第685期 106年03月01日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「川普保護主義下的產業因應之道」研討會 名額有限，請儘速報名
去年8月英國經濟政策研究中心就曾在《全球貿易預警》報告提到；「隨著世界經濟增長顯著放緩，全球範圍內的貿易保護主義傾向變得日益嚴重。而作為全球第一大經濟體的美國，從2008年到2016年對其他國家採取了600多項貿易保護措施，僅2015年就採取了90項，位居各國之首。」而川普當選後，不僅揚言要對墨西哥及中國的商品課徵45%的高關稅，更傳出要對美國所有的進口貨物課徵5%關稅，或是提高10%，大家都說美國將重新掀起新的貿易保護主義。為協助業者了解川普貿易政策的主張以及可能的影響，並提供因應方式，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會。【詳全文】

美處理貿易爭端 擬不再甩WTO
美國總統川普領導的政府，正設法擺脫世界貿易組織（WTO）的爭議處理制度，正在尋找各種替代做法來面對未來遭遇的貿易爭議。即將上任的貿易主管官員已要求貿易代表署（USTR）擬出一份法律機制清單，使政府能夠對中國及其他國家採取片面的貿易制裁。金融時報報導，川普主政後美國雖仍是WTO會員國，但新任官員的動作顯示，政府質疑WTO是個行動遲緩的國際官僚組織，不符合美國利益，這也顯示川普正在準備測試WTO的底線。【詳全文】

WTO貿易便捷化協定可降低貿易成本
世界貿易組織(WTO)貿易便捷化協定正式生效並實施後，將使全球貿易成本減少14.3%，對全球貿易產生巨大影響。WTO表示，貿易便捷化協定生效及實施將減少貿易成本，使全球GDP每年增加0.5%。關於論調，相信WTO有能力為各國，包括川普政府所主張之「不公平貿易」等問題。【詳全文】

拚南向 把握貿易便捷化協定
我國在20幾 年前便已開始推動通關自動化制度，而如關貿網路公司也已頗有績效，過去早有許多國家來台取經或請求我國提供能力建構課程，稱之為先進國家絕非浮誇。從新南 向政策建立經濟共同體思維的角度觀察，「貿易便捷化協定」的平台絕不應輕易放棄。一方面按協定要求，我國可名正言順的以WTO會 員身分向需要的國家提供技術援助，更要藉此推動自動化通關及資訊管理系統的系統輸出（如先贈與再談買賣），既可加速「貿易便捷化協定」的落實而有助於台 商，又可透過系統輸出創造商機，更重要的是讓當地政府感受到經濟共同體不是一句口號。這種三贏的局面，絕對值得政府投資預算、人力。【詳全文】

傳歐盟欲主導TPP 或與各國簽協議
近期有歐盟官員指稱，「多個參與TPP的國家找上我們」，讓歐盟有意主導TPP的話題再掀波瀾。歐洲卡內基基金會資深研究員鄧普西（Judy Dempsey）表示，歐盟優勢在於，它並非只有一個國家單一運作，且成員也都意識到應竭力爭取和相關國家達成協議。鄧普西指出，目前歐盟已經與3個TPP成員（加拿大、墨西哥和智利）達成自由貿易協議。但他也強調，歐盟委員會主管貿易的委員馬姆斯壯的言論不一定代表歐盟希望在TPP內取代美國；歐盟也可以和TPP國家簽署其他的協議，或在剩下11個成員中，與個別國家分別簽署協議。【詳全文】

RCEP本周開會 可能卡關
在美國總統川普帶領美國退出跨太平洋夥伴協議（TPP）後，讓區域全面經濟夥伴協定（RCEP）成員國的貿易官員，本周在日本開會時面臨必須有進展的壓力，不過各國官員仍有一些嚴重歧見。中國將絕對支持RCEP。在川普展現保護主義的態度之際，這將是中國維持自由貿易發展和提升自己國際影響力的大好機會。然而，其他國家對於快速通過RCEP卻沒這麼放心，特別是在降低關稅和服務業條款等方面的分歧。RCEP貿易談判委員會長潘巴格歐說，RCEP的障礙很多，這項協定涵蓋超過5,000條關稅項目，但目前談判官員僅通過合意約700條。【詳全文】

中國鋼鐵股份有限公司、燁輝企業股份有限公司、裕鐵企業股份有限公司、盛餘股份有限公司、中鴻鋼鐵股份有限公司及欣建工業股份有限公司申請對自中國大陸及韓國產製進口特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品課徵反傾銷稅、臨時課徵反傾銷稅暨回溯課徵反傾銷稅案，經核定課徵反傾銷稅，並溯自105年8月22日實施，為期5年。【詳全文】

有關台灣區水泥工業同業公會申請對自中國大陸產製進口卜特蘭水泥及其熟料落日調查案，自公告之日起，按原案核定稅率91.58%繼續課徵反傾銷稅，為期5年。【詳全文】

中國鋼鐵股份有限公司申請對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口之碳鋼鋼板課徵反傾銷稅、臨時課徵反傾銷稅暨回溯課徵反傾銷稅案，經核定課徵反傾銷稅，並溯自105年8月22日實施，為期5年；另接受部分涉案廠商之具結。【詳全文】

川普首次國會演說 十大重點看這裡
美國總統川普今天首次在國會聯席會議發表演說，內容受全球關注，他的演說重點整理如下：1.落實「擇優記點制」移民政策；2.加強基礎建設 ；3.廢除歐記健保，用新方案取代；4.推動稅改；5.改善國內治安；6.打擊跨國犯罪；7.加強國防；8.確立反恐方針；9.制裁伊朗；10.要求盟友要獨當一面；【詳全文】
 
全球貿易保護主義浪潮高漲
美國川普總統高唱 «美國優先 »不借以退出世界貿易組織WTO為威脋的保護主義。日前法國知名經濟分析師Patrick Artus以世界貿易組織WTO近三年此即2014年、2015年、2016年的傾銷等調查案，分別為14、20和22個案件，節節高升，來說明全球貿易保護主義高升的大趨勢。以Patrick Artus的分析結論，由於全球經濟景氣差，市場大餅變得愈來愈小，各國均自顧不睱，未來只會自掃門前雪，因此國際協商合作共渡難關的機會，變得渺茫。【詳全文】

非關稅貿易障礙是貿易保護主義利器
直屬法國總理的國際經濟預測研究中心所長Sébastien Jean日前接受媒體採訪，就非關稅障礙為國際貿易保護主義一文，試簡述如下，以供參考。5億人口的歐盟自由經濟市場的標準安規，無形中加速區域內貨務和服務的流通，區內進出口貿易比重逾60%就是明證。各國關稅對國際貿易流通障礙不大；歐盟關稅約5%，與亞洲、非洲、美洲平均10% 為低。自從中國加人WTO後也降低了關稅。而非關稅障礙的安規標準才是國際商品及服貿流通的真正致命傷，且防不勝防。某標準安規的複雜性，一旦用在服務業，具強制排他和歧視性。【詳全文】

德國將以怨報怨：美國的懲罰性關稅將自討苦吃
德國基民盟-基社盟聯邦議院黨團主席考德爾在周六接受了德國媒體採訪，其間他表示：“如果川普向歐洲尤其是德國的商品強加以懲罰性關稅，歐洲就應該同樣以牙還牙，向美國的產品同樣施加懲罰性關稅”。 他還強調，歐洲不能什麼都妥協，什麼都接受。此外，針對美國和歐洲的貿易走向，考得爾稱，德國官方將向華盛頓方面重新提及貿易戰時期，雙方均因為保護主義 政策而遭殃的事實。他表示，應該簡單清晰而又充滿自信地宣告，如果川普要把他的大放厥詞付諸實踐，歐洲就應該有所行動。【詳全文】

從「兩會」看大陸經濟政策主軸風向
即將在3月3日 開幕的「兩會」－全國人民代表大會與政治協商會議，是習近平主政之後的第五次全國大會，也是年底之前將要舉行的中共中央第十九次黨代表大會，國家領導班子 再次換屆之前的重要會議，全國兩會的舉行都在事前安排下順利推動，鮮少發生意外，特別是經濟政策，都以年底的中央經濟工作會議為起點，訂立政策主軸後，經 各省市地方兩會討論，最終在中央兩會定調，觀察一系列的會議結論，我們可以推知今年的大陸經濟政策主軸，為兩岸經貿投資找出趨吉避凶的方向。【詳全文】

瞄準新南向市場　政府推出新輔導措施協助企業搶商機
為協助臺灣企業拓銷海外市場，經濟部國際貿易局委託商業發展研究院執行「優質平價新興市場精進方案」，去(105)年度已成功輔導120家業者進入東協及印度市場，促成新臺幣4.5億元的採購商機，今(106)年將持續提供更多資源，新增推出如「家居互補商品輔導拓銷平臺」及「利基(虛擬)通路輔導拓銷平臺」等措施，瞄準新南向市場商機，協助臺灣企業布局東協及印度市場。【詳全文】

台紙啟示錄 修公司法宜更審慎
公 司法全盤修正委員會日前召開記者會，以台灣紙業公司爆發控制權爭奪風波為例，列舉現行公司法不合時宜之處，進而重申公司法全盤修正的必要性，但以個案來探 討法律的缺失，進而要全盤修正，有再商榷的餘地。台紙兩大股東為自身利益造成的紛爭，的確是令人扼腕。或許現行公司法有修改之必要，但須審慎瞭解爭議案的 本質、利益糾葛之處，並且不要把相關性不大的法規也牽涉進來，否則以個案作為論述修法的必要性，有可能會落入「跳出一個坑、又陷入另一個泥沼」的窘境！【詳全文】

修正外資資格聲明書之適用範圍
為減少外國投資人申請行政成本，外資資格聲明書之適用範圍，修正重點如下：壹、外國法人申請來臺投資案件，若投資人或其具有控制能力之股東為在證券市場掛牌交易者，得檢附「投資人或其具有控制能力之股東為在證券市場掛牌交易者之外資資格聲明書」，詳本會網站-僑外來臺投資-其他項下。貳、外國法人經本會許可投資後，其申請增加或減少投資同一國內事業，無須再檢附外資資格聲明書。【詳全文】

2017年數位醫療投資趨勢
數位醫療(digital health)將大幅改變醫療服務產業，運用24小時追蹤裝置、物聯網設備、大數據分析、人工智慧及機器學習等新技術，將可達到個人化、精準化醫療服務。2017年數位醫療趨勢包括，(1)數位介入: 運用物聯網裝置24小時追蹤脈搏、血壓、血糖、睡眠等作息及身體指數，並適時提出改善或投藥建議。(2)改善就醫流程；(3)數據整合及分析；(4)行為診治；(5)新型態健保服務；【詳全文】

德國取代英國成為2016年經濟增長最快的G7國家
據匯通網援引衛報消息，德國取代英國，成為2016年經濟增長最快的G7國家。作為歐洲最大的經濟體，德國2016年經濟增長1.9%，創下了五年來最高的經濟增速。【詳全文】

阿根廷自2017年3月31日起取消電腦進口關稅
阿根廷政府為提高國內競爭力，降低電腦價格，公告自本年3月31日起取消桌上型電腦、筆記型電腦及平板電腦之進口關稅，將從35%降至0%關稅，不包含手機，並自2月21日起供製造用電腦零件之進口關稅，降至12%。【詳全文】

瓜經濟部籲請國會儘速通過9項法案
根據瓜地馬拉中美洲日報本年2月27日報導，經濟部籲請國會儘速通過9項法案，包括3大主軸為信貸開放、強化組織功能及保護使用者等計9項法案，分別第4896號「Ley de Leasing」修改法案、第4895號「Ley de Factoraje」法案、第4846號「證券市場法Ley de Mercado de Valores」法案、「Ley de Titulacion」法案、「競爭力法Ley de Competencia」法案、「服務消費者法Ley de Procuraduria de Atencion al Consumidor」法案，以及「Codigo de Comercio商業法」、「Ley de Garantias Mobiliarias動產保障法」及其他。推動新法令有助於提升國家經商環境。【詳全文】

日本欲制定無人機國際標準以利日企開拓市場
據 日本媒體日前報導，日本經濟產業省已開始著手制定無人機國際標準，希望通過主導國際標準的制定來支援日本企業開拓市場。《日本經濟新聞》報導說，日本和歐 美國家正在推進無人機的實用實驗，但缺乏國際標準阻礙了無人機的普及。日本經濟產業省計畫與日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）和產業技術綜合研究所等機構合作，開始開發旨在提高無人機安全性的技術，力爭在2025年左右獲得國際組織的認證。【詳全文】

泰國製造業躍居「強力五國」之首
強力五國之中，泰國正冒起成為首屈一指的製造業基地。根據德勤(Deloitte)的《2016全球製造業競爭力指數》，2014年，泰國的製造業出口總值達1,670億美元，稍微低於印度，但大大領先馬來西亞、越南及印尼。泰國的製造業出口表現亮麗，主要原因是該國工人的教育程度高，技術熟練兼且生產力強大。整體而言，這些因素抵銷了薪酬水平相對較高的不利影響。2016年9月，該國工人的平均月薪為383美元。【詳全文】

鼓勵中小企業踴躍登記，柬埔寨將提供兩年營利事業所得免稅
為鼓勵柬埔寨中小企業踴躍向稅務機關登記，柬埔寨財經部頃草擬一項政府命令，凡於2018年底前自動向稅務機關登記者可享兩年營利事業所得稅免稅待遇。根據該命令，只要中小企業開始有獲利並申報時即開始免稅，期間兩年。而中小企業之定義為小企業年營業額在62,000美元至175,000美元之間，而中等企業為175,000美元至50萬美元之間。中等企業現行營利事業所得稅為20%。【詳全文】

香港政府修訂規例提高汽車廢氣排放標準至歐盟6期及加州LEV III
香港《2017年空氣污染管制（車輛設計標準）（排放）（修訂）規例》於2017年2月17日刊登憲報，將於2月22日提交香港立法會進行先訂立後審議程序，如獲通過，新規定將於2017年7月1日起實施。香港環境保護署發言人表示，旨揭修訂規例規定由本年7月1日起，分階段提高新登記車輛（柴油私家車、設計重量不逾9公噸巴士、設計重量逾3.5公噸的小型巴士、電單車及機動三輪車除外）廢氣排放標準，由歐盟5期收緊至歐盟6期。至於新登記柴油私家車的廢氣排放標準，則由加州廢氣排放標準LEV II提高至LEV III。【詳全文】

中國大陸反不正當競爭法首次修訂
中國大陸反不正當競爭法（修訂草案）2月22日首次提交全國人大常委會審議。這是反不正當競爭法自1993年實施以來的第一次修訂。草案規定，不得利用技術手段在互聯網領域從事影響用戶選擇、干擾其他經營者正常經營活動的行為，並具體規定了應予以禁止的行為，增強了行政執法查處互聯網不正當競爭行為的作用。【詳全文】

中國大陸商務部等7部委聯合發布《關於推進重要產品資訊化追溯體系建設的指導意見》
中 國大陸發布《關於推進重要產品資訊化追溯體系建設的指導意見》。該《指導意見》強調重要產品資訊化追溯體系建設要堅持兼顧地方需求特色、發揮企業主體作 用、注重產品追溯實效、建立科學推進模式等基本原則，從追溯管理體制、標準體系、資訊服務、數據共用交換、互聯互通和通查通識、應急管理等方面提出建設目 標，爭取到2020年建成覆蓋全大陸、統一開放、先進適用、協同運作的重要產品資訊化追溯體系。【詳全文】

中國大陸將建玩具產品品質追溯體系
中國大陸玩具產品品質追溯體系全國啟動儀式近日在北京舉行。質檢專家楊大躍說，追溯的目的不只是停留在“來源可查、去向可退、責任可究”，更重要的是要利用大資料説明企業進行品質分析、找到業務流程和人的行為問題。據介紹，此次開發的玩具產品品質追溯體系是以互聯網技術為手段、以大資料平臺為基礎，並加入人工智慧技術的“全生態品質管制體系”。【詳全文】

中國製造2025 各地祭出行動綱領
為落實「中國製造2025」戰略，中國大陸許多省市已祭出行動綱領，東部地區轉型高階裝備製造、中部產業升級、西部則著重優勢產業突破。綜合陸媒報導，為加快從製造大國轉向製造強國，大陸國務院2015年5月發布「中國製造2025」戰略目標；「中國製造2025」11個配套實施指南日前出爐，包括國家製造業創新中心建設等5大工程實施指南。【詳全文】

中國玩具產品質量追溯體系建設在京啟動
中國玩具產品質量追溯體系建設今日在北京啟動。該體系由數據採集、數據匯總、數據處理、數據的公佈及查詢構成。實現玩具產品可追溯、責任可追查，將有利於政府監管、消費者權益的保護。去年10月，國家質量監督檢驗檢疫總局發文把汕頭市作為「開展玩具產品質量安全追溯體系建設工作」的第一站，汕頭市質量技術監督局聯合澄海區政府，由政府牽頭協調，質監部門和摩根數字集團共同承擔課題。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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