::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第680期 106年01月17日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	經濟部於1月18日(三)舉辦「新南向政策」溝通說明會行政院已於105年9月正式提出「新南向政策推動計畫」，但業界對於本計畫仍霧裡看花，為此，經濟部特於106年1月18日(三)舉辦「新南向政策」溝通說明會，由王美花次長親自主持，並率相關執行單位就推動計畫之方向與內容，向本會會員代表說明，期望在政策制定與推動上，獲得業界的支持與回饋，使新南向政策能為產業界帶來實質經貿與產業合作。【詳全文】

	中國入世15年美報告要求陸兌現承諾美國貿易代表署說，中國加入世界貿易組織15年，雖在許多貿易上的市場准入有改進，但在保護智慧財產權、影視企業及網路服務業的限制上，仍未完整履行承諾，有待改進。報告詳細羅列中國對貿易相關法規的制定、執行以及貨品貿易、服務貿易的各項限制或改進，甚至連中國貿易執法上涉及的貪腐情況，也有觸及。報告認為，雖然中國入世15年來逐漸朝向以市場為導向的經濟發展方向，但美中貿易今年該優先關切的議題，應包括中國對智慧財產權的保護、中國的產業政策、服務貿易、農產品、立法與執法的透明度及法規架構共6大項。【詳全文】


	兩岸關係正常發展是回應中日韓FTA的關鍵中日韓自由貿易協定（FTA）談判日前在北京舉行，此次是三方舉行的第十一回合談判。身處東亞經濟圈的台灣，與中日韓有都相當緊密的經貿關係，台灣對中日韓三國的貿易額超過我對外貿易總額的50%以上，一旦中日韓間撤除彼此的關稅及非關稅壁壘，台灣因非該自貿區的成員，將無法享有低關稅的優惠，台灣產品將喪失在這些市場的競爭力；其次，外資為規避關稅及非關稅壁壘，也會選擇繞過台灣，不在台灣投資，這將對台灣吸引外資的能力造成影響。為突破困境，台灣應尋求與這三個國家建立雙邊合作機制，或者洽簽FTA。台韓間因為產業重疊性高，因此一向不是台灣對外經濟合作的最優先考量。台灣與日本雖然在2011年簽署台日投資保障協議，但是近來隨著核災食品開放與否的問題，對未來洽談「台日經濟夥伴協定」（EPA）已投下變數。因此，最為關鍵的還是兩岸經貿關係。【詳全文】日澳首腦會談擬勸川普回心轉意別退出TPP 日本首相安倍晉三 14 日下午與澳洲總理特恩布爾在雪梨的總理府舉行會談，就為了亞太地區的和平與穩定，包括美國川普新政府在內的日美澳 3 國將「牢固合作」達成了一致共識。會談還確認將力爭跨太平洋夥伴關係協定 (TPP) 早日生效，向宣稱考慮退出的川普強調 TPP 的意義。據日本共同社報導，此舉體現出兩國首腦考慮到中國的崛起，向川普發出呼籲，指出美國對亞太地區的參與不可或缺，而且自由貿易也很重要。【詳全文】美退出TPP 等於給中國大禮美國貿易代表署（USTR）貿易代表傅洛曼日前對候任總統川普主張退出跨太平洋夥伴協定（TPP）表示，退出TPP將是給中國大陸一份大禮。傅洛曼表示，中國大陸在亞太地區有區域戰略，包括一帶一路、區域全面經濟夥伴協定（RCEP）等，甚至南海也是其中一部分，這使他們在區域非常強而有力，能當家作主。傅洛曼表示，美國不打算取代中國大陸，但美國也應該與區域交流，這個區域有美國的盟邦與合作夥伴，這可以使他們的關係與市場變得多元，不會過度依賴一個國家。【詳全文】

	印度對臺灣和以色列磷酸進行反傾銷日落複審立案調查印度商工部1月12日發佈公告，對原產於或進口自臺灣和以色列的非農業或化肥級的磷酸（Phosphoric Acid）進行反傾銷日落複審立案調查，審查若取消對臺灣和以色列磷酸的反傾銷措施，涉案產品的進口對印度的傾銷以及對印度國內產業造成的損害是否會繼續或再度發生。涉案產品的稅則號為28092010。本案傾銷調查期為2015年4月1日~2016年6月30日，損害調查期為2012年4月~2013年3月，2013年4月~2014年3月，2014年4月~2015年3月以及2015年4月1日~2016年6月30日。利益相關方應於本公告發佈之日起40日內以書面形式提交案件相關資訊、聽證會申請以及問卷調查答卷等。【詳全文】試析中國非市場經濟條款到期對我國現行反傾銷案件之影響─以期中複查與落日複查為中心中國「入會議定書（Accession of the People's Republic of China）」第15條第（a）項第（ii）款已於2016年12月到期，各國無不嚴陣以待，並試圖尋找解套的方法以保護其貿易利益。對於該條款到期後，各國應如何計算中國產品之傾銷差額，已有許多學者提出精闢的見解，但有關該條款對已實施之反傾銷稅的影響則少有著墨。......【詳全文】



	台灣向上提升抑或向下沉淪？－繫於一念間存乎執行力走過紛紛擾擾的2016年，不只全力推動改革的英全政府，對於諸多改革措施備受社會各界質疑，甚至引發反彈、抗爭，感到挫折；企業界更是對於台灣整體的產業發展前景充滿焦慮。工業總會更在11日舉行「台灣再起的關鍵策略」領袖論壇，集思廣益破解突圍之道。邀請瑞士洛桑管理學院（IMD）全球競爭力中心主任布里斯與會發表主題演講。而布里斯也有備而來的提出讓台灣再起的五大策略，包括發展公私部門的夥伴關係、善用年輕人的創新力、產官學聚合推動創新政策、把握政黨輪替的改革契機，以及落實5+2的創新產業策略。【詳全文】緩解勞資對立心態才能轉輸為贏全國工業總會理事長許勝雄發表千字文向政府喊話，希望放寬彈性工時；行政院和勞動部齊聲回應，因勞資無法形成共識，短時內沒有鬆綁彈性工時規畫。在此同時，勞動部則邀集22縣市的勞工行政主管機關會商，宣示中央與地方將共同協助企業提升整體勞動條件，對於取巧的企業，也將依法實施檢查及裁罰。這樣的發展顯示勞動部落實新法和捍衛勞工權益的決心，短期內新法實施所衍生的紛亂和爭議，將難以避免，但我們擔心如此無助於勞資對立的緩和，並將進而影響企業的投資意願，不利於已然低迷的經濟成長。【詳全文】 2017三隻白天鵝牽動全球局勢 2016是黑天鵝之年，緊接著的2017極可能是白天鵝之年。黑天鵝指的是意料之外，卻影響巨大；白天鵝則是指意料之中，卻也影響深遠。2017，有三件大事已經出現，所以不算黑天鵝，但這三件大事，其未來發展，對中國大陸、對台灣、對美國、對全球，現在幾乎已可預見其影響之複雜與深遠。第一件，2017可以說是「人工」智慧超越「人的」智慧的紀元年。第二件，川普正式上台擔任美國總統。第三件，是2017年年底要舉行的中共19大。【詳全文】川普時代全球化的裂解與再熔接在歐美社會，全球化的政治基礎已經全面動搖，基層民眾對主流政治菁英已經失去信心，對於他們長期鼓吹的經濟自由化與區域整合處方更是排斥。自從金融海嘯以來，各國政府在國內政治壓力下，紛紛採行應急的貿易保護措施，這些人為貿易障礙正蠶食過去累積的自由化成果。根據WTO去年7月發布的統計，其成員國自從2008年以來共實施了2100多項新的貿易限制措施，絕大多數都源自發達國家。而川普的勝選更意謂著美國不但準備放棄推進全球化的目標，還要反其道而行，加速全球自由經濟秩序的裂解。在川普時代，所有開發中國家都將被迫面對逆全球化風浪的來襲，新興市場國家別無選擇，必須在彼此之間搭建更厚實的經濟合作與政策協調平台，強化資本、勞動、資源與技術領域的優勢互補，尤其要擴大長期開發融資的渠道，來突破基礎設施嚴重不足的瓶頸。【詳全文】


	我國自行車及其零件在荷蘭、英國、中國大陸進口市占均居冠，具領先優勢自行車產業近八成聚集中臺灣：根據最新工廠校正名錄顯示，104年我國自行車及其零件工廠計820家，包括自行車工廠86家、自行車零件工廠734家。工廠聚集臺中市334家、彰化縣304家，合計638家，占全國77.8%，顯示中臺灣已形成自行車產業重鎮，緊密之產業聚落有利提升產業效能。【詳全文】電業法修正案三讀通過經長：綠電先行，邁向2025非核家園的里程碑立法院11日於臨時會中進行「電業法修正草案」協商，並在朝野立委的共同努力下，順利完成三讀程序。延宕二十年的電業法修正已完成修法，我國未來電力市場將開始進入一個新的世紀。本次電業法有幾個重點方向：一、開放再生能源得透過代輸、直供及再生能源售電業等方式銷售予用戶：另允許再生能源採股份有限公司以外之形態（如合作社）經營。二、全面開放用戶購電選擇權，允許所有用戶自由選擇綠電或傳統電能。三、經濟部下設電價費率審議會、電業爭議調處審議會及電力可靠度審議會，並指定電業管制機關，以確保民眾用電權益、維護市場公平競爭，以及維持電價穩定。四、明定於2025年達成非核家園。【詳全文】塞席爾群島、烏拉圭和委內瑞拉產品將喪失美國給予之優惠免稅待遇美國貿易代表署證實來自塞席爾群島、烏拉圭和委內瑞拉的合格產品將失去在普遍化優惠關稅制度（GSP）下之免稅待遇，並於2017年1月1日生效。此項改變係因該3國所得於2015年已超過GSP規定之門檻。即當GSP國家成為國際復興開發銀行官方統計所定義的「高所得」國家時，則自被認定的當年度之後的第2年1月1日起終止資格正式生效。爰自本年1月1日起，從這3個國家進入美國的產品，將不再符合GSP的免稅資格。【詳全文】 2017年生效實施的荷蘭新法令 2017年生效實施的荷蘭新法令如下：公司提供租賃車供員工使用，員工應如何將是項利得併入個人所得稅的核計方式，也較前簡化。目前依不同新車價值的4%、15%、21%、或25%核計併入的方式，將簡化成僅有2種，凡租用100%全電動車輛者，以車價的4%核計，租用其餘車種者，一律以車價22%的金額，併入年度個人所得金額報稅；時速可達每小時45公里的電動腳踏車或俗稱快速踏板車，將改歸類為摩托車(Mopeds)，今年1月1日起，不得在腳踏車道上騎行，必須改與一般車輛在車道上併行，而且騎士必須要戴上一種比摩托車騎土稍為輕巧的安全帽；【詳全文】阿根廷漸進實施「貿易單一窗口制度(VUCE)」阿根廷推行世界貿易組織( WTO ) 的貿易便捷化計畫，目前暫由農牧產品品質暨衛生檢驗局(SENASA) 及國家葡萄酒協會(INV)試行「貿易單一窗口制度(VUCE)」旗艦計畫，但預計未來將擴大規模跨越35個以上的公共及私營機構。【詳全文】阿根廷2017年第1季將調漲多項稅金及費率 2017年第1季阿根廷將陸續調漲多項稅金及費率，例如行動手機費平均上漲12%、首都布宜諾市政府之清潔照明稅（ABL）平均上漲30%及車牌稅17%、往首都方向的高速公路過路費最高上漲120%等。同時，目前也正在協調燃料費、電費、瓦斯費等多項費率的調漲幅度。【詳全文】巴拿馬政府延長對22項主要食物實施價格管制巴國瓦雷拉總統5度重申，巴拿馬政府將延長對22項居民主食產品之價格管制措施期限6個月。巴拿馬商工部長Augusto Arosemena 宣稱，前述價格管制實施以來，已有效扼止米、雞肉、馬玲薯與扁豆等主食產品之價格上漲，降低巴國民眾食物支出成本，巴國政府決定延長該項管制措施。【詳全文】匈牙利公司所得稅自2017年起採單一稅率9%，為歐盟會員國最低匈國政府為加強吸引外國直接投資（FDI），公司所得稅由分類稅率，自2017年會計年度起改為單一稅率9%，為歐盟會員國最低，在歐洲僅低於瑞士8.5%。部分稅法專家認為，匈國未來可能成為中東歐盧森堡，成為企業創業首選國。【詳全文】土耳其大幅調高香水、化粧品及盥洗用品等33項產品關稅土耳其經濟部於106年1月11日發佈第2016/9647號政府公報，公告對自各國(註：與土國已有簽署自由貿易協定或關稅同盟等國家除外)進口香水、化粧品及盥洗用品等33項產品課徵附加關稅，其中28項增加課稅25%，另5項各增加17%及19%。整體來看，由現行0%-6.5%關稅稅率，調高至19%-31.5%左右。經濟部國際貿易局已將相關訊息通知化粧品、化工原料及肥皂清潔劑等相關公會轉知會員廠商因應。【詳全文】日本貿易振興機構(JETRO)就英脫歐對在英日系企業影響進行調查，結果顯示企業最關切匯率變動、景氣低迷及市場萎縮；選擇重新評估或縮小製造體制之製造業僅占1成【詳全文】馬來西亞放寬條例准許無評級債券交易為了深化債券市場，馬來西亞從今年 1 月起正式放寬債券條例，廢除對無評級證券的限制。大馬證券監督委員會（SC）接受《彭博社》詢問時表示，政府放寬債券條例將有利於債券市場的發展。該措施可降低發行成本和提高效率，並有利於擴大債券市場。【詳全文】越南財政部公告2016年及2017年自柬埔寨進口而適用免關稅之關稅配額產品項目清單依據越南與柬埔寨於2016年10月26日簽署推展雙方經貿協議書規定，越南財政部於去年12月5日發布第28/2016/TT-BTC號公告，規定2016年及2017年自柬埔寨進口適用零0%關稅之關稅配額產品項目清單，並規定自2017年1月18日起實施至同年12月31日止。【詳全文】中國大陸商務部2017年1月9日發布《對外貿易發展「十三五」規劃》中國大陸商務部2017年1月9日發布《對外貿易發展「十三五」規劃》，該《規劃》指出，中國大陸「十三五」經濟發展進入新常態，傳統比較優勢減弱，產業和訂單向周邊國家轉移，外貿發展的國際環境和境內發展條件發生變化。同時，大陸仍存在有利條件，包括：外貿發展長期向好形勢；與已開發國家、開發中國家產業互補優勢；外貿結構調整和動力轉換加快等。該《規劃》提出8大任務及5項保障措施，旨在推動下列工作：(一)強調在改善外貿政策體系的同時，亦注重發揮產業和雙向投資對外貿的促進作用，優化境內營商環境和國際發展環境，依靠創新驅動發展。【詳全文】


	3年300億上海打造新型無線城市中新網報導，「新型無線城市發展高峰論壇」昨在上海舉行，按計畫上海未來3年將累計投入超過300億元人民幣資金，用於新型無線城市建設，共包括網路、平台、示範、產業集聚和公共服務平台打造等5個領域。近年來上海光纖到戶、4G網路覆蓋以及Wifi公共服務等資訊基礎設施建設取得積極進展。上海市經濟和信息化委員會主任陳鳴波在致詞時表示，上海要加快布局下一代城市資訊基礎設施，打造智慧城市的升級版，建設新型無線城市是下一步的重中之重。【詳全文】中國大陸省質監局呼籲加強地標產品保護在11日召開的「質量強省品質湖北——2016年度湖北品牌與標準」發佈會上，記者注意到一組數據，截至2016年底，該省獲此類國家地理標誌產品保護累計達154個，數量位居全國第二、中部省份第一，產值突破6000億元；但僅有近200家企業的57個產品獲國家質檢總局核准使用專用標誌。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「公平交易委員會對於公平交易法第二十五條案件之處理原則」，並自即日生效【詳全文】
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