第688期 106年03月21日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

震撼！美國財長梅努欽：不排除重新協商WTO協議
法新社報導，美國財政部長梅努欽18日在出席二十國集團(G20)財長/央行總裁會議後對媒體表示，美國準備重協商實施已久的自由貿易協議、WTO框架下的協議也會一併拿出來檢討。他說，除了先前已經提過的NAFTA以外、美國也希望重新檢視特定協議。梅努欽指出，美方認為WTO的部分協議並未落實、未來將依照美國工人的利益去貫徹執行，對於那些老舊需要重新協商的協議也將一併檢討。【詳全文】

亞太經濟整合，就看中國
在美國總統川普簽署否決美國參加《跨太平洋夥伴協定》（TPP）之後，全球對於TPP的前景幾乎都不看好，但是日前卻突然傳出，智利邀請中國大陸和南韓參加3月中在智利舉辦的TPP會議，討論TPP未來的可能走向。另一方面，大陸和東協國家本來就有一個《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）的多邊FTA仍然在協商中。現在因為TPP沒有了，RCEP的重要性會增加。除了TPP和RCEP以外，中國大陸也曾提出希望把「亞太經濟合作會議」（APEC）轉型成為「亞太自由貿易區」（FTAAP），但是因為美國不置可否，而使得FTAAP難以推動。現在美國不願意再扮演亞太經濟領頭羊的角色，正好又提供大陸另外一次的機會。如果大陸能夠先加入TPP，然後未來再把TPP和RCEP整合起來，形成FTAAP，如此一來，不但對於亞太地區國家的經濟和貿易發展會有很大的助益，而且中國大陸在亞太地區的經濟地位也將無人可以取代！【詳全文】

RCEP第17回合談判甫結束
區域全面經濟夥伴協定（RCEP）第17回 合談判主要聚焦貨品、服務及投資等三大領域，其他重點則如智慧財產權、電子商務與法規制度等議題；中國大陸等部分新興國家對市場開放水準持保守立場；日本 等已開發國家則盼大幅廢除關稅及推動國營企業改革等貿易規範之制訂，雙方立場拉鋸。印度在本回合談判中提出差異化關稅削減清單，對於東協成員國削減最多， 對於長期與印度逆差的中國大陸則削減最少，試圖藉此調整中印間貿易赤字，但此一公式並未獲得多數認同；在服務貿易部分則以模式四自然人移動為其主要訴求， 要求其他談判國必須對此做出讓步。東協成員國則表示，願意削減近90%、近6,000項的產品關稅。至於寮國及緬甸則期盼藉由RCEP獲得各國援助，估計將成為其他談判參與國拉攏寮、緬等國的談判手段之一。【詳全文】

南美共同市場竟有85項措施阻礙區域內貿易
根據巴拉圭工作小組提出之議案發現，南美共同市場竟有85項措施阻礙區域內貿易的正常發展，主要來自巴西及阿根廷，而巴拉圭及烏拉圭因為較小經濟體，為遭受障礙的受害者。此貿易障礙主要為非關稅，例如衛生檢疫、植物檢疫、安全及技術等。值得一提的是，巴西及阿根廷都已承認前政府的責任並也承諾解決問題。【詳全文】

川普政府經貿政策之可能方向、影響及因應
川普總統於2月 首次在國會聯席會議發表演說，提及當前經濟問題，他指出，一方面來自於美國國內稅制及監管法規使得美國企業失去競爭力；另一方面則因「不公平貿易」結構讓 其他國家占盡美國便宜，造成巨大貿易逆差，二者均對美國企業及勞工帶來不利影響。在此政策邏輯下，環繞在創造就業機會之川普經濟學的政府角色及政策推動方 向，可以簡要歸納為：（1）增加在美生產產品之國內外銷售（降低逆差）；（2） 美國流失於海外之工作機會要回流，以帶動就業及薪資成長。以上措施多數具有雙重效果，例如邊境調整稅一方面可降低美商在海外基地生產之經濟效益，他方面亦 可增加「購買美國貨」之誘因。準此，本文之目的在於透過川普政府近期重要政策文件之歸納，分析川普政府可能之經貿政策方向及潛在之影響。【詳全文】

看懂葉倫「鬆緊帶式貨幣政策」
美國聯準會（Fed）15日一如預期，升息1碼。升息，當然是緊縮，何況是在三個月內的第二次升息；但升息之後聯邦基金利率仍在0.75%-1%的區間，貨幣政策依然寬鬆，因此當前的貨幣政策其實是「鬆中帶緊」。然而Fed的會後聲明及主席葉倫在記者會上的談話，卻由會前的疾風厲語，轉變為和風細雨，充分顯示「緊中帶鬆」的意向。連續升息，確定八年多來的超寬鬆貨幣政策將告一段落；葉倫在明年任期屆滿之前，將以這套「鬆緊帶」哲學，使貨幣政策逐步走向「正常化」，溫和卻又堅定。【詳全文】

協助布局新南向 中文嘛會通 臺灣投資窗口(Taiwan Desk)越南辦公室正式啟動
為協助臺商布局越南市場與掌握在地商情，經濟部投資業務處於我駐胡志明辦事處設置之臺灣投資窗口越南辦公室已於本(106)年3月15日正式啟動，該投資窗口結合經濟部、我國駐外單位、專業會計師事務所及相關在地資源共組服務團隊，並以熟悉中文及越文之專案經理擔任專責聯繫窗口，提供臺商投資諮詢等多項服務；為協助臺商新南向投資布局，經濟部投資業務處規劃於本年在新南向6個國家設置臺灣投資窗口，除越南窗口已啟動服務外，目前正積極設置印尼、印度、泰國、緬甸、菲律賓等其餘5個投資窗口，預計本年4月中旬可以完成設置，全面提供服務。【詳全文】

解除「台積障礙」 留住經濟戰力
台積電傳出不排除要將最先進的3奈 米晶圓廠投資計畫移往美國，引發熱議。台積電是產業領頭羊，更是企業模範生，一旦出走恐掀深不可測的「雪球效應」，有警覺的政府，要虛心檢討為何台積電也 想走。據報載，台積電動念出走的原因有三，一是儘管政府打算提撥南科高雄園區路竹基地用地，但是台積電評估從投資計畫提出，到通過環評審查，恐怕來不及在 五年完成；其次是台灣電力後續穩定度不佳，再者即是日益升高的空汙標準。政府須知，一個能留得住世界級企業的政府，才能真正做到親商、招商；否則不僅本土 企業難留，就連外來企業也不易落地生根。企業全走光了，還有誰能幫忙政府拉抬五加二產業政策，而新政府的經濟戰鬥力，也會因此大打折扣。【詳全文】

加速產業數位轉型的應然與實然
資誠會計師事務所15日公布「2017全球金融業企業領袖調查報告」。在資誠的調查報告中，有2/3的CEO擔心科技革新速度對其營收成長造成威脅，卻僅有10％資產及財富管理業CEO有投資計畫；以及只有27％的CEO試圖尋求與其他企業及新興業者合作的機會。微軟日前所發布的「亞洲數位轉型研究」，不約而同的顯示在有關「亞洲企業具完整數位轉型策略市場排行」中，台灣在13個國家地區中，竟然是排在末段班的第10位。其中，台灣有高達83％受訪企業，贊同數位轉型是當務之急，卻僅有23％的企業具有完整的數位轉型策略。往數位轉型知易行難，AI的發展既帶來新機，但也可能帶來新的問題。美國政府為此特別發表了「白宮報告」，相形之下，我們的政府在此議題上明顯滯後甚至失職。所謂危機帶來轉機，業者更要從中找出生機，並發展出新商機。【詳全文】

地方開始「叛變」 一例一休快調整
我們曾多次指出，以規範30多 年前工廠生產線的《勞基法》，強要套在現代知識經濟時代、服務業占比過半的經濟體，且是以一個僵硬、制式的法令要「三百六十五行全部適用」，毫無彈性空 間，其荒謬與窒礙難行早可預見；原本產業、企業、勞工都已適應仍稍有彈性的法令，在一例一休中卻是朝向更剛性、更無彈性修訂，完全違背國際上趨向鬆綁、彈 性化的潮流，其結果不問可知，結果讓公私部門全部陷入死胡同中。台北市的反應算是溫和，只是要等中央的解釋與指示行事，否則難以執行，南投縣的反應則已接 近拒絕執行中央法令的程度，原因無他，就是林明溱所說的「一例一休是個惡法」、縣內的觀光產業幾乎被掐死。【詳全文】

土耳其調降座椅及家具等29項產品之進口附加關稅
土耳其經濟部於106年3月8日發佈第2017/9780號及第2017/9955號兩項政府公報，其中第2017/9780號公報將座椅及家具等29項產品附加關稅由原25%-50%(註：104年5月23日公告課徵)，調降為15%-30%，調降後總稅率為17.7%-33.7%。土耳其此次調降座椅及家具等29項產品之進口附加關稅，適用對象包括我國、日本、中國大陸等，涵蓋稅項包括HS9401、9402、9403、9404及0713。至於已與土國簽署FTA之國家包括馬來西亞及南韓，免予課徵。【詳全文】

南望印尼：經濟前景，憂喜參半
從經常帳的角度來看，大量的資金其實正從印尼流出中，同時印尼政府每年的預算赤字也在成長，2016年已經來到全國GDP的2.5%；而淨外債也在逐年增加。不過，因為印尼的外匯存底截至2011年 為止，儲蓄速度增加得很快，減緩了政府負債的壓力，只要全球景氣仍在多頭循環，印尼短期內暫時不會出現債務問題。印尼盾的匯率維持弱勢，這雖然會讓外國投 資者和國際熱錢對投資印尼的意願下降，但低匯率可以維持印尼出口的效益。相對於印尼盾的匯率貶值和政府外債攀升，印尼的實體經濟發展其實相對理想。就業人 口成長快速，人民平均可支配所得提升，造就民間消費快速成長；以產業結構來看，服務業佔印尼GDP的45%，工業比重約43%，而製造業的菸草、機械、採礦都是印尼的重要產業。【詳全文】

首季出口指數回升「印度製造」見商機
香港貿發局研究部團隊最近到訪印度十多個主要省份，香港貿發局亞洲及新興市場首席經濟師何達權表示，西部的古吉拉特(Gujarat)和馬哈拉施特拉(Maharashtra)，以及南部的泰倫加納(Telangana)和安得拉(Andhra Pradesh)，擁有較佳的條件作為遷徙生產基地的選址。他建議港商可以先考慮於這些地區的工業園設廠，「這些地區均在經商環境改革(EODB)排名具領導地位，其中尤其以安得拉(Andhra Pradesh)及泰倫加納(Telangana)擁有多項優勢，包括提供『單一窗口』的貿易便利化措施，協助企業發行建築牌照及提升環境效率的註冊許可證。」【詳全文】

馬來西亞獲選2017年全球最佳投資國家
由「美國新聞及世界報告」、賓夕法尼亞大學沃頓商學院(The Wharton School)、Y&R品牌策略公司與BAV Consulting公司聯合進行的一項研究顯示，馬來西亞在「最佳國家」中排名第35位；在「2017年最佳投資國家」排名中高居榜首，超越新加坡、捷克、丹麥、波蘭、印度、泰國、以色列、卡達及印尼前述調查於2016年收集全球80個國家，逾2萬1,000份問卷調查；其中最佳投資國家排名是根據逾6,000名商業決策人，在貪污、動態、經濟穩定、創業、稅務環境、創新、技術勞工及科技專業等8個項目評分。【詳全文】

中國大陸修訂國際海運條例實施細則
日前，交通運輸部發佈了《中華人民共和國國際海運條例實施細則》（修正案），自發佈之日起施行。《修正案》主要對《細則》32條內容進行了修訂，修改或調整的內容主要集中在“先照後證”、“放管服”、“營改增”等方面。值得注意的是，商務部、交通運輸部等13個部門印發《服務貿易發展“十三五”規劃》，其中海運港口作為服務貿易發展24個重要領域，明確要求“加強國際海運立法工作，研究推進《國際海運條例》修訂。”【詳全文】

中國大陸國家質檢總局：今年首批10種產品抽檢合格率為92.4%
由中國大陸國家質檢總局主辦，北京市質量技術監督局、北京出入境檢驗檢疫局協辦的「3·15國際消費者權益日主題宣傳活動」今天在京舉辦。活動現場，以海爾集團、同仁堂、太鋼集團、泰祥集團為代表的52家企業宣讀並簽署誠信責任承諾書。【詳全文】

智慧城市夯 兩岸搶進
智慧城市是全球發展的趨勢，兩岸城市都在積極爭取全世界目光，互別苗頭。對城市而言，智慧城市建設背後象徵的是政府治理革新和物聯網商機，不僅有利於政府公共服務的推動，更可帶動下世代的經濟發展，意義重大。以評選及推動智慧城市為目標的國際ICF組織，每年都會評選年度最佳21個國際智慧城市。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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