第692期 106年04月18日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

川習會面對台的後續影響尚待觀察
據Washington Trade Daily 4月10日報導，美國總統川普與中國領導人習近平4月7日 的會面圓滿落幕，雖然雙方在會面中並沒有達成重大的貿易共識，但雙方領導人都交付旗下政府需在百日內提出具體貿易方案。儘管在百日內就想要解決需多年討論 的貿易紛爭看起來過於野心，對於美方的目標就是增加美國出口量和削減美國貿易赤字。這項新的貿易談判將會囊括在新的中美雙邊架構之下，新的中美全面對話將 橫跨四大主軸，分別是「外交與安全對話」、「全面經濟對話」、「執法與網路安全對話」和「社會與文化事務對話」。【詳全文】

WTO表示全球經貿復甦，應強化多邊貿易體系
世界貿易組織（WTO）頃發布最新全球貿易統計及展望報告指出，雖然受到近期國際經濟政策不確定的影響，2017年及2018年全球貿易將逐漸復甦。WTO預期今（2017）年貿易量將因全球經濟擴張回升至2.4%，較2016年1.3%為高，預測明（2018）年貿易成長介於2.1%至4.0%，惟仍須注意不確定因素，包括英國脫歐、NAFTA重新談判、各國政府採取緊縮性財政及貨幣政策、限制貿易措施等，均將削弱未來兩年貿易成長動能。貿易局表示，面對全球經貿不確定的環境，持續維持自由開放的體制有助我國外貿表現，亦是政府的政策方向，我國將繼續積極參與WTO活動，支持及追求以規則為基礎之多邊貿易體系。【詳全文】

WTO: 全球商品貿易額首位 美國取代中國
中美貿易競爭不斷，世界貿易組織（WTO）宣布，去年美國的商品貿易額，超過中國躍居全球首位。中國時隔4年將首位寶座拱手相讓。分析指，中國失落全球貿易額冠軍寶座，主要原因是由於2016年新興市場經濟減速，使得需求低迷。而中國出口競爭力下降，也不容忽視。【詳全文】

沒有美國 日將主導恢復11國TPP
《日 經新聞》報導，日本主導恢復目前剩十一國的跨太平洋經濟夥伴協定（ＴＰＰ），正動員其他成員國重新協商，尋求在沒有美國參與的情況下，讓此一區域自貿協定 復活的路徑；日本政府這項行動已獲得美國川普政府首肯，本月初以資深成員國身分已和東協國家接觸。報導指出，安倍政府第一步是讓ＴＰＰ成員國部長於五月下 旬在越南集會，指示事務層級官員在聯合聲明中考慮讓十一國ＴＰＰ重新生效的方法，要求這些成員國達成美國除外的ＴＰＰ修正版協定。報導引述日本外交部官員 看法，十一國ＴＰＰ和日美兩國雙邊貿易對話是「一個錢幣的兩面」，言下之意，保留了未來美國重返ＴＰＰ的可能性。【詳全文】

後TPP時代的台灣經濟策略
政府目前積極推動5+2產業創新、新南向政策，目的在於來加速台灣產業結構的升級轉型，以及降低對中國大陸的經貿依賴。此時，也應把FTA的洽簽策略列入系統性思維。因為5+2產業創新的升級轉型，有助於降低FTA開放國內市場的衝擊，而FTA的減稅及市場准入也有助於提高國內產業因海外市場擴大的出口競爭力；當然新南向的東協市場延伸，也可以大幅提升5+2產業的競爭力。同時，新南向政策的推動，也對FTA的洽簽有一定的助力。因此前述的貿易、產業政策應相互為用，相輔相成，相互協調、連結，凝聚成一股支持台灣永續成長的重要驅動力。【詳全文】

貿易局籲請業者勿觸犯規避歐美反傾銷稅行為
為因應美國川普總統於2017年3月底所簽署強化執行反傾銷稅、平衡稅及違反貿易與關稅法規行政命令，以及歐盟持續對我國輸歐盟特定產品之廠商進行關務詐欺調查，貿易局14日特別召開會議，邀集交通部、財政部關務署、經濟部工業局、相關產業公協會及進出口公會，說明美國行政命令及歐盟調查可能對我國產業的影響，呼籲業者勿從事違規轉運及偽報產地等觸犯歐美反傾銷稅等關務詐欺行為。【詳全文】

歐盟對我國「冷軋不鏽鋼板產品」反吸收調查結案
歐盟執委會貿易總署(DG TRADE)2017年4月11日公告對我國之「冷軋不鏽鋼板產品(Stainless steel cold-rolled flat products)」反吸收調查(absorption reinvestigation)結案，調查結果顯示我相關業者於反吸收調查期間(2015年7月1日至2016年6月30日)傾銷差額，低於原反傾銷調查期間(2013年1月1日至2013年12月31日)之傾銷差額，亦低於現行反傾銷稅率0%-6.8%，因此本案維持原有反傾銷措施不做任何修正。【詳全文】

土耳其對橡膠充氣輪胎展開防衛措施調查，我國將爭取微量豁免
土耳其經濟部於2017年4月6日發布第30030（2017/1）號政府公報，該國「進口防衛措施評估委員會」針對橡膠充氣輪胎(包括客車用、輕型商用、重型商用及農業、越野、工業及其他用；稅號：4011.10、4011.20、4011.70.00.00.00、4011.80.00.00.00、4011.90.00.00.00)產品展開進口防衛措施調查。該委員會向部長會議(Council of Ministers)提出採取臨時性措施(provisional measure)之建議，亦即課徵每公斤0.5美元，為期200天，並由部長會議決定是否採取臨時性措施。經濟部國際貿易局已將相關訊息通知台灣橡膠公會及車輛公會等轉知會員廠商因應。【詳全文】

美國國際貿易委員會對臺灣薄壁矩形鋼管啟動第4次反傾銷快速落日複查產業損害調查
美國國際貿易委員會（USITC）於2017年4月10日投票決定對自臺灣進口薄壁矩形鋼管（Light-Walled Rectangular Pipe and Tube）適用反傾銷快速落日複查產業損害調查程序，審查若取消反傾銷措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的損害是否繼續或再度發生。在本案是否適用快速落日複查產業損害調查的裁定中，5名委員投肯定票。本案涉及美國關稅稅則號列7306.61.5000項下的產品以及原稅則號列7306.60.5000項下的產品。【詳全文】

阿根廷政府公告對我國等輸阿之電風扇金屬防護網罩產品反傾銷調查案初判結果
阿根廷生產部外貿署應LAUTARO EDUARDO CRISTIA公司申請，於去(105)年12月8日對自我國及中國大陸進口之「電風扇金屬防護網罩(南方共市稅則號列8414.90.20)」產品展開反傾銷調查，本(106)年4月5日通知我方，該署業完成傾銷差額初判調查報告，相關利害關係人可自通知日起10個工作天內提供進一步佐證資料。本案自展開調查後，貿易局已透過台灣區電機電子工業同業公會及全國工業總會提供廠商相關資訊，並呼籲我商針對此初判結果應積極提供相關書面資料，爭取降低終判稅率，以維護自身權益。【詳全文】

馬來西亞貿工部公布對進口「混凝土用鋼筋」及「鋼線材與條鋼盤元」防衛措施調查案最終裁定，我國均獲排除適用
此次涉案產品其一為混凝土用鋼筋產品(稅則號列為7214、7228項下)，主要用途為建築用鋼筋，將自上述期間分三年適用13.42%、12.27%、11.10%之防衛稅率；另一案為鋼線材與條鋼盤元產品(稅則號列為7213、7227項下)，亦自上述期間分三年適用13.90%、12.90%、11.90%之防衛稅率，受影響國家包括：歐盟、日本、中國大陸、美國等40國及地區，我國均獲排除適用，主要應係由於上述兩項產品馬國自我國進口量均少於3%；此外，我方在公聽會上主張，我方生產之部分鋼品係特殊規格，係馬來西亞所無法生產，倘課徵防衛稅恐造成當地業者影響等。【詳全文】

越南工商部已公佈對進口冷軋不鏽鋼適用反傾銷稅第二度複查之申請表格
2014年9月5日越南工商部頒布第7896/QD-BCT號決定「有關對來自中國大陸、印尼、馬來西亞及台灣之冷軋不鏽鋼適用反傾銷稅」， 2016年4月29日越南工商部續頒布第1656/QD-BCT號決定「有關第一度複查適用反傾銷稅之結果」。為進行第二度複查，競爭管理局公佈申請表格，並規定須於本年4月15日17點前送件，要求複查範圍可包括、但不限制於以下之內容: 適用之貨品範圍(第HS-CPG/03/QLCL號表)、對具體企業之反傾銷幅度(第HS-CPG/02/QLCL號表)、國內產業之損害(第HS-CPG/02/QLCL號表)。【詳全文】

印度對臺灣和韓國等六國（地區）過氧化氫作出反傾銷終裁
印度商工部4月11日發佈公告稱，對原產於或進口自臺灣、孟加拉、韓國、印尼、巴基斯坦和泰國的過氧化氫（Hydrogen Peroxide）作出反傾銷終裁，建議對臺灣、孟加拉、巴基斯坦、泰國和韓國的涉案產品分別徵收56.33美元/噸、27.81~91.47美元/噸、51.91~117.94美元/噸、16.91~63.32美元/噸和46.16美元/噸的反傾銷稅。涉案產品的印度海關編碼為28470000。【詳全文】

單邊主義崛起 台灣經貿挑戰
從 川普上任後所推出的各種貿易政策、以及國際上的發展趨勢來看，最近國際上有個現象，不管美國也好、中國大陸也好，愈來愈有「單邊主義」的傾向，單面決定誰 對它公平或不公平，要不要予以經濟制裁等。短期而言，中美之間可能產生的貿易糾紛、貿易緊張，對台灣出口將有衝擊，但這比較好解決；比較深層的影響是：國 際經貿秩序可能改寫，如果中美兩大陣營都只看自己，落實單邊主義，台灣未來可能面臨較多的抉擇，或被迫做更大的讓步，恐必須在不是完全對等條件下從事貿 易。國際單邊主義崛起下，會不會讓台灣產業結構繼續惡化？政府在思考經貿政策，必須要重視這種深層的改變，想出因應對策，例如如何跟其他也受到傷害的國家 合作？思維已反轉，政策方向要與時俱進。【詳全文】

美國公布最新「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」
美國財政部係根據三項檢視要件評定其貿易夥伴是否藉匯率政策從事不公平貿易，包括：(一) 貿易夥伴國對美國之貿易順差超過200億美元；(二) 貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP之3%；(三) 貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP之2%。凡同時構成前開三項標準門檻之貿易夥伴，將被認定為藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。依據該報告，本次審視期間雖無任何貿易夥伴同時構成前述三項認定要件，惟美財政部依據分析結果，仍將中國大陸、日本、韓國、德國、我國及瑞士列入觀察名單(Monitoring List)，其中中國大陸構成前述要件(一)，我國構成要件(二)，日本、韓國、德國構成(一)及(二)兩項要件，瑞士則構成(二)及(三)兩項要件。【詳全文】

強化網路基建 迎戰金融變局
上月中下旬，美、中兩國分別在金融科技(FinTech)領域有大動作，先是美國銀行業主管機關「貨幣監理署」（OCC）， 研議讓金融科技公司申請銀行執照，讓金融科技產業進入美國聯邦金融體系露出曙光。其次，大陸五大國有銀行之一的建設銀行，宣布和阿里巴巴、螞蟻金服聯手， 未來建行信用卡、理財產品及掃碼支付等，都將與支付寶打通，在支付寶上也能使用。當美、中等大國都已擺好架勢準備開戰時，台灣的官、產、民各界更應敞開心 胸，邁開大步加緊發展與因應。【詳全文】

工業局領軍 加速製藥產業開拓國際市場
我 國西藥製劑產業大多以生產製造學名藥為主，以國內市場為主要目標，屬於內需型產業，受到國內健保藥價逐年調降影響，又面臨許多國際大廠之競爭，使得國內西 藥製劑產值逐年下降。由於全球人口邁入高齡化，醫療需求增加，帶動製藥市場成長。多國政府為降低醫療支出，積極鼓勵使用學名藥，例如：日本厚生勞動省目標2020年學名藥用量市占率達80%， 並積極核准學名藥上市，此為我國製藥產業拓展外銷之契機。有鑑於此，經濟部工業局委託「經濟部產業升級轉型服務團－傳產北分團」的成員財團法人醫藥工業技 術發展中心協助製藥產業國際化，並協同經濟部生技醫藥產業發展推動小組與資策會台日產業推動中心共同帶領國內製藥業者加速開拓日本市場。【詳全文】

特斯拉新帝國躥起的啟示
特斯拉新帝國極速躥起，有人稱它是「福特（汽車先驅）+Uber（共享汽車創始）+Exxonmobile（石 油大廠）的結合體」，我們認為這樣的發展模式為市場帶來兩大啟示：啟示之一，特斯拉再度創造一個本夢比。對於特斯拉的獨特創新模式與長期發展遠景，全球投 資人抱持樂觀的信念與夢想，包括其在電池有重大技術與成本優勢、在自動駕駛技術上遙遙領先、在汽車市場有機會複製蘋果iPhone在智慧手機市場上的強勢，其帝國霸業更橫跨能源、交通移動及保險業。啟示之二，特斯拉快速邁向最樂觀的未來情境，電動汽車最終將超越傳統汽車，主宰汽車行業。自駕車共享將成為主流，取代傳統買車自用的模式。特斯拉進一步發展飛行車，也是可能性很高的創新領域。【詳全文】

電器商品標示與3C商品標示不再分你我
經濟部為明確規範電器商品與資訊、通訊、消費性電子商品之標示，將現行「電器商品標示基準」及「資訊、通訊、消費性電子商品標示基準」合一，整併為「電器及電子商品標示基準」，並已於今（106）年3月8日公告並訂於公告後一年生效，但業者亦可以自行選擇於公告日起適用。「電器及電子商品標示基準」與電器及電子商品種類及品目表可由經濟部商業司之全國商工行政服務入口網→法令解釋→商工行政法規一覽表→商業法規→商品標示法及相關法規命令項下查詢。【詳全文】

研究報告指出美國擬議之邊境調整稅將重擊零售業者及仰賴進口之產業
根據一份由億萬富翁兄弟Charles及David Koch所資助之2個保守派組織，「自由夥伴」（Freedom Partners）及「美國繁榮」(Americans for Prosperity）等2個組織所委託之研究指出，美國正擬議對國內銷售及進口品課徵20%公司稅之措施，將提高零售業者及其他包括密西根州的汽車等仰賴進口品產業之成本。前數2個保守派組織正遊說反對所謂之「邊境調整稅(border-adjusted tax)」，然而支持綜合性的稅制改革。【詳全文】

加拿大「有機食品」規定嚴格為全球最高標準之一
「加拿大有機」（Canada Organic）是全世界要求最嚴格標準之一，所有本地或進口農產品種植和處理都須符合規定，包括標籤標示該食品禁止非基因改造、蔬果不能噴灑農藥、禽畜不可注射荷爾蒙，甚至污物排放也有規定。食物亦禁止使用人工色素或味道、代糖、防腐劑或其他添加物等。不過，有機食品並無法100%確認無污染，因水源、土壤和空氣中殘留殺蟲劑或其他化學品，也會經自然生態系統被有機農產品吸收。【詳全文】

加拿大衛生部將禁止食品中含反式脂肪
日前加拿大衛生部宣布，將禁止食品業使用「不完全氫化油」（PHOs）。「不完全氫化油」是食物反式脂肪主要來源，將會增加膽固醇（LDL），減少好膽固醇，損害心臟健康，這種油常用於生產糕點、其他烘焙食品和一些包裝商品，以延長保質期。【詳全文】

加拿大證券管理局(CSA)將推出金融衍生品交易新規定
日前加拿大證券管理局(CSA)表示，計劃建立符合國際標準的場外衍生品市場投資者保護制度，並為加拿大衍生品交易行為制定統一規定。CSA主席兼行政總裁Louis Morisset指出，這是加拿大衍生品交易規範發展的里程碑，擬議將致力於保護投資者，提高透明度和問責制，防止市場濫用。擬議草案將規定場外衍生品交易商和投資顧問基本義務，包括如何在衍生品市場中識別利益對衝風險、遵守相關義務、使用公平的交易模式、按照要求做好記錄保存工作等。【詳全文】

土耳其持續調降特別消費稅及營業稅以振興經濟
土耳其總理Binali YIDIRIM本年4月10日對外宣布，就家用電器及家具產品特別消費稅及營業稅之降稅措施將再延長5個月，期限至本年9月止。根據土耳其本年2月3日政府公報，宣布對冷氣機、電冰箱、洗衣機、洗碗機、吸塵器及其他小型家電等，調降其特別消費稅由6.7%至0%，木質、塑膠及辦公用家具等之營業稅亦自18%調降至8%，原訂期限至本年4月底止。【詳全文】

奈及利亞提高進口濃縮番茄醬關稅
奈及利亞聯邦政府4/11宣布將提高進口濃縮番茄醬關稅之50%。出進口稅外，對於進口濃縮番茄醬另課徵1,500美元/每噸之附加稅，奈及利亞之前的進口濃縮番茄醬稅率為40%。新關稅稅率將自5月8日起生效，預計將可創造奈國6萬個蔬果盛產及加工新工作機會。配合新政策，奈及利亞將對溫室農業機械設備免稅進口，並禁止進口番茄醬、粉等產品，以及醃製番茄等產品。【詳全文】

越南政府公告自本(2017)年10月1日起禁止輸入含生長激素藥物之飼料【詳全文】

兩岸產業合作 邁向雲端服務
現在舉凡物聯網等新科技應用，到政府公共服務及企業市場行銷，都仰賴大數據分析提高決策的精準度。不少兩岸企業嗅到商機，搶進雲端服務市場，也為今後的兩岸產業合作指明方向。2016年一場兩岸雲端服務的論壇上，阿里雲公共事務部副總裁劉松就預言，兩岸產業合作的下半場將會是雲端晶片和資料中心。【詳全文】

廈門工博會登場 智慧製造吸睛
2017廈門工業博覽會昨在福建廈門開幕，作為一年一度服務兩岸製造業的重要展會，兩岸智慧製造合作成為兩岸業界矚目焦點。中新社報導，這次展會展覽面積達8.5萬平方公尺，設置4000個標準攤位，設有機床設備、橡塑工業、工模具、台灣展區、雷射設備等五個專業展區。【詳全文】

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