第670期 105年11月08日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

許勝雄：產業融合 應永續推動
洪習會後，儘管中共中央一再重申將加強兩岸民間合作交流，但工業總會理事長許勝雄6日在兩岸企業家峰會上卻提出警告，兩岸產業合作面臨中央與地方不同調，產能過剩及人才挖角等4大挑戰。但他也呼籲，兩岸產業合作，應該持續，不該受政治影響。2016兩岸企業家峰會年會6日上午在金門開幕，今年主題是「企業創新合作 產業融合發展」，我方峰會資訊家電產業合作推動小組召集人許勝雄在專題演講時，對兩岸產業合作面臨的挑戰，作上述表示。【詳全文】

TiSA即將展開最新談判回合，歐盟對數據自由流通態度保守
TiSA將於今年11月2至10日展開最新談判回合，各國貿易代表表示，將以參與成員所提供之修正承諾表為基礎，加快談判進程，致力爭取在今年結束前完成協定。TiSA終極目標在於更新1994年《服務貿易總協定》（GATS）的內容，增加20項過去未有的服務業別，預計將涵蓋全球70%的服務業市場，貿易值高達55億美元。雖然多數貿易談判代表皆表示願意加快談判腳步，並以修正承諾表為基礎，迅速展開雙邊諮商，但美國與歐盟之間的意見分歧，以及歐盟提出應讓歐盟成員國一一對TiSA協定進行批准的要求，使得談判過程僵持不下。【詳全文】

中國大陸於WTO委員會呼籲各國停止對其使用第三國價格替代法
WTO反傾銷實務委員會10月27日會議中，美國與中國大陸雙方為了中國大陸入會議定書的可資比較價格條款之適用問題針鋒相對，中國大陸主張2001年入會議定書的可茲比較價格條款將於今年12月11日屆滿後即不再適用，其後WTO會員於調查程序中計算傾銷差額時，必須使用中國大陸價格或成本作為計算基礎。對此，美方強烈反駁此一主張，明白指出2001年入會議定書並未要求會員應修正調查程序中給予中國大陸在傾銷差額計算上的不利地位。美方官員進一步指出，若採中國大陸對於該條款的文意解釋，等於剝奪了會員依據WTO反傾銷協定使用替代價格或類比國計算方法之權利。【詳全文】

我國善盡「資訊科技協定」擴大(ITA 2)義務履行降稅承諾
因最近部分國外媒體錯誤報導我國尚未執行「資訊科技協定」擴大(ITA 2)降稅承諾，遭到國內外媒體誤引，為利我國相關產業界獲得正確訊息，特澄清如下：首先，ITA 2締約成員原則上最遲不應晚於2016年7月1日實施第一階段降稅，故自ITA 2達成協議後，我國即積極辦理修訂海關進口稅則，且已如期調降關稅，並非如報導中所述國內立法進度落後，或阻撓對ITA擴大之執行。【詳全文】

中國限制12種原材料出口，歐美跳腳
國近期限制包括銻、鉻、鈷、銅等逾10種的關鍵原材料出口，引發歐美國家跳腳。美國和歐盟日前要求世界貿易組織（WTO）成立爭議解決專家組，來審查中國對逾10種原材料出口設限後帶來不公平競爭的行為。路透報導，歐盟表示，中國對包括銻、鉻、鈷、銅、鎳鐵、石墨、銦、鉛、氧化鎂、滑石、鉭和錫這12種原材料實施的出口關稅和出口配額措施，似乎是「依舊令人困擾的行業政策之一，其目的是給予中國生產商實質性的競爭優勢，但同時損害了歐盟乃至全世界生產商和消費者的利益。」【詳全文】

美大選勝負難料 經濟部緊盯TPP可能走向
美國大選倒數計時，至於大選過後TPP走向，經濟部長李世光表示，由於這次美國總統大選與國會選舉同時進行，無論哪個政黨取得國會多數黨，恐有不同影響，經濟部將密切注意。李世光指出，行政院長林全已定基調，無論TPP怎麼往前走，經濟部都應該要把台灣產業體質做得更好，目前已密切與其他11個TPP國家進一步聯繫，各界此事都非常重視。他透露，經濟部已做各種沙盤推演，要看大選結果，再做進一步分析。【詳全文】

土耳其宣布對我「不鏽鋼扁軋製品」不課徵反傾銷稅，有助我出口公平競爭
土耳其經濟部於本年10月30日發布第29873（2016/47）號政府公報，鑒於提出調查申請之Posco Assan TST Celik San. A.S.公司撤回申請，調查委員會判決本案以不課徵反傾銷稅結案。經濟部國際貿易局已將相關訊息通知台灣鋼鐵工業同業公會轉知會員廠商參考。【詳全文】

加拿大對臺灣、香港等6國（地區）混凝土鋼筋作出反傾銷產業損害調查初裁
加拿大國際貿易法庭10月19日對原產於或進口自白俄羅斯、臺灣、香港特別行政區、日本、葡萄牙和西班牙的混凝土鋼筋作出反傾銷產業損害肯定性初裁，初步裁定涉案產品的傾銷行為對加拿大國內產業造成實質性損害、阻礙或威脅。本次初裁的理由陳述將於15日內公佈。涉案產品的海關編碼為7213.10.00.00、7214.20.00.00、7215.90.00.90 和7227.90.00.90。【詳全文】

美國國際貿易委員會對臺灣和日本等國混凝土鋼筋作出雙反產業損害肯定性初裁
美國商務部11月3日 發佈消息公告稱，對進口自臺灣、日本和土耳其的混凝土鋼筋作出反傾銷產業損害肯定性初裁：初步裁定被主張存在傾銷的臺灣、日本和土耳其涉案產品進口對美國 國內產業造成了實質性損害；與此同時，對進口自土耳其的混凝土鋼筋作出反補貼產業損害肯定性初裁：初步裁定被主張存在政府補貼的土耳其涉案產品進口對美國 國內產業構成了實質性損害。基於上述肯定性產業損害裁決，美國商務部將繼續對涉案產品進行反傾銷、反補貼調查，預計將最晚於2016年12月14日作出該案反補貼初裁，最晚於2017年2月27日作出該案反傾銷初裁。【詳全文】

美國國際貿易委員會對臺灣滌綸短纖維進行第三次反傾銷快速日落複審產業損害調查
美國國際貿易委員會11月4日投票決定對進口自臺灣和韓國的滌綸短纖維適用反傾銷快速日落複審產業損害調查程式。審查若取消反傾銷措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的損害是否繼續或再度發生。【詳全文】

找對路徑 台灣也可成為全球「大國」
誰是世界第一經濟強國？這個答案在2010年中國名目GDP超過日本，成為全球第二大經濟體後，許多預測機構便以不同方式估算，認為從經濟規模的角度來看，美帝霸權早已是過去式，使國際秩序從單極化走向多極化，但可衡量一國生產能力的GDP，真是論斷該國國力強弱的最關鍵指標？那也未必！畢竟，有時一國高度的生產能力，很可能是被強國支配的結果，並非完整反映該國國力。著名銀行家諾菲爾德在新書《城市：倫敦和全球金融權力》便建議，除了利用一國GDP或軍備支出的高低，衡量該國經濟及硬實力外，亦應加上擁有國外資產的多寡、該國金融實力，以及該國貨幣在全球流通的程度等5大指標進行綜合評估。【詳全文】

跨國整併產業 迎戰新變局
美商高通日前宣布以470億 美元天價收購恩智浦，積極從手機晶片跨足車用及工業用電子領域。國際大廠近來積極展開大型併購案，對全球產業生態帶來強烈衝擊，台灣業者應該如何因應，將 是產業持續發展的重要一課。觀察近一、兩年國際間發生的各項併購案，最大特色是併購規模愈來愈大，牽涉金額不斷破表，而支撐這種大型併購案可以成真，除了 需要有專業成熟的人才與跨國管理的經驗，還要有強大的銀行融資體系與資本市場等基礎，才能提供源源不絕的銀彈，做為併購的基本條件。【詳全文】

國家投資公司 能有什麼作為？
國發會為發展5+2創新產業，將出資40億元結合民間資金60億，合計100億元成立國家級投資公司，為新創產業點火，規劃在12月底前成立籌備處，目前正在爭取產業界大老出任董事長。我們對於國發會的用心和積極度給予肯定，但對這個公司的性質和運作方式，卻有不少疑慮，因此願意提出參考意見，讓國發會審慎思考，以免又拿納稅人的血汗錢，虛擲在無謂的投資演練上。【詳全文】

經濟部結盟美國高通 加速建構臺IoT產業鏈
經濟部7日與國際晶片大廠高通舉辦簽約儀式，宣布雙方將攜手合作，加速推動臺灣建立 4G+/5G行動網路技術與物聯網產業鏈。高通將在臺設立新的測試實驗室與技術團隊，直接支援臺灣網通公司之研發，並扶植我國新創公司成長。高通也承諾，將透過其全球技術支援管道，協助臺灣網通產品與解決方案進入全球市場。【詳全文】

多明尼加禁止進口所有含西布曲明(Sibutramina)的藥劑產品
多國衛生部於11月1日公佈第027號決議，禁止進口西布曲明原物料及製造、銷售、批發或供應含西布曲明活性成份之藥劑產品。西布曲明是一種作用於中樞神經系統的食慾抑制劑，會增加熱量消耗，常被內分泌醫生用作減肥藥，部分商品名為Reductil、Repentil及Siluvial。【詳全文】

波蘭政府決定延期至明(2017)年底實施零售商稅
波蘭政府甫於本年9月1日實施零售商稅，但日前波蘭政府宣布同意至明年底前暫緩實施零售商稅，主要原因係歐盟執委會對該措施提出關切與詢問包括新稅之結構及營業額累進稅率及小型零售商政府補助等問題。波蘭政府將據以修正零售商稅並回復歐盟執委會之詢問。【詳全文】

巴拿馬政府公布「箇郎自由港特別制度」適用產品清單
巴拿馬政府於本年4月4日通過第7號法律，修訂箇郎自由港法相關規定，並制定「箇郎自由港特別制度」，開放企業箇郎市區16個街道經營特定免稅商品之零售業，巴國國民與外國遊客均得在前述街區購買免稅商品，惟巴國國民每人每半年限購額度為1,000美元，且仍需支付7%加值稅；外國人則無額度限制，也不需支付加值稅。前述清單包括:糖果類、美妝用品、清潔用品、餐(廚)具、提(錢)包、皮革製品、木製品、編織容器、出版品、網製品、成衣、鞋類、帽子、陶瓷、珠寶、電腦資訊產品、相機、家電、手機、眼鏡、手錶、家具與玩具等產品項目。【詳全文】

伊朗解縛：商機處處
自2016年1月 聯合國解除核相關制裁後，伊朗有望成為中東北非地區增長最快的經濟體之一。在制裁解除後，預料石油和天然氣，以及交通和基礎設施等大型資本密集型行業將最 直接受益，不過該國亦迅速引起多個非石油工業企業的注意。值得注意的是，即使受到制裁多年，伊朗的國內製造業依然相當龐大。換言之，伊朗與許多其他新興市 場不同，這些市場往往需要建設全新廠房，要有大筆的初始資本。相反，在伊朗的外商直接投資者可選擇將現有設施升級改造，從而降低對初始資本的需求。此外， 政府正致力為外商直接投資者提供不少優惠，這些優惠大多針對特定行業。【詳全文】

日本將要求所有國產加工食品標注原料產地
日本消費者廳和農林水產省11月2日決定要求所有在日本國內生產的加工食品必須標注產地。將要求食品廠商在包裝和容器上註明最重原材料的產地。日本要求所有生鮮食品必須標註產地，但在涉及加工食品方面，對於綠茶飲料和烤鰻魚等22類食品和4品目以外的其他加工食品不做強制要求。作為新制度出臺後的標注，舉例說，“咖喱”需要註明“牛肉（澳大利亞）”、“火腿”則需註明“豬裡脊肉（美國）”等。加工食品原材料的一半以上產地橫跨多個國家。因此，如果是產地超過3國的“醬油”，則可標注 “大豆（進口）”，產地不特定的情況下可標註為“美國及國產”。【詳全文】

緬甸將加強貿易及服務行業立法
據《緬甸環球新光報》11月3日報導，副總統吳敏瑞在內比都舉行的貿易促進會議上表示，政府正計畫起草貿易及服務業法律，以法律來加強貿易管理。與國際上的制度規則相比，緬甸的進出口法律還有很多不足，沒有包含政府部門的相關工作流程。他強調，要有效利用緬甸的地緣政治角色，來幫助貿易發展。【詳全文】

中國大陸目前需求結構發生3項變化
在2016中 國大陸金融發展論壇之中國保險行業年度峰會上，中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪表示，推動供給側結構性改革，是因為供給體系跟不上需求結構的變化，而 目前需求結構發生三大變化。首先，過去那種大中華、排浪式的需求結構發生變化；第二，隨著收入水準的提高，中等收入群體的擴大，居民對產品品質、質量和性 能的要求更高，市場上某種產品缺乏，前往外國購買；第三，服務需求在消費需求的比率明顯提高。【詳全文】

兩岸企業家峰會 倡議企業合作旗艦計畫
今年520後兩岸規模最大、層級最高的民間經濟合作平台「2016兩岸企業家峰會」年會昨（6）日在金門召開。前副總統、兩岸企業家峰會我方理事長蕭萬長表示，兩岸企業合作不應受短期政治因素的影響，雙方應該尋找互補性最強的領域，推動兩岸企業創新合作旗艦計畫。【詳全文】

中國大陸發佈「中國機器人」認證標誌及首批認證證書
中國國家發展和改革委員會、國家質檢總局、中國工業和信息化部、國家認監委2日向全球發佈「中國機器人」認證標誌，同時頒發首批中國機器人產品認證證書，這標誌著中國正式建立實施機器人檢測認證制度。這是記者當日從在上海舉行的2016「國際機器人檢測認證高峰論壇」上獲得的信息。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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