::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第660期 105年08月31日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	歡迎參加920(北)921(高) 兩場「TPP/RCEP下之投資機會與風險」研討會 -以越南、新加坡為例 TPP/RCEP是目前亞太區域經貿自由化進程中最重要的兩大經濟協定，雖然談判進展與開放程度有所差異，但對於台灣而言，如果能夠積極參與並融入，將有助於台灣產業競爭力與經貿實力之提升，TPP/RCEP成員國都是台灣重要(或深具潛力)的貿易與投資市場，其中越南與新加坡更是格外受到關注，因此，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會，並邀請中華經濟研究院台灣東協研究中心擔任協辦單位。【詳全文】

	EGA談判成員就關稅減免項目凝聚共識環境商品協定（EGA）談判主席馬汀日前已在WTO會員間發布最新環境商品修正清單，並擬定於未來三個月內安排三輪談判以確認最終之環境商品清單。此外，中國大陸也表示，不會讓任何「搭便車」的成員從協定中獲益，歐盟亦建議談判成員應就環境服務與非關稅障礙協商，但部分成員反對。雖然部分成員對該清單及其減稅程度表示關切，但多數成員仍持開放態度，並將之視為談判基礎。【詳全文】 APEC會員執行環境商品降稅情況及WTO環境商品談判進展之研析為促進亞太地區的綠色成長與永續發展，2012年9月，APEC海參崴領袖會議達成降低54項環境商品共識，21個會員同意於2015年底將環境商品執行稅率降至5%或更低水準。本文將先說明APEC成員執行環境商品降稅情況，並研析臺灣與APEC會員環境商品進出口貿易與關稅稅率，以探討APEC環境商品降稅對我國之影響，最後與WTO正在進行的環境商品協定（EGA）複邊談判作連結與比較。【詳全文】


	TTIP沒了 TPP今年過關也很難美國總統歐巴馬即將啟程、前往中國參加20國集團（G20）峰會，白宮出發前就強調，歐巴馬將繼續賣力倡議TPP；而在歐巴馬啟程前夕，德國副總理兼經濟部長嘉布瑞爾主動表示，美國與歐洲聯盟談判的TTIP已告失敗。不難想像，屆時人在杭州參加G20的歐巴馬，面對同樣與會的歐盟主要國家領袖，若還想開口再談TTIP將有多尷尬；而TPP成員中的加拿大、澳洲、日本及墨西哥的元首也將參加G20，美國國會現在的態度，將讓歐巴馬在中國主場、向這些盟邦再保證他推動TPP的決心，變得更像「不可能的任務」。【詳全文】巨大政治信號：TPP「卡殼」，中國的機會來了？美國國會遲遲未能通過跨太平洋夥伴關係協定（TPP），部分參與國已經開始考慮Plan B了。8月15日至19日，由中國主導的區域全面經濟夥伴關係協定 (RCEP) 第14輪磋商在越南舉行。參與國包括14個亞洲國家以及澳大利亞和紐西蘭，不包括美國。彭博援引新加坡南洋理工大學助理教授Kaewkamol Pitakdumrongkit稱，如今RCEP成為最有可能獲得通過的區域協議。她認為，年底前各國達成協議的可能性不大，但是「勢頭在那」。【詳全文】

	美國國際貿易委員會裁定自我國進口之有織邊窄幅梭織緞帶反傾銷令將繼續維持5年美國國際貿易委員會(ITC)頃於本年8月24日公告對自我國及中國大陸進口之有織邊窄幅梭織緞帶反傾銷落日複查結果，ITC認為如終止前揭反傾銷令，將對美國國內產業造成或再發生實質損害，爰本案之反傾銷令將繼續維持5年。貿易局另表示，為協助我國廠商因應國外反傾銷等貿易救濟案件，該局訂有相關之補助辦法，對我涉案廠商因應落日複查聘請律師、會計師或顧問之應訴費用亦提供部分補助，我涉案廠商倘有需要，可透過相關公會提出申請。【詳全文】土耳其第2度落日複查後持續對我國腳踏車橡膠外、內胎課徵反傾銷稅土耳其政府於本年8月11日公告完成第2度落日複查終判結果，決定持續對進口我國、越南及斯里蘭卡產製「腳踏車橡膠外胎及內胎」課徵反傾銷稅。經濟部國際貿易局已於8月15日將相關訊息通知台灣自行車輸出業同業公會轉知會員廠商因應。【詳全文】永不落日的反傾銷反傾銷原有5年「落日條款」，被課反傾銷稅者仍可於5年後，在合理的關稅下重返市場，但近年各國落日複查風起雲湧，複查後再課5年，5年後再複查再課5年，幾乎已成為永不落日的反傾銷，說這不是保護主義，其誰能信？以美國為例，我國目前被美國政府課徵反傾銷稅的案件有22件，其中經「落日複查」後持續課稅的高達15件，1999年開始課稅的不鏽鋼成捲帶、2000年開始課稅的聚酯棉、2010年的聚乙烯購物袋皆在落日複查後一課再課，甚至還有1986年、1984年的案子迄今還在課稅，反傾銷稅一課竟長達30年，該落日而不落日，這樣選擇性的自由貿易，還算自由貿易嗎？【詳全文】



	準備好了？英脫歐帶來1萬億歐元貿易風暴儘管英國脫歐程序尚未正式啟動，但英國政府已經開始緊鑼密鼓地聘請數百名貿易談判專家與各國進行貿易談判，因為脫歐使英國每年超過1萬億歐元（1.3萬億美元）的進出口貿易面臨一系列剪不斷理還亂的複雜關係，有待理清。CNN報導說，作為歐盟成員國，英國過去與其它27個歐盟成員國可以進行自由貿易。2015年，這種雙向貿易的總額約為5,130億歐元（6,800億美元），超過英國國際貿易總額的一半以上。在英國脫歐後，必須重新與每個歐盟成員國進行貿易談判。【詳全文】


	經濟部邀工商團體座談，商討如何達成勞資雙贏 8月26日下午經濟部李世光部長邀請工商團體針對勞基法週休二日等修法方向及重返基本工資審議等議題進行座談。工商團體於會議上表示，不反對週休二日，惟鑒於經濟情勢不佳，近期勞動政策修改已讓雇主負擔的勞動成本越來越高，尤其對服務業及中小企業影響很大，工商團體更憂心全面週休二日實施後，將不利於旺季接單與人力調派，希望讓企業能有因應彈性，並一致表達「國定假日應勞工與公務員一致」、「為因應歲修、急單需求與行業特性建立更具彈性之延長工時」，以及「七休一特例的裁量基準能納入各行業需求」等配套；且基於產業主管機關橫跨各部會，陳請行政院出面整合各部會協商，以利經營環境讓各產業能永續發展。【詳全文】經部訪美團成果豐碩，促成四項MOU簽署，擴大台美產業合作由經濟部工業局吳明機局長所率領的「台美產業合作與商機訪問團」，已於27日自美返國，此行成果豐碩，不僅拜會20個產官研單位，促成與美方ABSG Consulting Inc.、Keystone、Principle Power、Energid、ERA、北卡州經濟發展委員會（EDPNC）等簽署四項合作備忘錄，將國內離岸風電、精密機械航太應用、創新產業化及半導體等相關產研鏈結美國先進製造技術與創新能量，為我國廠商在美國合作布局注入新動能。【詳全文】美國工業團體反對申請關稅豁免須揭露機密資料美國工業團體認為國際貿易委員會（ITC）本年8月16日對尋求關稅豁免之美國製造商所擬申請格式草案可能涉及財產資訊之揭露，要求改善以保護敏感資訊。該格式草案要求申請人就尋求2015至2016年關稅減免產品提供美國進口資料，並預估未來5年資料。該團體表示，許多公司關切該產品在美國如僅有該公司1家進口，公開進口資料會過度暴露其內部營運計畫。【詳全文】減少排廢氣及增加燃油效率美國卡車排放新標準出爐根據聯邦監管機構於本年8月16日公布新規定，卡車將必須減少廢氣排放量和提高燃油經濟效率。美國環境保護局和國家高速公路交通安全管理局新規定指出，在2021年到2027年大型卡車和拖拉機拖車必須減少25%的碳排放量和燃油量。在這6年期間，重型小貨車燃油經濟效率必須每年提升2.5%，新規定的目標是將碳排放量減少10%，歐巴馬政府氣候變化和能源顧問尤泰克表示，汽車製造商創新研發新技術的能力較人們預期的更快，新標準在實施的6年期間將使碳排放量減少110萬噸。【詳全文】加拿大擬鬆綁中國國企投資限制加拿大財政部長Bill Morneau表示，聯邦政府正考慮放寬外資投資規定，包括逐步鬆綁中國大陸國營企業之投資限制，以吸引資金、促進經濟成長。加拿大亟欲在油價下跌之際，找到能夠提振經濟的良方。【詳全文】加拿大科學家研究：蝦蟹殼轉為新塑膠加拿大卑詩大學(UBC)科學家正研究將龍蝦、蟹及蝦的甲殼，轉變為一種可分解的新塑膠物質，這種新塑膠可製成不同的日用產品，包括電池、咖啡杯、免洗餐具及丟棄式醫療用品。UBC化學家Mark MacLachlan表示，將甲殼轉成有用物品的化學方法並不困難，首先將甲殼礦物質及蛋白質移除，會得到一種名叫甲殼素(Chitin)的生物物質，而該研究團隊正研究將甲殼素轉變為有色或可變色的物料。【詳全文】巴拿馬將對貿易對手之不公平關稅或貿易措施進行報復巴拿馬政府於本年8月11日向其國會提出貿易報復法案，打算報復在關稅或貿易措施上對其歧視之國家；該法案詳訂大幅提高涉嫌歧視國家的公民自巴拿馬所得的分紅、匯款之稅負，也將提高其版稅、利息、部分貨品的關稅，並限制該等國家公民之移民。該項法案也將限制涉嫌歧視國家的公司與巴拿馬政府締約，及對該等國家的公司發給新執照及許可，以及其他巴拿馬政府認定為適當之措施。此外，自本年8月16日起至年底，巴拿馬政府將提高鮮切花、煤礦、水泥熟料、衣服之進口關稅，只有與其簽定FTA或聯盟之國家可得豁免。【詳全文】多明尼加未來4年加強中小企業發展之主要措施多明尼加梅迪納總統指出，未來4年將透過Banca Solidaria銀行及Banco de Reservas銀行等提供30萬筆以上之優惠貸款予中小企業。政府將簡化中小企業之公司設立手續，能於24小時內完成，費用不超過500貝索(約11美元)。政府將在全國設立30個微中小企業服務中心，提供逾3萬個中小企業教育訓練、企業顧問諮詢及技術支援等服務。另將強化全國創業網絡，支持創業方案，預計將嘉惠創業生態體系下逾2萬5,000名創業家。同時將培育1萬2,000名中小企業家及創業家，加強其企業管理及財務能力。【詳全文】自2017年起薩爾瓦多海關HS編碼將由8位碼調整為10位碼薩國經濟部貿易協定管理司司長Margarita Ortez表示，世界關務組織(WCO)公布之國際商品統一分類制度(HS)2017年修正版將於明年1月1日生效，屆時薩國海關HS編碼亦將全面更換為10位碼，相關修訂均已完成，將於明年如期實施。O司長指出，WCO本次修正品項包含農產品85項，機器產品25項、交通工具18項、紡織產業15項、木頭產品13項、通用金屬6項等共233項，涵蓋範圍廣。【詳全文】紐西蘭發布法規管理新策略(Regulatory Management Strategy)及相關作法紐國政府推動研擬法規管理新策略係回應紐國生產力委員會(Productivity Commission)2015年之報告，該項報告指出內政部、稅務署、產業部、環境部、法務部、初級產業部、交通部等7個部門之法規體制、執行成效與改善計畫，可再更為透明化。產業部(MBIE)首度發布之內容包含系統評估、管理流程、資訊與執行整合系統以及對政策諮詢者與管理執行者之能力建構；J部長表示這些新作法將有助產業部與利害團體合作改進管理制度，簡化行政程序。【詳全文】紐西蘭推動食品安全法案修正紐西蘭食品安全部長Jo Goodhew於8月17日發布新聞表示樂見食品安全修正法案得到國會無異議支持，通過一讀。此項法案將要求對食品法(Food Act)及動物產品與酒類相關法案之執行採取標準化的措施，包含：(一)強化以風險為基礎的計劃，並確保計劃之主要部份皆提供予管理單位註冊；(二)強化食品可追蹤性系統架構，確保管理者與生產者瞭解系統有效運作。【詳全文】日本經濟產業省將檢討調降電力公司自企業收購風力發電價格日本企業活用固定價格收購制度，相繼計劃新設大型風力發電廠，在日本政府高價收購保證下，業界被指責並未努力降低成本。下調收購價格，可抑制日本較歐美風力發電業者為高的發電成本，並支持日本企業拓展海外市場。日本風力發電不足全國總發電量的1％，為達成2030年度時約1.7％目標，尚待更加普及。日本經濟產業省為避免業界因下調收購價格，而放慢新設風力發電廠腳步，考慮持續對業者減稅及補助金的支援策略。【詳全文】越南自即日起撤銷對我輸越水產品之逐批檢驗措施越方於去(2015)年10月11日至16日派員來臺訪查我國輸往越南水產品衛生安全監控系統，經訪查後，認為輸越之臺灣水產品廠商之食品衛生安全管理系統有所缺失，並於12月1日起，對我國輸越水產品採取嚴格逐批檢驗措施，始准予通關放行。經濟部國際貿易局積極邀集標準檢驗局、漁業署等相關主管單位共同研商因應方案，針對越方所提缺失研提改善行動方案，並要求我駐越南代表處經濟組與越方相關單位溝通協調，盼越方取消逐批檢驗措施。越方審查我方所提缺失改善行動方案後，認為符合其相關法令要求，故自即日起撤銷對臺輸越水產品之逐批檢驗措施；【詳全文】越南工商部公告本(2016)年自歐亞經濟聯盟輸入菸草及家禽蛋品適用關稅配額規定越南工商部依據總理2013年11月20日第187/2013/ND-CP號公告貿易法有關買賣國際貨品、代理外國買賣、加工暨過境貨品部分條文施行細則，以及越南與歐亞經濟聯盟(EAEU)洽簽自由貿易協定規定，於本年8月19日發布第16/2016/TT-BCT號公告本年度自歐亞經濟聯盟輸入菸草及家禽蛋品適用關稅配額規定，配額為500公噸菸草(海關稅號為24.01)及8,000打蛋品(海關稅號為0407)。【詳全文】越南勞動部草擬明(2017)年企業適用地區基本薪資額規定越南勞動部依據國家薪資委員會建議，已草擬有關明(2017)年企業、全作社、聯合合作社、合作生產組、農場、家庭戶、個人、機關及組織(以下統稱為企業)，按勞動合約僱用勞工適用之地區基本薪資額規定，提報總理審議實施。依該草案，2017年企業將依其座落地區而適用不同的基本薪資額如下：一、第1地區:375萬越盾(越南央行滙率中心公告即期滙率1美元兌換21,875越盾，較2016年增加25萬越盾，調幅為7.1%)；二、第2地區:332萬越盾(調幅為7.1%)；三、第3個地區:290萬越盾(調幅為7.4%)；四、第4地區:258萬越盾(調幅為7.9%)。【詳全文】越南交通運輸部擬規定廠商輸入汽車應具備產品品質合格證明書越南交通運輸部頃致函各相關部會徵詢有關對進口汽車擬實施安全技術及環保檢驗規定草案意見，對於向越南權責機關申辦進口汽車檢驗時，申請人應具備由國外汽車製造商簽發之品質合格證明書或產品出廠品質檢驗報告正本。預計上述規定將於明(2017)年1月1日起實施，取代越南交通運輸部第44/2014/TT-BGTVT號及第31/2011/TT-BGTVT號公告。【詳全文】


	陸提升品質推七措施大陸國家標準委主任田世宏昨（26）日披露，大陸國家質檢總局會同有關部門起草的《消費品標準和品質提升規劃（2016-2020年）》創新七大措施，提升大陸消費品標準和品質。中新社報導，田世宏昨日在政策例行吹風會上表示，《規劃》以五年為周期，提出到2020年實現定性和定量兩類目標。【詳全文】漳州檢驗檢疫局參與構建漳州市開放型經濟新體制綜合試點試驗工作取得新進展一是建立蔬菜製品、肉製品、預包裝食品等產品自檢自控指南，率先試點出口食品“即報即放”檢驗檢疫監管模式。今年上半年共出口食品農產品2.19萬批，價值8.03億美元，通關時間縮短5天。二是創建“出口食品農產品品質安全示範市”。6月28日指導“平和蜜柚”示範區高分通過國家級年審，促成漳州市建成“平和蜜柚”、“漳浦蔬菜、人參榕”、“南靖麻竹筍”等五大國家級出口示範區，占福建省三分之一。【詳全文】我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查隨著兩岸經貿往來逐漸深入發展，中國大陸更是我國當前最主要的出口市場，兩岸簽署「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議」後，經濟部標準檢驗局特囑本會深入檢視我國產製之銷陸商品，是否在面臨中國大陸法定或是強制性之檢驗與驗證認證（認證認可）制度，出現輸銷障礙，並透過此平台協助國內廠商解決商品輸銷中國大陸之貿易障礙問題，兩岸若能簡化檢測認驗證的程序，減少時間和金錢的耗費，將十分有利於臺灣和中國大陸彼此的產品貿易互通。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「商品先行放行辦法」部分條文【詳全文】修正「協助中小企業紮根專案貸款要點」，並自即日生效【詳全文】修正「公平交易委員會對於技術授權協議案件之處理原則」，並自即日生效【詳全文】修正「食品藥物化粧品檢驗封緘及對照標準品供應收費標準」第二條附表【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
	本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~
	出刊單位：中華民國全國工業總會貿易發展委員會地址：台北市復興南路一段390號12樓‧電話：(02)2703-3500‧傳真：(02)2705-8317