第659期 105年08月23日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

歡迎參加920(北)921(高) 兩場「TPP/RCEP下之投資機會與風險」研討會 -以越南、新加坡為例
TPP/RCEP是目前亞太區域經貿自由化進程中最重要的兩大經濟協定，雖然談判進展與開放程度有所差異，但對於台灣而言，如果能夠積極參與並融入，將有助於台灣產業競爭力與經貿實力之提升，TPP/RCEP成員國都是台灣重要(或深具潛力)的貿易與投資市場，其中越南與新加坡更是格外受到關注，因此，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會，並邀請中華經濟研究院台灣東協研究中心擔任協辦單位。【詳全文】

NAMA主席：在WTO下處理NAMA議題仍具可能性
WTO非農產品市場進入（NAMA）談判主席維塞普於今年7月25日非正式會議上，針對NAMA進展作出說明。維塞普表示，截至目前為止，會員就NAMA之立場似乎沒有任何共識，且在奈洛比部長會議後亦無任何重大進展。雖然多數會員持續對NAMA的成果表示興趣，但這些會員卻不知如何在當前WTO談判架構下繼續推動各議題。維塞普認為，大部分會員在NAMA的普遍利益依舊存在，且現今全球約有50%的貿易仍被課徵關稅，關稅高峰及會員間關稅結構和減讓程度亦有顯著差異；同時，非關稅貿易障礙（NTB）在數量和複雜度上也都持續增加，因此，須推動NAMA多邊談判之客觀情況仍然存在。【詳全文】

WTO裁定俄羅斯對部分歐盟產品徵收過高關稅
世界貿易組織(WTO)於本年8月12日公布裁定俄羅斯針對自歐盟進口的紙張、棕櫚油、冰箱等產品徵收過高關稅，違背當初加入世貿組織時所承諾的關稅稅率，違反WTO規定，要求俄國加以改善，後續俄羅斯將在60天內決定是否上訴。【詳全文】

兩岸合作新南向 工總理事長許勝雄提醒快加入RCEP
蔡政府表態願在新南向政策與大陸合作，工總理事長許勝雄17日表示，「這是好事」，兩岸產業本應互補互利。同時他呼籲，政府也應積極推動參與《跨太平洋夥伴協定》（TPP）和《區域全面經濟夥伴關係》（RCEP），特別是對東協、對台灣經貿是更為密切的RCEP。【詳全文】

TPP現變數 台應加強洽簽雙邊FTA
眼下TPP已完成談判，預計2018年生效，但前提是各國必須先完成國內的批准程序。不過在美國，歐巴馬政府雖積極趕路，但總統大選在即，美國各黨派勢力的反對聲浪有增無減，《華爾街日報》最近直指TPP批准通過希望渺茫。李淳強調，距離TPP第2輪談判，至少還有1年半的時間，加上美國總統大選在即，現在還很難預料未來局勢的發展。因此，各項法規調整還是必須持續進行。不過他也預留但書，如果TPP出現變數，且大陸主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）談判時間拖長，在經貿議題上，台灣對外的參與可能要重回WTO多邊體系，並加強和各國洽簽雙邊自由貿易協定（FTA）。屆時國際地緣政治和兩岸關係走向，將會是影響的重要因素。【詳全文】

TPP生效後對臺灣出口美國的影響
依臺灣海關2013~2015年的平均出口額來看，TPP國家占臺灣出口的比重為33%，其中又以美國占11.3%最高，其為臺灣的第3大出口國，且臺灣對美國約有97億美元的順差，顯然地美國為臺灣在TPP參與國中極為重要的出口市場。因此，本文將針對TPP生效且臺灣尚未加入TPP的情況下，對臺灣出口美國市場的可能影響進行分析。鑒於TPP協定對臺灣產業在美國進口市場的可能挑戰，就此狀況提出可因應的策略與建議。【詳全文】

歐巴馬TPP貿易政策的5大敗筆
亞洲巴隆週刊專欄作家皮塞克撰文指出，認為與經濟活力最充沛的亞太地區加強貿易往來是正確的策略方向，只是TPP在實質內容和程序上都不是通往此目標之路，倘若無寂而終反倒是好事。他列舉出TPP的五大敗筆：一、極度不透明。二、金權政體。三、貿易夥伴之選擇存有爭議。四、別有意圖的東京。五、對外出擊不如面對國內的挑戰。【詳全文】

名家觀點／洽簽台越FTA 腳步要加快
台灣第一大出超國是中國，第二是美國，鮮少國人知道，第三大出超國是越南，每年為台灣創造七、八十億美元出超，2015年有70億美元出超，這是在沒有自由貿易協定（FTA）情況下；台越產業具有互補性，雙方若能簽署FTA，遠比去洽簽台日FTA、台韓FTA，對台灣更有利。台越雙方已經共同完成簽署FTA研究報告，雙方認為簽FTA對彼此有正面助益，未來應儘快洽簽；此外，台越雙邊投資協定亦可加速調整，對台商爭取實質有利的環境。【詳全文】

加拿大對包括我國在內共6個國家展開「部分鋼筋混凝土用鋼筋產品」反傾銷調查
加拿大邊境服務署(CBSA)於本年8月19日公告對原產地或出口國為我國及白俄羅斯、香港、日本、葡萄牙及西班牙等地之「部分鋼筋混凝土用鋼筋產品」正式啟動傾銷調查。依據CBSA公布之調查時程，我國廠商必須於本年9月26日前回復調查問卷，另本案CBSA預計於本年11月17日前發布初判裁定。本案加拿大業者指控之涉案產品包括加國海關稅號7213.10.00.00、7214.20.00.00、7215.90.00.90及7227.90.00.90項下相關產品。【詳全文】

加拿大終止對我熱軋碳合金鋼片與鋼帶反傾銷令廢除77%反傾銷稅
加拿大國際貿易法庭(CITT)頃於本年8月12日公告對原產地或出口國為我國之部分熱軋碳合金鋼片與鋼帶反傾銷落日複查結果，裁定將終止對我業者的反傾銷令。本案加拿大對來自我國、巴西、保加利亞、中國大陸、印度、馬其頓、南非、烏克蘭及塞爾維亞等9國的受調產品自2001年8月17日起課徵反傾銷稅。我國廠商稅率為77%。【詳全文】

歐盟對我國「冷軋不鏽鋼板產品」反傾銷案重新展開調查
歐洲鋼鐵公會2016年6月向歐盟執委會指控，歐盟雖然於2015年8月公告對我國冷軋不鏽鋼板產品課徵0%-6.8%最終反傾銷稅，但我國該產品出口歐盟價格呈現下降趨勢，已影響歐盟採取反傾銷措施之救濟效果。歐盟執委會貿易總署(DG TRADE)因此於2016年8月11日公告對我國之「冷軋不鏽鋼板產品」反傾銷案重新展開吸收調查，貿易局呼籲我業者積極應訴，以維護我鋼鐵業出口權益。【詳全文】

鋼品反傾銷稅 我向6國揮刀
全球鋼鐵產能過剩，各國紛紛祭出反傾銷稅，財政部表示，陸、韓產製進口的特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品；以及陸、韓、巴西、印度、印尼及烏克蘭等6國產製進口的碳鋼鋼板，初步認定有傾銷事實，公告自22日起課徵臨時反傾銷稅，稅率最高80.5％。【詳全文】

投資衰退警訊 政府看到了嗎
經濟部日前召開「跨部會促進投資小組會議」，並宣布今年上半年全國的民間投資金額為6,560億元，比去年同期減少8%。 為什麼上半年的投資會大幅減少呢？著名經濟學家凱恩斯曾經說：投資是企業的動物本能。也就是說，只要企業聞到有賺錢的機會，就會想要擴大投資來賺錢；反 之，如果沒有賺錢的機會，或是企業感覺經濟環境不佳，就會裹足不前。新政府在今年元月選舉取得完全執政，但是執政團隊給企業的信心顯然不足，到目前為止最 明確的政績是拚轉型正義、通過黨產條例等，但對最重要的經濟動能出口連17黑，卻完全拿不出任何解決的方法，也不知道該如何去拚經濟，因此企業投下不信任票；也就是，大多數的企業不願意再進行投資。【詳全文】

扶植新創 打造更多台積電
台灣半導體龍頭台積電公司，近來市值突破1,500億美元，擠進全球市值排名第46位， 這是台灣企業史無前例的成就。台積電的成功，為政府研擬產業政策與企業深耕經營之道，都帶來諸多值得深思的課題。台灣要如何創造出更多個台積電？台灣必須 加緊耕耘各種創新領域，才有機會培養出更多新的台積電。而且，這種創新產業，勢必要從較小的市場規模開始，但是只要能夠培養出十家百億美元市值的企業，或 一百家市值10億美元的企業，創造出來的效益，也都不下於一家獨占鰲頭的台積電。【詳全文】

廢棄能資源再生利用 邁向循環經濟新革命
經濟部長李世光上任以來，極力推動「五加二旗艦方案」，而「能資源整合」為循環經濟的第一步。近年來在經濟部工業局的輔導下，工業區內的廢熱、廢能藉由媒合鏈結，提供給鄰近廠商再使用，不但減少廢棄能資源之排放，還將廢棄能資源循環利用，降低產業生產成本及外售蒸汽效益達33.1億元/年，減少了152座的高污染鍋爐的使用，並減少85.1萬公噸/年排碳量，另推動工業廢棄物再利用量計1,421萬公噸/年，再利用率達83%，創造資源再生產業產值達678億元。【詳全文】

生技／Trendforce：專利連結制 恐壓垮學名藥廠
Trendforce生技產業分析師劉適寧分析，專利連結制度對台灣製藥產業「弊」絕對遠大於「利」，台灣政府應慎重考慮政策。劉適寧表示，台灣目前的製藥產業，現在剩餘100多間實際在台生產的藥廠，絕大部分為「國產學名藥廠」，而我國學名藥品在台灣處方藥銷售市占率僅22%， 製藥產業幾乎沒有「讓利的本錢」。劉適寧說，但目前藥事法所採取的專利連結制度，不但保留了美國制度的缺陷，甚至因刪除了除錯機制，對學名藥廠一方更嚴 苛，恐導致我國學名藥新產品上市延遲、開發成本提高、無法上市，甚至影響藥品出口，長遠來看，既有產品健保藥價給付持續降低，且缺乏新藥品挹注營收下，多 數學名藥廠將面臨倒閉風險，而健保支出也將間接被推高，最後受害的還是全民。【詳全文】

英國擬對含糖飲料課稅，遏制兒童肥胖症
英國政府18日宣布將針對含糖飲量課稅，並要求食品與飲料製造商明年必須在兒童食用產品減少5%的用糖量，最終目標是在五年內將用糖量削減20%，以遏制日益嚴重的兒童肥胖症。這項政策預計對每100毫升含糖量超過5公克的飲料進行徵稅，含糖量增加的稅額也同時增加。【詳全文】

瑞士政府自本(105)年1月1日起，對供本地紡織業加工用之60項紡織原料產品關稅稅率調降為零，為期4年
瑞士聯邦經濟局(SECO)上(104)年11月18日公佈，瑞士(含列支敦士登)，自本年1月1日起，為期4年，調降60項供本地紡織業加工製造之紡織原料(前置材料)產品關稅稅率為零。除將該60項紡織原料關稅稅率降為零外，瑞士政府尚研議未來擬「單方全面免除現存所有工業產品之關稅」，在達成此目標前，瑞士(含列支敦士登)將跳過ITA第一階段降稅，自2017年1月1日起直接全面免除ITA擴大談判201項產品之關稅。【詳全文】

德國將通過新包裝法以抑制一次性包裝消耗量
德國聯邦政府進行一項針對包裝的市場研究結果顯示，其中一次性飲料包裝的使用比例逐年上升。飲料包裝以及一次性包裝使用率自2004年至2014年上升約30％，消耗量從不到465,000噸增加到600,300噸。依據聯邦環境部公告，2014年使用比例甚至上升至55％左右，市面超過一半的飲料包裝，皆為一次性包裝。聯邦環境部近期已通過一項包裝法草案，目標是縮減目前使用量的80％。未來，店家將明確標示，所賣商品所使用的為可重複使用或一次性包裝。配合這項政策，製造商必須承擔起大部分義務，明確在商品上標示包裝種類。【詳全文】

波蘭總統簽署最低工資法案，預定自明(2017)年起實施
波蘭總統Mr. Andrzej Duda已簽署最低工資法案，預定於明年起實施，每小時工資將為13波幣(約3.4美元)，但不包括夜間工作者。適用每小時最低工資的對象包括按時計費及自營商等，可選擇日薪、週薪或月薪方式支付，但應排除家庭看護工及貨物快遞員。新法亦加強波蘭國家勞工檢察署對企業監督權力，違反最低工資法令規定的企業將處以1,000-3萬波幣(約262.2-7,957美元)罰款。此外新法亦廢除年輕員工適用80%最低工資的規定。【詳全文】

波蘭將於本(2016)年9月1日起實施零售商稅
波蘭總統Mr. Andrzej Duda本年7月底已簽署法案，將於本年9月1日起實施零售商稅，將採二級累進稅制，課稅門檻為每月營業額未滿1,700萬波幣(約450.92萬美元)免稅，介於1,700-1億7,000萬波幣(約450.92-4,509.16萬美元)稅率為0.8%及超過1億7,000萬波幣，稅率1.4%。波蘭財政部預估上述措施實施後，本年度將可獲得4億7,300萬波幣(約1億2,546萬美元)財政收入，以會計年度計則將可獲得18.91億波幣(約5.02億美元)之財政收入。【詳全文】

土耳其菸廠設立規定及防杜菸草業干擾公共衛生政策行為規範
土國菸廠設立規定及防杜菸草業干擾公共衛生政策行為規範各情如下：(一)土耳其主管菸草業規範單位為「菸酒市場管理局，惟目前尚無禁止菸廠在土國設立之規定。(二)土耳其防杜及控制菸草產品之法規為1996年11月7日第4207號公報(該公報並於2008年及2012年修訂)，該法就菸草製造商及進口商於產品標示、行銷及銷售等行為列有規範及處罰，特定之公共場所亦有禁菸等規定。【詳全文】

沙烏地阿拉伯政府推動沙化政策，關閉了1,864家手機商店
沙烏地阿拉伯政府從2016年3月起推動手機產業「沙化政策」，要求各手機(含零件)商店在2016年6月6日前，所僱員工50%必須是沙烏地阿拉伯國民，到了9月2日，則必須100%職員都是沙國國民。【詳全文】

哥倫比亞手工具及扣件業者Orbis進口需求
哥國最大手工具及扣件進口商Orbis集團預計於2021年完成30家賣場展店計畫，目前主要進口需求為磁磚地板(該集團目前從中國大陸進口)、小型發電機、各式扳手、建築用護具、工業用護具、手動銷切機、電動銷切機。【詳全文】

馬來西亞決定自2016年9月1日起，維持棕油出口稅至5%
馬國政府自2013年1月1日起，制定棕油出口稅機制，由最低之4.5%至最高之8.5%不等，視棕油出口價格而定。倘棕油每公噸出口價格低於2,250馬幣，則免徵出口關稅。依前述機制，倘徵收5%出口稅，估計每公噸棕油，其出口價格將介於2,401至2,550馬幣。【詳全文】

越南政府擬對釀酒業廠商實施核發許可證規定
越 南工商部已擬定有關對從事釀酒廠商實施核發活動許可證規定草案，目前正徵詢各相關部會意見。依該草案，申請核發釀酒工業活動許可證的企業，應具備下列條 件：一、依越南法律規定獲准設立的企業；二、從事釀酒工業活動應符合核准之啤酒、酒品暨飲料工業發展規劃；三、具備符合擬投資計畫所列釀酒生產規模之合法 生產線設備；四、依法確保符合食品衛生安全規定；五、依法確保符合環保規定；六、依法符合消防規定；七、擁有或合法使用越南酒品商標；八、具備符合釀酒技 術要求之人員；九、依據食品安全法令規定，直接從事釀酒活動人員應確保健康規定。【詳全文】

泰國公告1,100項貨品降稅清單
泰國財政部頃公告1,100項貨品降稅清單，此次公告所附之稅則表係取代1999年關稅法第12條項下之稅則。此次降稅清單範圍涵蓋稅則共56章產品，以6位碼對照共672種產品，其中我國有386種產品於2015年有出口至泰國，出口金額共5.44億美元，佔我國出口至泰國總金額之9.6%。經比對2015年泰國自我國主要進口前30項產品，其中6項列入此次清單，主要為化學原物料及半成品，包括：合成橡膠及硫化油膏、苯乙烯聚合物、聚縮醛、銅線、銅箔、銅板等產品我國銷泰之適用稅率自原來之5%調降為3%，調降2%稅率，受影響產品金額約占泰國自我國進口總額之4.2%。【詳全文】

緬甸商務部公告267項產品將不需申請進口簽證
緬甸商務部頃公告自本年9月起針對267項產品將不需申請進口簽證，可簡化該等產品通關程序，有助於我商對緬出口。緬甸此次取消進口簽證產品包括棉花；鐵、鋼及不鏽鋼製品；銅、黃銅及鋁及其等製品；電子用品；汽車零組件等相關產品，2015年我國出口緬甸金額共1,783萬美元。【詳全文】

緬甸崛起的機遇：曼德勒商機處處
曼德勒是緬甸中北部地區的貿易、製造及物流樞紐，現正加緊努力增加其吸引力。以人口數目而論，緬甸是一個中等規模的東盟國家，年輕勞動力供應充裕，現已躋身為東南亞另一個生產基地，越來越受重視。國際貨幣基金組織最近預測，緬甸由於受到投資增長所推動，2016年國內生產總值(GDP)增長將達8.6%，領先其他經濟高速增長的鄰國，如柬埔寨(7%)、老撾(7.4%)、越南(6.3%)及孟加拉(6.6%)。【詳全文】

兩岸信息產業論壇 9／6登場
儘管兩岸政治關係趨淡，但兩岸產業合作持續推進。已舉辦12屆的「海峽兩岸信息產業和技術標準論壇」，將於9月6日在大陸哈爾濱市登場舉行2天，我方由前海基會董事長江丙坤和華聚基金會董事長陳瑞隆率團，大陸方面則由工信部懷進鵬副部長和國台辦等高層領軍，將鎖定5G、智慧製造等重要議題探討合作。【詳全文】

上海質監局抽檢25批嵌入式燈具 雷士照明等5批產品不合格
據上海質量技術監督局官網近日消息，近期，上海市質量技術監督局對本市生產和銷售的嵌入式燈具產品質量進行了監督抽查。本次抽查了25批次產品，經檢驗，不合格5批次。嵌入式通用燈具是列入國家強制性認證產品(CCC)目錄的產品，認證機構為中國質量認證中心和廣東質檢中誠認證有限公司。【詳全文】

我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~