位貿易成長之全球政策環境的興趣日增之時提出，惟美國強調並未倡議任何特定的貿易談判議題。美國列出十多項對數位經濟繁盛能夠有所貢獻之數位貿易政策，例如跨境資料流動、網路中立性及加密等。【詳全文】

WTO秘書長：美國就業機會消失別讓貿易背鍋
世界貿易組織（WTO）秘書長阿澤維多週三表示，全球貿易並非導致美國等國家製造業就業機會流失的主要原因，現在需要有人站出來就這一點為其辯護。阿澤維多指出，不久前的一次研究結果顯示，美國近期的就業機會損失，其主要原因其實是新技術、創新和效率的提升。“這和進口沒有任何關係，也和貿易競爭沒有任何關係。”在WTO理事會會後，阿澤維多對記者們表示，“我認為，在為貿易正名方面，我們做得還很不夠，因為貿易對於任何經濟體而言都是顯而易見的好事。”【詳全文】

T20籲區域貿易協定應遵WTO規則
在如何重振全球貿易的活力方面，2016年二十國集團智庫會議（T20）建議要維護WTO在全球貿易合作中的核心地位，加強多邊和區域貿易規則間的協調。與會中外專家指出，應推動更具包容性的全球貿易合作，區域貿易協定應遵循WTO基本規則，G20有必要成立更具約束力的監督體制。【詳全文】

參與TPP、RCEP區域經濟整合，是強化台灣經貿體質的「藥引」
我們必須深刻思考TPP與RCEP在我國國際政治層面的可能影響，方能找出最有利我國家利益的國際經貿政策。以兩岸關係的現狀來看，台灣參與經濟經濟整合或洽簽任一雙邊FTA，均無法擺脫中國的影響因素，政府應該要全盤思考可能的政治因素影響，備妥十八套劇本以為因應。對台灣經濟發展來說，在藉由爭取參與各項FTA的同時，我們更應該想辦法強化自身經濟體質，以創新思維提升產業發展格局、整合產業鏈互連。惟有培養自身的產業實力，才能無懼外在政治的壓力，讓台灣的經濟永續發展。【詳全文】

中韓FTA生效 狠甩台灣
《中韓自由貿易協議》（FTA）自2015年中簽署，年底正式生效，兩國相互間投資增勢明顯。其中，今年1至5月南韓對中國大陸投資額為22億美元，年增率達12.2%；上半年中國大陸對南韓直接投資額7.1億美元，年增率更達79.5%。相較於南韓在國際市場透過FTA大舉攻城掠地，台灣因簽署FTA的貿易涵蓋率過低恐成為致命傷。原先領先南韓的ECFA陷入兩岸之間的政治僵局，服貿生效不明，貨貿談判停擺，爭端解決協議機制遙遙無期，讓經貿政策的美意打了折扣，影響各項經貿措施的推動，內外交困的局面幾乎動輒得咎。台灣面臨產業空洞化、產業外移、出口表現不佳等問題。【詳全文】

減輕脫歐後遺症 英國 積極推進中英自貿協定
英國脫歐公投影響持續發酵，鑑於英國正急於把脫歐後對本國經濟的影響降到最低，同時，英國退出歐盟後將不再受歐盟條款約束，英國正積極與中國商討中英自由貿易協定（FTA），規模或達數10億英鎊。在此FTA下，英國擬提供中國更寬鬆的投資准入與產品輸入，中國則將放寬對英國諸如銀行和保險業等金融服務業的准入、降低英國商品的貿易壁壘。哈蒙德指出，與世界第2大經濟體進行規模如此巨大的談判，對英國來講是第一次。【詳全文】

我鍍鋅鋼材 墨國徵反傾銷稅
墨西哥政府日前表示，做為反傾銷調查的一部分，墨西哥已針對進口自中國大陸和台灣的鍍鋅鋼材徵收臨時關稅。其中，墨西哥對進口自台灣的產品徵收每公斤0.563美元的關稅，中鋼則是首當其衝。對此，中鋼執行副總經理王錫欽表示，公司除了儘快聘請律師研擬因應辦法外，也早已掌握這項訊息，目前正與中鋼住金越南公司協調支援增補供料，期能降低衝擊。【詳全文】

美國修改對中國等5國耐腐蝕鋼板反傾銷終裁併發佈反傾銷徵稅令
美國商務部7月25日發佈公告，美國商務部和美國國際貿易委員會對原產於或進口自印度、義大利、中國、韓國和臺灣耐腐蝕鋼板的反傾銷肯定性終裁作出修改並發佈反傾銷徵稅令。裁定印度加權平均傾銷幅度為3.05%∼4.43%；義大利加權平均傾銷幅度為12.63%∼92.12%；韓國加權平均傾銷幅度為8.75%∼47.80%；中國加權平均傾銷幅度為209.97%；臺灣加權平均傾銷幅度為10.34%。其中，印度JSW Steel Ltd.和JSW Steel Coated Products Limited加權平均傾銷幅度由4.44%修改為4.43%；臺灣Prosperity Tieh Enterprise Company., Ltd.、Yieh Phui Enterprise Co.和Synn Industrial Co., Ltd.加權平均傾銷幅度由3.77%修改為10.34%。【詳全文】

美國對韓國和臺灣的聚酯短纖維進行第三次反傾銷日落複審產業損害調查
美國國際貿易委員會(USITC) 8月1日對原產于韓國和臺灣的聚酯短纖維進行第三次反傾銷日落複審產業損害立案調查。審查若取消反傾銷措施，涉案產品的進口對美國國內產業的實質性損害是否會繼續或再度發生。利益相關方應最晚於2016年8月31日向美國國際貿易委員會提交就上述公告的回復資訊，並最晚於2016年10月14日提交該案評述意見。【詳全文】

南非對進口熱軋鋼等鋼鐵產品防衛措施案作出初裁
南非國際貿易管理委員會（ITAC）7月22日發佈公告，對進口熱軋鋼等鋼鐵產品防衛措施案作出初裁。該公告稱，相關產品對南部非洲關稅同盟存在進口激增，同盟產業受到嚴重損害，進口激增與損害間存在因果關係。南非國際貿易管理委員會決定不採取臨時措施。公告要求利害關係於8月5日前對其初裁提交評論。【詳全文】

約旦對進口鋁條、鋁杆和鋁型材進行防衛措施立案調查
WTO防衛措施委員會7月25日發佈約旦於2016年7月22日向其進行的防衛措施立案通報。應約旦國內產業申請，約旦國家生產保護署於2016年7月24日對進口鋁條、鋁杆和型材進行防衛措施立案調查，涉案產品的約旦協調關稅稅號為7604。利益相關方應於2016年8月14日前提交應訴登記，2016年9月12日前提交書面評述和案件相關資訊等材料。【詳全文】

全球經濟的LV危機與契機
2008年9月金融海嘯爆發，所幸在歐美發達國家採取量化寬鬆（QE）等非常手段下穩住了危急形勢。當時，全球經濟學家對經濟進一步的走勢看法相當分歧。我們當時即指出，或許是一個類似名牌包商標的LV。L，指的是實體經濟，由於實體經濟的需求太過於疲弱，在可預見的將來難見起色，所以是個L；V，指的是資產市場，由於主要經濟體美、歐、日及中國，均大印特印鈔票，但這些超額流動性基本不流入需求太弱的實體經濟，只能流向股、匯、債、房等資產市場，形成一波又一波的資產價格飆升，所以是個V。八年過去了，現在看來，果不出所料，大致不差。形勢發展至此，有兩個問題迎面而來：一、全球如此史無前例的流動性大氾濫難道竟然可以不發生問題？如果會發生，是什麼危機？二、L型的全球經濟難道就這樣一路下去？【詳全文】

世界銀行對一國經商環境跨境貿易之新衡量方法
世界銀行衡量經商環境之跨境貿易指標，著重在行政、監管和物流負擔對於國際貿易所造成的時間和成本之增加。近年來因為WTO多 邊談判和區域貿易協定成功使得關稅和配額障礙降低，決策者和貿易商關心的焦點著重在貿易便捷化。其次，多邊貿易談判下一個主要重點將會在農產品貿易便捷 化。加上研究人員近幾十年來已經獲得大量個體數據，一些固定化形式的廠商和參與國際市場的貿易成本等相關事實已經浮現。所以，世界銀行已理解到測量邊際國 際貿易成本，比測量固定國際貿易成本更為重要，邊際國際貿易成本差異對於參與國際貿易的企業數量有較大影響。本文分別介紹衡量跨境貿易指標的新舊方法。【詳全文】

過時僵化的法規不改 台灣難有生機
每年都會發表年度白皮書，並當面拜會行政院長的台北美國商會，今年也不例外的在6月 份提出之後，並於日前拜會林全院長。美國商會點出，在今天網路新創企業勃興之際，網路無國界的特性，使得主管官署採取「打卡」方法進行勞動檢查，就很容易 讓網路新創產業業者陷入動輒得咎的困擾。我們認為美國商會當面向林揆提出此項建議，不只是反映出勞動部現有僵化的勞檢法規，未能與時俱進彈性調整的窘境； 同時也意謂著新政府能否以前瞻思維做出調整，將一定程度影響美商，甚至其他外商，乃至於我國有心想投入網路新創產業領域者的投資意願。【詳全文】

蔡總統：深化兩岸產業合作 開拓新興市場
蔡總統日前在總統府接見「中華民國全國工業總會全體理、監事」，包括工總理事長許勝雄、副理事長辜成允共55人。對於工總日前發表的「2016年 白皮書」，總統說，「提振產業是我們最主要的政策目標」，也是強健台灣經濟體質、提高民眾生活品質手段，透過政府政策設計，把資金引導到實際具生產力創新 活動，支持產業順利升級轉型，創造更好就業機會，根本解決低薪，過長工時的問題。總統指出，如果要讓台灣真正走出經濟困境，只有一個選項，就是從根本面做 起，從結構面著手，讓台灣走向以創新驅動的新經濟模式。【詳全文】

智慧局公布105年上半年智慧財產權趨勢
105年上半年，發明、新型、設計三種專利新申請案34,494件，較上年同期減少2.55%，另一方面，商標註冊申請量38,269件，成長1.50%。【詳全文】

北歐商機：金融科技發展
北歐國家憑著深厚的資訊及通訊科技創新與應用基礎，在開發嶄新金融產品和服務方面一直處於領先地位，其中包括電子銀行、電子發票、數碼錢包、流動支付及加密貨幣(cryptocurrencies)等。在截至2016年3月為止的15個月內，北歐的金融科技業吸引了合計3.9億美元投資，迅速發展成為北歐最熱門的投資領域。瑞典佔北歐金融科技初創投資最大份額，成為歐洲第三大金融科技中心，僅次於英國和德國；芬蘭則是電子發票的全球領導者，丹麥更有望成為世界首個「無現金」國家。【詳全文】

俄羅斯依據禁止進口及生產基因改造生物法將限制從多國企業進口飼料
俄羅斯聯邦動植物衛生監督管理局表示，該局針對進口飼料及添加物進行抽檢後，從阿根廷、巴西、德國及中國大陸等部分企業的產品中發現含有基改成份，爰計劃自本年7月29日起暫時限制違規企業進口飼料及飼料添加物至俄國。至7月29日前運抵俄國者則採取強制檢驗措施。【詳全文】

加拿大政府禁止生產商於護理產品使用微膠珠
為防範有害化學物質造成環境污染，日前加拿大聯邦政府已正式將微膠珠列明為有毒物質，官方有權禁止生產商在保養及化妝等護理產品中使用該物質。據加拿大《環球郵報》報導，美國與歐洲已明文規定禁止使用微膠珠，而加拿大化妝品、盥洗用品和香料協會之14家公司，原是微膠珠最主要使用廠商，其中5家已停止使用微膠珠，另9家將於2018或2019年停止使用。【詳全文】

菲律賓總統宣佈將放寬銀行保密法
杜特地總統在其國情咨文中宣佈即將放寬菲國銀行保密法，是現政府的強勁經濟政策之一，著眼於鼓勵更多的菲籍人士和外國商人來菲國投資，以及改善更多國民的生活。【詳全文】

香港藥物標籤新要求2016年8月5日起生效
香港衛生署7月25日提醒藥劑業界及民眾，香港《藥劑業及毒藥條例》（第138章）下對含有毒藥的藥劑製品標籤規定將於2016年8月5日生效。根據該條例第27條，任何人不得銷售任何毒藥，除非盛載的容器已按照《藥劑業及毒藥規例》（第138A章）的規定加上適當標籤。在該規例下，裝有含毒藥的藥劑製品的容器必須加上適當標籤，清晰標明該規例附表5就毒藥所屬種類而指明的中文及英文字句，且字句不得藉加上任何其他字句或標記，而使涵義改變。【詳全文】

中國製造2025配套政策下半年將推出，高技術製造將成為重點
大陸工信部苗圩表示，下半年「中國製造2025」的多個配套政策將陸續推出，包括策略新興產業、智慧製造、資訊通訊業在內的高技術製造領域，將成為下半年政策發力的重點。針對具體行業下一階段的發展規劃，將如期在下半年推出。其中包括，已成型的11項「中國製造2025」、「1＋X」規劃體系的後6個「X」和「中國製造2025」分省市指南以及《軟體和資訊技術服務業「十三五」規劃》、《大數據產業「十三五」規劃》、《新材料產業「十三五」規劃》、《策略新興產業「十三五」規劃》等多個產業規劃。【詳全文】

中國大陸外商投資新政策年內有望推出，製造業服務業一冷一熱引關注
近 年來隨著大陸勞動力、土地等生產因素成本上升，勞動密集型為主的產業自東部沿海地區向海外低成本地區轉移日漸形成趨勢，帶來大陸製造業外商投資和加工貿易 的雙雙下滑。然而大陸服務業外商投資增速快於製造業的趨勢則越來越明顯。製造業和服務業外商投資「一冷一熱」的趨勢已引發大陸相關部門高度關注，大陸商務 部等部門於2016年年初開始規劃相關外商投資新政策，並將更加重視精準化以及市場化。其中，引導外商投資「西進」成為重要措施之一。【詳全文】

質檢局曬今年以來缺陷產品召回成績單 召回汽車超881萬輛
據國家質量技術監督管理局官網今日消息，28日下午，質檢總局召開專題新聞發佈會，質檢總局執法督查司司長髮佈了2016年以來缺陷產品召回工作情況。發佈內容分為缺陷汽車產品召回工作基本情況、缺陷消費品召回工作基本情況和質監局下一步的工作重點三個部分。【詳全文】

因應居家長期照護需求，標準檢驗局制定「家用之褥瘡防止鋪墊」系列國家標準
隨著全球人口結構高齡化趨勢，使得國內長期照顧之需求亦隨之大增，有鑑於行動不便、長期臥床者對褥瘡預防與護理之需求，經濟部標準檢驗局於今年6月8日制定公布CNS 15910「家用之褥瘡防止鋪墊」等3種系列國家標準，以滿足褥瘡防止鋪墊之居家照護需求，並提升產品品質。【詳全文】

我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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