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第665期 105年10月04日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告


	TiSA有望於年底前通過，10月份將提交第二次市場進入修正承諾表服務貿易協定（TiSA）第20回合談判於今年9月19～25日舉行。參與成員將致力於12月WTO部長會議前完成談判，以便於會中通過該協定。參與TiSA的23個成員囊括近70%的服務貿易市場，約44兆美元產值。TiSA可說是WTO服務貿易總協定（GATS）的更新版，增加了十餘項服務業類別市場進入。美國貿易代表龐克表示，本回合談判成果豐碩，雖不是一槌定音，但整體談判氣氛良好，所有成員正積極投入推動談判進展，並設定了相當具有企圖心的談判時間表。由於時程緊迫，接下來還有許多工作細項等待完成。【詳全文】 WTO環境商品協定談判進入關鍵時刻 17個參與環境商品協定（EGA）的WTO成員正加速協商腳步。據媒體報導，日前第15回合談判已有顯著進度。EGA成員持續鎖定部份被認為應納入協定中的商品進行談判，並在今年9月12至23日於瑞士日內瓦舉辦多場雙邊談判。會談中，對「著陸區」清單多所討論，反映出9月初G20杭州峰會中，確認協定在今年到達「著陸區」的努力，非G20成員國也已對在今年底完成該目標表示支持。該清單包括300多個稅則項目和相關的「例外清單」，係由EGA談判主席馬汀在廣徵意見後所提出。整體清單反映出各種對環境友善的訴求，包括潔淨能源的使用、能源效率、空氣汙染管控，以及環境監測與分析等。【詳全文】英國脫歐後在WTO下權利義務的演變【詳全文】


	蔡總統：對外經貿急需FTA、TPP、RCEP 總統蔡英文表示，台灣對外經貿，急需參與區域經濟整合，不僅要與其他國家簽署FTA（自由貿易協定），政府也努力確保加入TPP（跨太平洋夥伴協定）及以RCEP（東南亞區域全面經濟夥伴協定）。蔡總統出席「2016全球招商論壇」，全程以英文致詞，總統說，過去幾十年，台灣高效率製造在全球供應鏈中贏得一席之地，現在隨著全球環境快速變化，必須隨之改變。蔡總統指出，政府全力推動台灣產業轉型升級，願景是要實現台灣經濟永續發展；台灣打算重新建構經濟成長動能、增加競爭力，透過效率導向的經濟型態轉型為創新。【詳全文】

	在我國積極爭取下，我輸馬來西亞「進口混凝土用鋼筋」及「進口鋼線材與條鋼盤元」均獲排除適用臨時防衛關稅馬來西亞國際貿易及工業部(貿工部)於本年接獲馬國鋼鐵協會投訴，指該國自2012年10月1日至2015年9月30日，自海外進口旨述產品，進口數量過多，造成馬國國內產業嚴重損害，馬國貿工部爰分別於本年5月28日與5月29日起，就旨述二案展開防衛措施調查。上述二項防衛措施調查案調查期間，經濟部貿易局局長楊珍妮立即致函馬國貿工部副秘書長 Mr. Isham Ishak，表達我方對本案之關切，爭取我國產品適用豁免條款；以外經濟部貿易局及駐馬來西亞代表處亦持續積極接洽馬國貿工部高層，瞭解本案進展與遊說馬方；此次馬國政府初步裁定對中國大陸、日本、韓國等我主要競爭對手國課徵臨時防衛關稅，我國獲排除適用，可謂我業者之重大勝利。【詳全文】泰國公布對進口之不鏽鋼管反傾銷案終判結果，我涉案貨品被課徵2.38%~29.04%不等之反傾銷稅依據駐泰國經濟組本年9月23日函報，泰國商業部外貿廳公布不鏽鋼管(Stainless Steel Pipes and Tubes)反傾銷案終判結果，將對來自我國、韓國、中國大陸及越南之出口廠商課徵反傾銷稅，自公告日(105年9月16日)之翌日起實施，為期5年。其中，對我國受調查廠商課徵2.38%～12.29%之反傾銷稅，對我國其他出口廠商課徵29.04%。另韓國、中國大陸、越南出口商則分別被課徵11.96%～51.53%、145.31%、310.74%之反傾銷稅。本次遭泰國反傾銷調查之涉案不鏽鋼管用途主要可做為自來水管、海水設備等，相關稅號包含HS 730531、730611、730621、730640、730661等項下，調查期間為2014年7月1日至2015年6月30日。【詳全文】印度對中國和臺灣窄織布作出第2次反傾銷日落複審終裁 2016年9月22日，印度商工部發佈公告稱，對原產於或進口自中國和臺灣的窄織布（Narrow Woven Fabric）作出第2次反傾銷日落複審終裁：1.裁定若取消對中國窄織布反傾銷稅，涉案產品的傾銷及其對印度產業的損害會繼續或再度發生，因此對原產於或進口自中國的涉案產品繼續徵收為期5年的1.87美元/公斤的反傾銷稅。2.裁定在調查期內，進口自臺灣的窄織布不存在傾銷行為，若取消臺灣反傾銷稅，臺灣涉案產品出口對印度產業的損害沒有確切事實依據將再度發生，故終裁裁定不再對臺灣涉案產品繼續徵收反傾銷稅。【詳全文】


	「引擎卡卡」的2017年全球經濟即使近期高頻經濟數據表現不俗，國際主要機構最新預測也認為2017年全球經濟成長率可望高於2016年，卻鮮少人認可經濟將就此邁向坦途，擔心經濟衰退的比例甚至升高。如同乘客坐在年久失修、引擎轟轟巨響的老爺車上，不但感受不到車速增加，還時刻擔心若續行在顛簸的路上，車子即將會解體。為何「客觀的」預測與高頻經濟數據，會和人們的主觀認知產生這般背離狀態？主要是供給面的結構性問題，讓全球經濟不復當年的潛在成長動能。【詳全文】新經濟不能再靠出口貿易在一九九○年代全球化快速進展的時期，全球貿易成長率為世界經濟增長的兩倍。近十年已經降為一．五倍。而今年的更降到只剩八成，世界經濟成長率已高過全球貿易成長率。究其原因，一方面生產所需的規模經濟，隨著科技進步大幅縮小，例如過去生產汽車可能一個模型需要四十萬輛車才夠本，現在可能減到十萬輛就夠本。其次，貿易保護主義的興起，各國政府要保護本國產業及員工的就業，致使貿易量下滑。「台灣接單，大陸生產」會越來越難做，而且只做商品出口，貿易萎縮時會受到嚴重衝擊。要想辦法到當地製造，甚至製造跟服務要綁在一起，才能保有全球市場的占有率。新南向政策，如何跟東南亞當地的連結就十分重要。【詳全文】結構性差異為當前國際經貿摩擦之重要成因在面對當前全球經濟成長乏力的主要問題中，以結構改革最為重要，但是各國所面對的結構性問題並非一致，而且國與國之間也存有結構性差異的問題。本文主要分析此結構性改革及結構性差異所形成的問題，其中杭州峰會就結構性改革達成的共識只適用於個別成員，而更重要的是，各國間所呈現的結構性差異已是當前眾多國際經貿摩擦形成之主因，頗值得吾人關注。【詳全文】人民幣納入特別提款權(SDR)一籃子貨幣對台灣及越南影響簡析人民幣納入特別提款權對對我國之影響主要表現在外匯存底組成變化、互換協議（SWAP）進程及投資人民幣風險等三方面：(一) 外匯存底組成變化：從2016年10月開始，SDR的貨幣組成依權重高低分別是美元、歐元、人民幣、日圓、英鎊，人民幣正式成為5大國際貨幣之一。人民幣納入SDR之後，成為國際認可的儲備貨幣，世界各國的外匯存底會增加持有人民幣，依據IMF估算，世界各國央行目前的外匯存底，只有1.1%是人民幣，和SDR未來權重10.92%相比，等於人民幣會產生近10倍需求，因此預料我國中央銀行外匯存底的資產將增持人民幣。【詳全文】請加速推動彭總裁所提都更救經濟政策面對貨幣政策走到極限，已無法再靠央行不斷使用寬鬆的貨幣政策，政府必須提出積極的提振投資，刺激消費，和擴大內外需策略，才能突破當前困境。中央銀行總裁彭淮南也提出了解決五缺、積極推動都更、擴大公共投資等等藥方，只是提高投資意願、鼓勵消費等，長久以來一直是政府努力的目標，之所以無法奏效，有些是因為沉痾已深，有些是政府推動不力，新政府上台又加深某些問題的複雜性，要拿出解決辦法更為困難。再看彭淮南點名的都更問題，截至今年6月底，全台屋齡超過30年的房屋達384萬戶，約占住宅總數45％。其中很多老屋缺乏消防安全，對老人不友善，或位於土壤液化高潛勢區，如果推動都更，不僅可提升居住品質，預估更有超過數兆元的重建商機。彭淮南說，日本、英國都善用都更，改善生活品質，帶動營建投資與商業活動，「這是可以擴大內需很大很大的項目。」【詳全文】


	貿易大數據科學客觀精選106年重點拓銷市場經濟部國際貿易局首度以科學客觀之方式，運用大數據分析，提出106年重點市場篩選建議，並採取更為公開透明之程序，徵詢相關政府單位及公協會意見後，選定美國、德國、馬來西亞、印尼、越南、菲律賓、中國大陸、印度等8國為106年重點拓銷市場。貿易局將針對重點市場加強投入資源拓銷，並將導引公協會、個別廠商運用相關專案拓銷計畫優先拓銷，期透過政府與民間共同攜手，集中力量強化對重點市場之拓展力道，發揮出口成長帶動效益。【詳全文】美國零售業新模式興起據Florida Trend商業雜誌刊登最新零售業報告顯示，新的零售方式逐步興起，並悄悄改變傳統占地巨大的零售中心和商業街零售商場的模式。報告指出，新的零售模式結合消費者工作與休閑，融入日常生活模式，而改變傳統零售業的九大消費因素如下：(一)價值與奢華：不論是低收入還是高收入的消費者，都已習慣有折扣的消費方式。(二)電子商務：大量應用在電腦、書籍和電器銷售；家具、美容/美髮用品和食品亦開始測試消費者的接受度。(三)體驗：良好的購物體驗才能滿足消費者高標準的消費需求。【詳全文】多明尼加畜牧業者要求政府嚴格執行進口食品西班牙文標籤管制多國自由日報本年9月22日報導，多國牛奶生產商協會正式要求政府下令海關總署，禁止僅標示外國語文之乳品進口，多國Rica集團代表暨美僑商會前會長Julio Brache表示，前揭要求旨在期望修正市場扭曲現象，因為透過自由貿易協定，進口商將以拍賣價格引進成本較低之產品，並與國內產品產生不公平競爭。【詳全文】秘魯化粧品包裝之標示遵循安地諾集團規定辦理秘魯在化粧品包裝之標示上，係遵循安地諾集團第516號決議第18條及第19條規定辦理，內容略以：(一)依第18條規定化妝品必須註明下列標示方可經銷販售：1.製造商或經銷商名稱、2.生產國、3.產品名稱、重量或容量、4.使用方式及注意事項、5.工廠許可證號、6.衛生認證字號、7.原料成分。(二)倘如採用個人使用小包裝無法標示上述全部內容時，依第19條明訂至少須標示下列項目：1.產品名稱、2.衛生認證字號、3.產品重量或容量、4.工廠許可證號、5.使用注意事項。上述法規適用成員國包括玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多及秘魯。【詳全文】廠商在土耳其投資應注意事項紡織品、鋼鐵、電機、電器、汽車及食品等為土耳其主要出口產品，我國業者除了自土耳其進口紡織品、鋼鐵外，也自土國進口大理石、電機及化學原料。我業者須注意產品品質，訂貨時應細列規格規定，以防範貨樣不符及標準不合等困擾，最佳的防範措施為親自到土耳其驗貨後再裝船。土耳其工業尚不具規模，基礎稍弱，我國具層次之技術皆可引進，在此尋求合作對象。廠商來此投資，除非可覓得可靠之合作夥伴，否則最好自備技術、資金與行銷，僅利用土耳其之土地、自然資源、人力與市場。【詳全文】沙烏地阿拉伯資本市場管理署(CAM)列出8項將強制介入的情況 2016年5月沙烏地阿拉伯資本市場管理署(CMA)通過一連串修正案，包括合格外國機構的認定(QFI)以允許該等機構直接購買股票、QFI的認定從沙幣187.5億里雅降至37.5億里雅(約10億美元)、每位投資者擁有單一公司的股份限額從5%提高至10%、將主權財富基金、大學捐贈基金等納入外國金融機構、單一公司外國投資人總持股比率上限調高至49%；新的規定預計將於2017年6月底前公佈並生效。資本市場管理署亦表示，倘必要時合格外國機構需提供市場交易明細及資料，該署並列出8項將強制介入的情況，以保護投資者及沙國資本市場；【詳全文】韓國政府擬在明年上半年完成鋼鐵及石化產業改革韓國政府計劃將苯二甲酸(TPA)、聚苯乙烯(Polystyrene, PS)、輪胎原料-丁二烯橡膠(Butadiene Rubber, SBR)及苯乙烯丁二烯橡膠(Styrene Butadiene Rubber, SBR)及塑膠管原料-聚氯乙烯(Polyvinylchloride, PVC)等4種產品認定為為供應過剩項目，擬輔導相關石化企業縮減產品生產設備。另外，將厚鋼板及鋼管列為重整事業對象，鼓勵厚鋼板業者停產、縮減或出售厚鋼板生產設備，並鼓勵具有競爭力之鋼管生產業者併購面臨破產危機業者之生產設備。韓國政府擬在明年上半年內完成鋼鐵及石油化學產業重整。【詳全文】越南政府頃頒佈數項有關特別優惠進口關稅表施行細則之議定為執行自本年9月1日起生效實施之若干協定，越南政府頃頒佈數項有關特別優惠進口關稅表施行細則之議定，包括：第124/2016/ND-CP號議定有關執行越寮貿易協定之特別優惠進口關稅表施行細則、第125/2016/ND-CP號議定有關執行「越日經濟夥伴協定」2016年至2019年階段特別優惠進口關稅表施行細則、第126/2016/ND-CP號議定有關「東協印度貨品貿易協定」2016年至2018年階段特別優惠進口關稅表施行細則、第127/2016/ND-CP號議定有關「東協、澳大利亞及紐西蘭自由貿易協定」2016年至2018年階段特別優惠進口關稅表施行細則。【詳全文】越南增加不課徵加值型營業稅對象越南財政部頃頒佈第130/2016/TT-BTC號公告「第100/2016/ND-CP號議定有關加值型營業稅法修正案施行細則」。依此公告議，增加補充不課徵加值型營業稅之對象，包括：老年人、殘疾人照顧服務(含醫療、營養照顧、文化、體育、休閒、物理治療、復健等)，省內、市內及省外鄰近地區公共巴士、電車客運服務，以及出口產品為未經加工或已經加工成其他產品，而其礦物、資源加工值與能源成本合計占總成本51%以上之礦物與資源產品。【詳全文】越南衛生部公告雇主照顧勞工健康新規定越南衛生部於本年6月30日發布第19/2016/TT-BYT號公告有關職場衛生暨勞工健康管理規定，並自本年8月15日起實施。依據上述公告，雇主應遵行對勞工健康之管理規定如下：一、自錄用勞工後及勞工為雇主工作整個期間，雇主應照顧與管理勞工健康及預防勞工發生職業疾病；二、應安排符合勞工健康的工作項目；三、在未能控制或降低可致罹患職業疾病之毒害因素前，不得安排勞工從事與該毒害因素接觸的工作；四、不得安排罹患慢性疾病勞工從事對該慢性疾病會造成危害之工作；【詳全文】柬埔寨衣鞋廠工人明年最低工資調增至153美元柬埔寨政府頃宣佈明年度成衣和製鞋工人最低工資將調漲13美元，從現有的140美元，增至153美元，增幅達9.3%；新工資制度將於明年1月1日正式生效。柬埔寨自2013年以來成衣和工人最低工資每年便大幅調漲，其中2013年由61美元調漲至80美元(31%)，2014年為100美元(25%)，2015年為128美元(28%)，2016年則為140美元(9.4%)；此意味著柬埔寨最低工資5年內上升了130%。【詳全文】


	國家質監局抽檢13批次童鞋產品不合格質檢總局官網發佈公告，2016年第3季度，質檢總局組織開展了童車等31種產品質量國家監督抽查，涉及日用及紡織品、電子電器、建築和裝飾裝修材料、農業生產資料、機械及安防、電工及材料等6類產品。本次共抽查了上海、江蘇、浙江、福建、廣東、四川等6個省、直轄市96家企業生產的96批次童鞋產品。包括布面童膠鞋、兒童皮鞋、兒童旅遊鞋、兒童皮涼鞋4個品種。【詳全文】北京將建國內最大新能源汽車研發應用中心《北京市「十三五」時期加強全國科技創新中心建設規劃》（以下簡稱《規劃》）正式對外發佈。《規劃》指出，到2020年，北京全國科技創新中心的核心功能進一步強化，成為具有全球影響力的科技創新中心。其中，在新能源汽車創新布局方面，力爭到2020年將北京打造成國內最大的新能源汽車研發、應用中心，總體達到國際領先水平。【詳全文】我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查隨著兩岸經貿往來逐漸深入發展，中國大陸更是我國當前最主要的出口市場，兩岸簽署「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議」後，經濟部標準檢驗局特囑本會深入檢視我國產製之銷陸商品，是否在面臨中國大陸法定或是強制性之檢驗與驗證認證（認證認可）制度，出現輸銷障礙，並透過此平台協助國內廠商解決商品輸銷中國大陸之貿易障礙問題，兩岸若能簡化檢測認驗證的程序，減少時間和金錢的耗費，將十分有利於臺灣和中國大陸彼此的產品貿易互通。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】

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