::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第666期 105年10月11日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告


	WTO爭端解決小組頃召開第一次實體會議，審理我國控訴印尼特定鋼鐵產品防衛措施案（WT/DS490、DS496） WTO爭端解決審議小組於本(10)月5、6兩日，於瑞士日內瓦召開第一次實體會議，審理我國與越南共同於WTO指控印尼「對進口鍍或塗鋁鋅合金之鐵或非合金鋼扁軋製品實施防衛措施案」(WT/DS490、DS496)。由於本案印尼防衛措施及相關作法，有許多不合理與不公平之處，且印尼自102年展開防衛措施調查，並於103年7月22日起開始實施3年期間課徵防衛稅，經查該措施已使我國出口至印尼相關產品金額大幅衰退，由102年的5,085萬美元降為103年的1,132萬美元，衰退78%，而去(104)年又降低至16萬美元，再次大幅衰退99.86%，並喪失原為印尼第2大進口國之地位。為替產業爭取權益並維護海外市場商機，政府積極與中華民國全國工業總會、台灣鋼鐵工業同業公會、相關業者及國內外律師事務所合作，正式透過WTO爭端解決機制提出控訴，要求印尼政府改正及撤銷其措施。【詳全文】歐盟對新WTO部長會議願景－包容性貿易歐盟貿易執委馬倫斯壯於2016年9月28日表示，2017年WTO部長會議應聚焦在數位貿易、電子商務、服務業、國內農業補貼和漁業補貼等重要議題。WTO會員必須基於峇里島以及奈洛比協議，解決前述五大議題。歐盟在WTO公眾論壇中提出強烈聲明，強調應確保在反全球化聲浪遽增的情況下，促進包容性的貿易成長。馬倫斯壯指出，許多人不認為自己被涵蓋於全球貿易之中，導致反全球化情緒不斷成長。奈及利亞貿易和投資部長艾妮拉瑪也呼應此一說法，呼籲「包容性貿易」（Inclusive trade）的重要性。【詳全文】 WTO擬針對電子商務制定新規則在WTO杜哈回合談判破局近一年後，各國紛紛開始思考如何就21世紀電子商務制定新規範。若能於2017年第11屆部長級會議中達成相關電子商務協議，將是許多WTO會員所樂見。WTO官員私下表示，目前中國大陸、印度與美國均已表明在電子商務議題有共同利益，因此未來在取得多方共識上應不困難。然而，由於杜哈回合並未解決貧窮國家的關切問題，恐難預料其是否支持電子商務議題。【詳全文】印度建議WTO訂立服務貿易便捷化協定印度自今年3月起對美國若干簽證新政持續表示不滿後，於9月23日在WTO服務貿易理事會會議中，正式提出一份名為「服務貿易便捷化倡議」之概念文件（S/WPDR/W/55），主張效仿貨品貿易為加速貨品通關所締結之《貿易便捷化協定》（TFA），另在服務貿易方面訂立類似的《服務貿易便捷化協定》（Agreement on Trade Facilitation in Services, TFS Agreement），藉此減少跨境服務貿易的交易成本及不必要的監管障礙。對此，美國貿易代表署表示，儘管部分提案內容值得深入討論，但美國絕不會因此限縮對外國人進入的規制權限。【詳全文】孟加拉成為第94個接受WTO《貿易便利化協定》議定書成員國孟加拉常駐WTO大使Mr. Shameem Ahsan於9月底向WTO秘書長羅伯特‧阿澤維多正式遞交《貿易便利化協定》議定書接受書，至此孟加拉成為第94個接受議定書的成員國，其在海關現代化建設等方面採取了諸多舉措。目前，接受議定書的成員占協定生效所需成員數的比例達85%。《貿易便利化協定》於2013年WTO巴厘島部長會議獲得通過，協定包括加速貨物流動、放行和清關，加強海關和其他相關部門在貿易便利化和海關合規問題的有效合作，提供相關技術援助和能力建設等方面條款。據估算，《貿易便利化協定》實施或將使全球商品出口年增長達1萬億美元。【詳全文】


	經濟部國際貿易局已建置完成TPP會員國關稅減讓表查詢系統，歡迎各界多加利用並廣為周知為利查詢TPP各會員國於協定生效後降稅情形，經濟部國際貿易局已彙整會員國關稅減讓表並於TPP專網下建置快速查詢系統(http://tpp.taiwantrade.com/)。使用者於操作介面勾選國別、進出口欄位並輸入該稅項稅號或貨名英文關鍵字後，即可依序查得貨品之降稅情形及試算優惠關稅金額，另可依稅號章節查詢降稅期程與原產地規則。【詳全文】申請TPP 美建議台港配美國華府智庫九月發布「台灣參與跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）的前景」報告指出，台灣加入ＴＰＰ面臨南韓競爭及中國大陸因素，但也有其他可能加入的情況。一個有趣的可能性是，ＴＰＰ成員國鼓勵香港與台灣同時申請，港台「配對」可能避免中國大陸的責難。【詳全文】日相指示日本要帶頭通過TPP 日本政府日前在首相官邸，召開關於「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的相關閣員。日本媒體報導，日本首相安倍晉三表示，日本有責任帶頭先在國會，批准 TPP 有關協定，促使 TPP 儘快生效。安倍說，加速實現自由貿易，是日本經濟發展的使命，他希望能夠在這一屆國會會期當中，就能通過 TPP 法案。【詳全文】

	美國國際貿易委員會對臺灣和日本等國不銹鋼板材和帶材進行第三次雙反全面日落複審產業損害調查美國國際貿易委員會10月4日投票決定對進口自比利時、南非和臺灣的不銹鋼板材適用反傾銷和反補貼快速日落複審產業損害調查程式。審查若取消反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害是否將繼續或再度發生。【詳全文】在我國積極爭取下，我輸印度「窄幅圈絨梭織品」終獲排除課徵反傾銷稅印度商工部反傾銷局近日公告對自中國大陸與我國進口之窄幅圈絨梭織品（narrow woven fabric）反傾銷落日複查案終判報告，決定對自中國大陸進口之涉案產品課徵每公斤1.87美元之反傾銷稅；另採納我國觀點，認為涉案產品自我國進口量極微且提訴人引用貿易資料欠當，認定我廠商並未傾銷，因此撤銷對我進口品之反傾銷稅。此次終判結果印國政府裁定對我主要競爭對手國中國大陸續課徵課反傾銷稅，我國則獲排除課稅，對我出口商業者具有正面意義，國內相關會員廠商未來可多利用契機拓展印度市場。【詳全文】


	令人憂慮的快閃式復甦就8月份外銷訂單年增率達8.3%，創下2014年10月以來最高、出口自7月起就中止連續17個月衰退轉為成長、7月份景氣領先和同時指標更已連續五個月上揚，景氣對策信號也再度亮出綠燈等訊息，都凸顯今年下半年台灣經濟彷彿走出谷底，即將邁向第15次景氣循環擴張期。然而，目前主要機構對明年台灣經濟成長率預測卻都低於2%，且極有機會重蹈第14次景氣循環（2012年1月起）擴張初期經濟成長率竟低於潛在成長率，導致負向產出缺口無法收斂的氣虛怪象。更讓人憂心的是，自2012年起台灣外人來台投資就已從淨流入轉為淨流出，顯見廠商不投資並非養精蓄銳，而是早把資源轉往海外，以致於台灣景氣即便好轉，廠商也無力大舉加碼投資。【詳全文】 APEC峰會 APEC領袖峰會下月將在秘魯舉行，主辦國秘魯與中國互動密切，秘魯總統上月親赴北京邀請習近平出席，而中國外長王毅近日亦出訪秘魯，為領袖峰會鋪路。面對當前保護主義抬頭，北京主張今年APEC會議有必要發出明確堅定信號：維護全球自由貿易體制，反對任何形式保護主義；並期待能就亞太自貿區建設採取新行動。亞太自貿區是2014年北京APEC會議時形成的共識，當時提出的《亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖》已基本成型，中方希望今年能在秘魯大會上共同商定下一步行動，適時啟動亞太自貿區的談判進程。【詳全文】新南向政策繞不開大陸因素大陸與東協諸國已建立「中國-東協自由貿易區」，雙方政經關係非常密切；三年前，大陸在這個自貿區的基礎上，進一步倡議「21世紀海上絲綢之路」（簡稱「一路」），由於其涵蓋的地域範圍與「新南向政策」重疊，各界關切對我新南向政策會不會造成競爭或排擠作用。一般認為，在地緣政治壓力下，我新南向政策極有可能受到東協各國抵制，除非兩岸關係可以保持正常發展，因此，鞏固兩岸和平發展關係應優先處理。【詳全文】國際貨幣基金組織(IMF)發布最新《世界經濟展望》報告國際貨幣基金組織(IMF)於2016年10月4日發布2016年10月期《世界經濟展望》報告，IMF首席經濟學家兼經濟顧問莫里斯·奧伯斯費爾德表示，總體方面，世界經濟徘徊不前，小幅下調已開發經濟體本年的成長預期，並上調世界其他國家的成長前景。該報告強調，全球金融危機8年後，經濟復甦仍不穩定。但持續的經濟停滯，特別是在已開發經濟體，可能進一步引發民粹主義情緒，要求對貿易和移民施加限制，該種限制將阻礙生產、經濟成長和創新。為支持短期成長，已開發經濟體的中央銀行應繼續實施寬鬆的貨幣政策。【詳全文】伊斯蘭經濟規模將大幅成長杜拜伊斯蘭經濟發展中心和湯森路透公司及DinarStand合作，提出「全球伊斯蘭經濟現況報告」，該報告評估未來伊斯蘭經濟相關產業的發展：(1) 隨著群眾募資及社群平臺的興起，伊斯蘭金融展現強勁的成長及成熟度，預估伊斯蘭金融商品市場將在2021年達到3.3兆規模；(2) 全球清真認證飲食在2015年的收入達4,150億美元，預估未來亦將逐步成長；(3) 衣著潮流是大多數廠牌及零售商最感興趣的部分，包括Dolce&Gabbana, Uniqlo, Burberry皆已陸續推出伊斯蘭服飾，預估2021年伊斯蘭衣著市場將達3,680億美元；【詳全文】


	臺美第10屆「貿易暨投資架構協定(TIFA)」會議已於本(105)年10月4日在華府順利舉行第10屆臺美「貿易暨投資架構協定（TIFA）」會議於本年10月4日在華府美國貿易代表署舉行，經濟部王次長美花及USTR副貿易代表何禮曼大使代表雙方主持會議。臺美雙方在本次會議達成多項建設性成果：在區域及多邊合作方面--美方向我方說明其行政部門推動國會批准TPP之進展；我方則向美方說明我為推動加入TPP所做的努力。臺美雙方在WTO多邊場域已建立密切合作關係，除了過去推動的資訊科技協定（ITA）擴大談判外，目前雙方在推動服務貿易協定（TiSA）及環境商品協定（EGA）談判進展亦建立密切之合作關係，雙方認同完成該等協定談判有助於促進貿易發展及創造更多就業機會，同意加強合作以在2016年完成該等協定談判。【詳全文】拼投資經濟部提供單一窗口全程服務促進投資拼經濟是當前政府最重要政策目標，行政院積極推動五大創新產業如智慧機械及亞洲矽谷推動方案等，輔以擴大投資方案，包括新增公共建設、國營事業及新興產業重大投資商機，預估將吸引外人及民間投資，引領另一波投資熱潮。為利推動五大創新產業發展，提供更優質的投資環境，行政院責成經濟部投資業務處(招商投資服務中心)為招商投資的單一窗口(電話：+886-2-2311-2031；http://investtaiwan.nat.gov.tw/)，期藉由單一窗口提供投資前中後全程服務，並藉由專人專責專案列管方式，加速落實5億元以上重大投資案。【詳全文】提升投資誘因　再生能源躉購費率及其計算公式完成審定經濟部業於105年10月4日召開106年度「再生能源電能躉購費率審定會」第3次會議，經會議討論後，躉購費率除陸域大型風電、川流式水力、生質能及廢棄物發電維持聽證會公告之費率外，其他包含太陽光電、陸域小型風電、離岸風電及地熱發電，則皆較聽證會公告數值調升，其中太陽光電調升約1.29%，另為鼓勵國內設置案採用高效能太陽光電模組，給予費率加成6%，費率加成後水準將與105年度相當。【詳全文】山姆大叔回來了！美國成為東南亞出口成長的主要引擎彭博社報導，根據國際貨幣基金（IMF）彙整的最新統計數據顯示，在今年第一季期間，東南亞國協（ASEAN）最大的6個經濟體除了菲律賓以外，其他5個國家對美國的貿易出口都有所增加，不過在對中國市場的出口方面，包括菲律賓、新加坡、泰國與馬來西亞反而普遍呈現出衰退的局面，顯示出美國已再度成為東南亞國家出口商品的主要需求市場。在這6個國家當中，越南對美出口在第一季大幅成長了21%，成為受惠最大的國家；【詳全文】企業施壓美加強進口管制據南韓國際貿易協會（KITA）的報告，隨著美國企業在總統大選前施壓，美國政府正加強對進口的管制，引發保護主義再起的疑慮。這份名為「保護主義的擴大與南韓企業的回應」的報告指出，1991年至今年9月為止，南韓產品受全球各國進口管制的項目共179項，其中131項已實施，其他48項正在審查。報告警告說，因為全球經濟復甦遲滯、部份工業部門供給過剩，加上美國總統大選將至等因素，全球保護主義氣燄快速升高。KITA建議企業要能隨時提供數據，以因應美國政府單位隨時提出的調查要求，以免遭管制。【詳全文】古巴營商須知：外貿經營資格及外匯管制美國和古巴斷交50多年後，現在兩國關係終於趨向正常。預料美國實施的貿易禁運會逐步以至最終全面取消，進入古巴市場的國際品牌可能越來越多。外界亦普遍預期，古巴會逐步建立更自由的貿易體制。然而，上述改變成為現實還要假以時日，有意與古巴進行貨物交易者，首先要取得古巴外貿外資部(MINCEX)的許可證。許可證列明准許該實體進口及/或出口貨物的特定稅則號列。如果該實體擬進口及/或出口許可證範圍之外的貨物，在訂立合同進行交易前必須獲得外貿外資部額外許可。在古巴，進口業務只能由獲許可的古巴進口公司(國營機構)或貿易代理商進行，他們必須按外貿外資部第50/2014號決議的規定，符合一系列條件，以維持其進口許可效力。【詳全文】多明尼加財政部賦稅署(DGII)自今(2016)年10月起，將對加工出口區廠商徵收10%之股利所得稅多明尼加今日報(HOY)本年10月6日報導稱，多國財政部賦稅署為執行多國2012年11月9日第253-12號加強政府稅收能力以維持財政永續發展法，自今年10月5日起，將針對加工出口區廠商給付給股東之股利或利潤課徵10%之所得稅。多國共有65座加工出口區，營運廠商共630家，2015年提供16萬1,377個就業機會，出口金額逾50億美元。【詳全文】越南工商部擬於明(2017)年廢除有關檢驗紡品含甲醛及芳香胺安全殘留量之規定越南工商部頃書面報請總理審議有關越南紡織成衣協會(VITAS)建議該部廢除第37/2015/TT-BCT號公告，有關該部規範紡品含甲醛(Formaldehyde，俗稱福馬林)及使用偶氮染料(azo)分解產生芳香胺之安全殘留量。目前越南工商部正研擬新的紡品國家技術標準規範，預估將於明(2017)年發布實施。【詳全文】越南勞動部建議修訂勞動法國定假日多加1天及調高勞工年度加班總工時據越南勞動部於本年10月3日表示，該部已草擬有關2012年勞動法實施總結報告，將於越南國會審議修訂勞動法部份條文(預估將於2017年通過)時，建議國會將每年之5月7日(奠邊府勝利紀念日)納入為越南國家假日，屆時若獲得國會通過，勞工可帶薪休假將多1天(目前每年有10天國定假日)。【詳全文】越南海關總局公告輸入非供食品用包裝材料無須檢驗依據越南總理2012年第38/2012/ND-CP號公告食品安全法部分條文施行細則第14條規定，對於輸入越南供食品包裝或盛裝食品的包裝材料，應依據越南衛生部或農業部等專業管理部會指定之國家檢驗單位進行檢驗食品安全性，若廠商進口與食品產業無關之多種用途或非盛裝食品的包裝材料，應向海關申報其具體使用目的，且出具有關包裝材料使用目的之切結書，海關將按進口人申報及切結書，依據法律規定審核通關。【詳全文】


	粵口岸邁進電子質檢時代廣東首例通過中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主幹系統實施產地報檢口岸直放的出口貨物，近日在中山檢驗檢疫局順利報檢，標誌着以“互聯網+質檢”為目標的e-CIQ系統在該局成功上線運行。採用該系統後，出口企業通關效率將提高五倍。【詳全文】中國大陸質驗總局：逾7成電熱毯不合格　可引發火災中國大陸國家質量監督檢驗檢疫總局昨日公布兩則質量安全風險警示，分別涉及電熱毯和帶USB接口的開關插座。質檢總局近日抽查市面上45批次的電熱毯，以及60批次帶USB接口的開關插座產品，發現兩者均有逾7成抽查樣本存在質量安全問題。質檢總局提醒，消費者不應貪圖便宜，購買價錢不合理地低廉的產品。【詳全文】我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查隨著兩岸經貿往來逐漸深入發展，中國大陸更是我國當前最主要的出口市場，兩岸簽署「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議」後，經濟部標準檢驗局特囑本會深入檢視我國產製之銷陸商品，是否在面臨中國大陸法定或是強制性之檢驗與驗證認證（認證認可）制度，出現輸銷障礙，並透過此平台協助國內廠商解決商品輸銷中國大陸之貿易障礙問題，兩岸若能簡化檢測認驗證的程序，減少時間和金錢的耗費，將十分有利於臺灣和中國大陸彼此的產品貿易互通。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告自即日起CCC2804.61.20.00-6項下之「太陽能級矽晶棒」及CCC2804.61.90.00-1項下之「太陽能級矽晶碇」申請以我國為原產地之原產地證明書，其重要製程指矽原料經高溫熔料與晶體成長並控制電阻之過程，且其產品電阻值應小於或等於15 ohm-cm【詳全文】食品安全保護基金補助辦法第二條及第九條之一修正草案【詳全文】修正「中華民國輸入規定F01、F02貨品分類表」，並自中華民國105年10月14日生效【詳全文】
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