第686期 106年03月07日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

中美貿易戰 WTO成較勁場
中美近日在貿易問題及參與WTO問題上隔空較勁，也成為大陸全國兩會被提及的議題。大陸學者指出，WTO在美國有國內相關立法，不像TPP是總統令，川普很難不遵守，川普扣中國「匯率操縱國」的帽子，但幾項數據並不符合匯率操縱國的嚴謹定義。學者研判，中美貿易戰不會大規模但會局部出現，美國未來可能以鼓動美國公司到法院告發中國的方式，作為反制。【詳全文】

台美洽簽FTA的最大關鍵…
我 們可從三個角度看，台美洽簽ＦＴＡ的可能性遠高於過去。第一，若循傳統路線，台美簽署ＦＴＡ的機率不高，但川普及其執政團隊展現了許多「非傳統」的思維， 這是台灣的機會。第二，川普任命經濟學家納瓦羅擔任白宮國家貿易委員會兼總統助理，納瓦羅去年七月訪台後曾發表「美國不可放棄台灣」專文，闡述美國應全方 位提升與台灣關係，顯示川普團隊親台派、知台派較多。第三，川普上台後，美中貿易緊張關係升溫，在打壓舊盟友的同時，美國也必須建立新盟友，例如加強與台 灣供應鏈角色的合作關係。不過，相應於機會出現的就是挑戰，美國過去對台灣開出的價碼，勢必一個都不會放過，甚至反而會加重。【詳全文】

林祖嘉：新南向要成功一定要有RCEP
前陸委會副主委、中國國民黨智庫、“國家政策研基金會”財政組召集人林祖嘉1日下午在中常會提出專案報告指出，美國總統特朗普的兩岸政策或對中國的政策非常不確定，對台灣未來而言是很大的問題；蔡英文若想讓新南向成功，除了與相關國家及大陸簽自由貿易協定(FTA)、投資保障協議，一定要加入RCEP。兩岸關係對台灣影響重大，兩岸關係好，國際關係事半功倍，反之事倍功半。【詳全文】

積極因應RCEP 別讓台灣斷鏈
ＲＣＥＰ 主要是整合東協五個對外ＦＴＡ，開放廣度及深度雖然不及美國及歐盟主導之ＦＴＡ。但是台灣和ＲＣＥＰ成員經貿互動密切，去年台灣對ＲＣＥＰ出口超過兩千億 美元，占總出口比重超過七成，未來ＲＣＥＰ一旦形成，將會是對台灣衝擊最大的ＦＴＡ。除了對出口直接衝擊外，由於ＲＣＥＰ成員包括東協十國、中國大陸、日 本、韓國、印度、澳洲及紐西蘭，產業互補性高；所以ＲＣＥＰ將透過較為嚴格之原產地規定，並搭配產業合作及貿易便捷化等措施，以加強區域內成員分工及供應 鏈整合。由於目前台灣對ＲＣＥＰ出口仍以半成品為主，未來有部分會被排擠出供應鍵，可能產生斷鏈危機。面對ＲＣＥＰ的進展，台灣應該有更積極的作為。【詳全文】

RCEP神戶會談結束 目標今年完成談判
日本共同社報導，日本、中國大陸和東協（ASEAN）共16國，在日本神戶舉行的RCEP（區域全面經濟夥伴協定）工作層面談判會議日前結束。各國在關稅等議題上仍有意見分歧，但目標仍是今年底前完成協議。共同社指出，會議上各國就取消和下調貨物關稅、放寬投資和服務貿易相關管制等展開了磋商，為尋求妥協而持續進行協調。The Japan Times報導，對於如何處理知識產權，到降低關稅等問題，已開發國家會員國與發展中國家繼續存在意見分歧。雖然RCEP的目標是今年底前完成，但這樣的意見分歧也增加時間表複雜性。【詳全文】

陸倡議自由貿易 五國加速靠攏
在美國退出TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），以及美國總統川普一再表現出反全球化的態度後，部分國家已加快與中國的自由貿易協定（FTA）談判步伐，包括紐西蘭、秘魯、智利、瑞士、澳洲等國更展開與中國升級現有FTA的研究或談判。【詳全文】

土耳其對我國、中國大陸等聚酯紗線啟動反規避立案調查
土耳其經濟部於2017年2月25日發布第2017/5號公告，應Korteks Mensucat ve Sanayi Anonim Sirketini的申請，決定對原產於我國、中國大陸、印度、馬來西亞、印尼、泰國和越南的聚酯紗線（土耳其海關稅則號列為5402.33）啟動反規避立案調查，審查涉案國是否透過向土耳其出口部分定向聚酯紗線來規避本案反傾銷措施，部分定向聚酯紗線的土耳其海關稅則號列為5402.46，本案調查期間為2010年1月1日至2016年12月31日。【詳全文】

美國對臺灣、日本和土耳其混凝土鋼筋作出反傾銷肯定性初裁
美國商務部於2017年3月1日宣布對自臺灣、日本和土耳其進口混凝土鋼筋（Steel Concrete Reinforcing Bar）作出反傾銷肯定性初裁：（1）、臺灣強制應訴企業Power Steel Co., Ltd. 的傾銷幅度為3.48%，Lo-Toun Steel and Iron Works Co., Ltd.的傾銷幅度為29.47%，其他生產商/出口商的傾銷幅度均為5.49%；本案涉及美國關稅稅則號列7213.10.0000、7214.20.0000和7228.30.8010項下產品以及7215.90.1000、7215.90.5000、7221.00.0017、7221.00.0018和7221.00.0030等稅號項下部分產品。【詳全文】

巴基斯坦對臺灣、中國大陸等過氧化氫作出反傾銷落日複查肯定性終裁
巴基斯坦國家關稅委員會於2017年1月20日發布公告，對自臺灣、中國大陸、比利時、印尼、韓國、泰國和土耳其進口過氧化氫（Hydrogen Peroxide）作出反傾銷落日複查肯定性終裁：裁定若取消反傾銷措施，涉案產品的傾銷和對巴基斯坦國內產業的實質性損害將很有可能持續或再度發生，因此決定對自上述國家和地區進口涉案產品繼續徵收為期5年的反傾銷稅。本裁決自2015年9月2日起生效，涉案產品的巴基斯坦稅則號列為2847.0000。【詳全文】

風評：川普上台、WTO下台？當美國走上經貿「單邊主義」時……
美國川普政府1日宣布，若世界貿易組織（WTO）的裁決侵害到美國的主權，美國將「予以漠視」。如果川普的經貿單邊主義大行其道，對全球經貿的影響是鉅大而又深遠。短期而言，可以引發貿易戰，那些原本還願意在WTO架構下，對美國違反國際經貿的行為向WTO申訴的國家，被迫以牙還牙、以眼還眼，同樣對美國的產品施加報復行動─從高額關稅到各種貿易壁壘障礙、甚至直接禁止進口，都是可能的手法。更深遠的影響則是WTO及以自由貿易為基礎的全球經貿何去何從。【詳全文】

白宮貿易顧問納瓦羅：美國要收復所有供應鏈
白 宮貿易顧問納瓦羅表示，美國為推動經濟成長，將促進與各國更為「互惠」的貿易關係、降低貿易逆差，並確保美國生產能力不致落於外國之手，目標之一是「收復 所有供應鏈」。納瓦羅說，美國總統川普的目標是要促進「自由、公平、互惠的貿易」。他指出，目前美國與全世界貿易「毫無互惠」可言。他點名愛爾蘭、越南、 中國、南韓、台灣、瑞士等16個「占（美國）貿易逆差很大比率」的國家。【詳全文】

美國貿易代表署公布「2017年貿易政策議程及2016年年度報告」
依據美國1974年貿易法規定，美國總統須於每年3月向國會提出未來一年貿易政策議程，以及前一年美國對外經貿議題進展。報告中有關2017年貿易政策議程部分，除揭示川普政府貿易政策重要原則、重要貿易政策目標外，亦提出其優先貿易議程，包括：透過貿易政策維護國家主權、嚴格執行美貿易法、使用各種工具促使其他國家開放市場及針對關鍵市場洽簽新的或更好的貿易協定。【詳全文】

臺商在越南投資現狀與遭遇之法律問題
本 文首先以臺商在紡織及鋼鐵兩大產業為例，分析臺商的投資情形與障礙，說明越南投資不同的機會與挑戰。在臺商遭遇的法律問題方面，臺商共同遭遇的法律問題包 括：越南法令的更動頻繁、解釋適用上的不一致與不透明，製造了遵循的困難。在勞動法規方面，薪資、社會保險金的調漲，最高工時的限制，造成勞動成本的增加 與遵循不易。非法罷工問題，亦成為廠商的隱憂，特別是雇用人數眾多的紡織成衣產業受影響較大。在環保法規方面，近年越南民眾環保意識漸增，也使越南環境法 規、環境標準漸趨嚴格，提高臺商遵循的成本。【詳全文】

衛福部請食品業者應遵守食品安全衛生管理法相關規定，使用符合規定之食品添加物【詳全文】

為確保消費者使用「塑膠軟質桌墊」之安全，標準局惠請相關業者應確保商品品質符合相關規定【詳全文】

歐亞經濟委員會通過涉及玩具、娛樂設施等的系列技術規範
歐亞經濟委員會執委會2月28日 通過了一系列技術規範和標準清單，涉及玩具、娛樂設施、電子技術、無線電設備生產、小型船舶安全、公路安全、液化石油氣使用等內容，此外，還做出了涉及技 術調節、工業、關稅合作領域的系列決議。主要內容如下：一是修改《玩具安全技術規範》。禁止在玩具中使用超強力、非固定式磁鐵和較小尺寸的磁鐵元件，磁通 量應符合歐洲標準EN71-1。根據白俄羅斯的提議，計畫制定5個新國際標準，對玩具表面塗色、整套玩具安全和家用蹦床要求進行規範。【詳全文】

英國政府公布數位策略政策
英國文化、媒體暨體育部於3月1日公布「數位策略」政策，該報告明列7項具體政策如下：1.為英國打造世界級的數位基礎建設；2.提供每一位有需要的民眾學習數位技能；3.讓英國成為全世界最適合數位企業創業與發展的國家；4.幫助每一家英國企業成為數位企業 ；5.讓英國成為全世界網路最安全的國家；6.英國政府繼續作為提供公民最佳線上服務的世界級領先國家 ；7.發揮英國經濟的數據實力並改善民眾使用數據的信心；【詳全文】

新加坡政府探討推出四大科技計畫，以加速實現智慧國願景
2014年新加坡首次提出「智慧國」發展願景並設立智慧國辦公室，在進展還不夠理想的現況下，新加坡政府正探討推出四個大型科技計畫，以大幅改變現有的運作方式，包括：綜合資料庫、數位身份認證、完善的電子付款系統及優化交通系統數據。【詳全文】

土耳其政府106年1月11日及2月18日分別公告宣布將開放6千噸國外進口之鋼絲產品免課徵附加關稅及土國製造商申請適用相關辦法事【詳全文】

柬埔寨在加入全球價值鏈中仍存在幾項障礙
「2017年經濟展望會議」於3月2日在柬埔寨首都金邊舉行，由ANZ Royal Bank銀行與「柬埔寨發展資源研究院」(CDRI)共同舉辦。參加會議之學者專家認為，柬埔寨如欲在全球價值鏈中占有一席之地，政府需儘速修改工業發展政策，以促進中小企業之成長，並發展全國物流平臺，致力降低物流成本。與會之經濟學家均同意，柬埔寨在工業資本化方面進度緩慢。【詳全文】

陸推進5G 北京建全球最大試驗網
中國大陸工業和信息化部今天表示，北京市已建設全球最大第5代行動通訊系統（5G）試驗網，愛立信、華為等電信廠商參與，已完成首階段測試，並啟動第2階段試驗。新華社報導，中國大陸工信部指出，這個位於北京市懷柔區的全球最大5G實地實驗，有多家產業龍頭企業參與，可提供端點到端點的測試環境，將有助促進5G標準形成和產業發展。【詳全文】

標準檢驗局公布市售「內含鋰電池之小風扇」商品檢測結果
鑑於媒體曾報導消費者使用內含鋰電池之小風扇，於充電時發生鋰電池爆裂事故，為瞭解市售「內含鋰電池之小風扇」的安全性及保護消費者權益，標準檢驗局於105年9月於基隆、宜蘭地區之電器賣場及五金商行，隨機購樣共10件樣品進行檢測。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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